一、禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)過了解，全國各地對禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場拆遷工作的進(jìn)度是不一樣的，具體的補償標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的。一般是由縣級人民政府出臺禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場拆遷工作方案，并明確補貼資金來源、拆遷主體、補償標(biāo)準(zhǔn)和時間節(jié)點等具體事項。有的地區(qū)在2016年前就已經(jīng)完成了禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場拆遷工作。我們可以根據(jù)其他地區(qū)的政策作一個大致的參考。(注：以下禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場拆遷補貼標(biāo)準(zhǔn)僅作為參考，具體的標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)匦竽敛块T發(fā)布為準(zhǔn)。)

例如，寧波奉化地區(qū)，對按時關(guān)閉、拆遷養(yǎng)殖場主，給予存欄畜禽和養(yǎng)殖場兩方面的補貼和獎勵，同時給予相關(guān)從業(yè)人員每人4000元的再就業(yè)培訓(xùn)補助。但逾期的一律不予補助和獎勵。

存欄畜禽補助標(biāo)準(zhǔn)：(以生豬為例)有良種等級證書的公豬2000元∕頭、懷孕母豬1200元∕頭、空懷母豬1000元∕頭，無良種等級證書的公豬、母豬500元/頭，仔豬100元∕頭，肉豬150元∕頭。

養(yǎng)殖場補償標(biāo)準(zhǔn)：油氈棚基準(zhǔn)價70元∕㎡，鋼棚結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)價170元∕㎡，磚瓦結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)價200元∕㎡，磚混結(jié)構(gòu)基準(zhǔn)價300∕㎡，養(yǎng)殖欄舍(水泥地)基準(zhǔn)價25元∕㎡，飼料機械及養(yǎng)殖設(shè)備按折舊后計算殘值的50%給予補助。沼氣池每50立方補助10000元。

一、養(yǎng)殖場如何應(yīng)對禁養(yǎng)區(qū)的關(guān)停要求,我們應(yīng)該做好哪些準(zhǔn)備

禁養(yǎng)區(qū)是屬于禁止養(yǎng)殖的區(qū)域，養(yǎng)殖戶收到禁養(yǎng)通知后，應(yīng)該及時對養(yǎng)殖的禽獸進(jìn)行遷移，但也要準(zhǔn)備好拆遷補償?shù)膯栴}，必要時建議委托律師處理。

相關(guān)法律規(guī)定

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》

第十一條禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)：

(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū);

(二)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);

(三)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。

第三十七條違反本條例規(guī)定，在禁止養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為;拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報縣級以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉。在飲用水水源保護(hù)區(qū)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令拆除或者關(guān)閉。

二、農(nóng)村養(yǎng)殖場被征收賠償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：對于不同地區(qū)、不同面積、不同經(jīng)營狀況的養(yǎng)殖場補償標(biāo)準(zhǔn)均有不同，目前我國對此無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。養(yǎng)殖場因其具有商業(yè)性質(zhì)的特點，補償標(biāo)準(zhǔn)一般要高于普通的耕地，且補償項目也較一般耕地或宅基地房屋要多，即在一般補償項目的基礎(chǔ)上還需要進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)備遷移、養(yǎng)殖舍等前期投入成本進(jìn)行補償；另外，養(yǎng)殖場在大多數(shù)情況下會帶來十分客觀的經(jīng)濟(jì)效益，是被征收人的主要經(jīng)濟(jì)來源，這也是其補償費用較高的原因。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費等費用。

第二百六十一條 農(nóng)民集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn)，屬于本集體成員集體所有。下列事項應(yīng)當(dāng)依照法定程序經(jīng)本集體成員決定：（一）土地承包方案以及將土地發(fā)包給本集體以外的組織或者個人承包；（二）個別土地承包經(jīng)營權(quán)人之間承包地的調(diào)整；（三）土地補償費等費用的使用、分配辦法；（四）集體出資的企業(yè)的所有權(quán)變動等事項；（五）法律規(guī)定的其他事項。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、養(yǎng)殖場拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：養(yǎng)殖場拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)是沒有統(tǒng)一規(guī)定的，養(yǎng)殖場(魚塘、養(yǎng)豬、羊、牛等)的征收補償包括四方面：對地的補償;對地上附著物的補償;停產(chǎn)停業(yè)的補償;合理的拆遷費用。

其一，對地的補償：

(1)征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。

征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。

征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被 征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被 征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

(2)征收其他土地的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

其二，對地上附著物的補償：有房屋的，最低補償建筑成本價;有果樹的，按照是否屬于盛果期進(jìn)行補償。

其三，停產(chǎn)停業(yè)的補償：

依照自己前三年的年均收入衡量自己的停產(chǎn)停業(yè)損失，最終按照“停產(chǎn)停業(yè)期限”與“停產(chǎn)停業(yè)年均收入”的乘積來判斷。

第四，合理的搬遷費用：

搬遷自己各種設(shè)備、動物、生活用品所需的合理費用。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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內(nèi)容審核：劉偉濤律師

來源：臨律-禁養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖場拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)，