一、宅基地確權(quán)政策新規(guī)2021年

法律分析：農(nóng)村居民的宅基地和房屋都統(tǒng)一進(jìn)行確權(quán)登記，并頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書，從根本上保障農(nóng)村居民的宅基地和房屋權(quán)益。城鎮(zhèn)戶籍子女能夠繼承父母在農(nóng)村房屋，從而獲得宅基地的使用權(quán)，并進(jìn)行確權(quán)的登記，這也充分保障了農(nóng)村居民和進(jìn)城落戶農(nóng)村居民的基本權(quán)益。

法律依據(jù)：《自然資源部關(guān)于加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記工作的通知》 三、積極化解疑難問題，依法依規(guī)辦理登記

各地要認(rèn)真落實《國土資源部 中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 財政部 農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》（國土資發(fā)〔2011〕178號）、《國土資源部 財政部 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā)〔2014〕101號）、《國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加快宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證有關(guān)問題的通知》（國土資發(fā)〔2016〕191號）等文件要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層組織作用，推動解決宅基地“一戶多宅”、缺少權(quán)屬來源材料、超占面積、權(quán)利主體認(rèn)定等問題，按照房地一體要求，統(tǒng)一確權(quán)登記、統(tǒng)一頒發(fā)證書，努力提高登記率。市、縣自然資源主管部門可會同鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會，組織群眾以行政村為單位，統(tǒng)一申請登記，實現(xiàn)批量受理、集中辦證。

對合法宅基地上房屋沒有符合規(guī)劃或建設(shè)相關(guān)材料的，地方已出臺相關(guān)規(guī)定，按其規(guī)定辦理。未出臺相關(guān)規(guī)定，位于原城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的，出具規(guī)劃意見后辦理登記。位于原城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外且在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施前建設(shè)的，在辦理登記時可不提交符合規(guī)劃或建設(shè)的相關(guān)材料；在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施后建設(shè)的，由村委會公告15天無異議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，按照審核結(jié)果辦理登記。對亂占耕地建房、違反生態(tài)保護(hù)紅線管控要求建房、城鎮(zhèn)居民非法購買宅基地、小產(chǎn)權(quán)房等，不得辦理登記，不得通過登記將違法用地合法化。

二、農(nóng)村宅基地房屋確權(quán)規(guī)定

農(nóng)村宅基地確權(quán)規(guī)定是：村民應(yīng)向村委會遞交書面申請、填寫申請表；村委會同意后填寫宅基用地呈批書，簽署意見簽字蓋章交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)場勘測，審查合格上報縣國土資源局；縣國土資源局資料審核通過后，報縣政府審批；張榜公示7日無異議的給予發(fā)證。

一、農(nóng)村宅基地房屋確權(quán)規(guī)定

（一）全家自愿放棄承包地并與集體簽訂了放棄宅基地協(xié)議的農(nóng)戶，依法收回其宅基地。

（二）全家遷入設(shè)區(qū)的市（不含直轄市、副省級市和其他大城市）申請登記常住戶口的，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》（國辦發(fā)〔2011〕9號）精神，按照自愿原則對其宅基地進(jìn)行確權(quán)登記。

（三）如果農(nóng)戶部分成員遷入設(shè)區(qū)的市（含升學(xué)、參軍、服刑等）或者農(nóng)戶全家遷入非設(shè)區(qū)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，除農(nóng)戶全家自愿放棄宅基地外，不得收回宅基地。

（四）非農(nóng)業(yè)戶口居民（含戶口遷出、華僑）原在農(nóng)村合法取得的宅基地和房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員”。

《土地管理法》第九條規(guī)定，城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。

第十條規(guī)定，國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。

二、農(nóng)村宅基地建房申請書怎么寫

尊敬的政府領(lǐng)導(dǎo)：

我叫xxx，是xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村xx組農(nóng)民。由于下列幾個原因，我申請新建住房。

（一）我現(xiàn)住的房屋，是xx年建的簡陋瓦房，己有xx年，因為房屋時間久遠(yuǎn)，年久失修，屋頂和墻邊都有較多破損處，修修補(bǔ)補(bǔ)既難解決漏雨漏風(fēng)問題，而且每次刮臺風(fēng)下暴雨的時候，都會漏水，給家人帶來極大的不便，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。（需要建房的直接關(guān)鍵的原因）

（二）我現(xiàn)居住的房屋一共xx多平方米，要住x人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠，由于房子太小的緣故，滿足不了多人口的需求，為了改善現(xiàn)有的住房狀況，我也必須建新房。（提出自己需要修建新房的次要緣由）

（三）這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也逐年增高，生活一年比一年好。我通過xx多年的辛勤工作，不斷積攢資金，現(xiàn)已基本上攢夠了建新房（建成磚混水泥房）的費(fèi)用。只要上級一批準(zhǔn)，我就能動工。（表明自己是有資金可以進(jìn)行建房，不會因為資金中斷而導(dǎo)致工地停工）

(四）建成新房方案如下：拆除年久失修的舊房的住房，在老地基上建新房，另外將會占用我現(xiàn)住房背后的自留地xx平方米。所建房屋為一樓一底，約xx平方米。（提出建房的方案）

特此申請，敬請審核批準(zhǔn)。

三、農(nóng)村宅基證怎么辦理

向當(dāng)?shù)氐拇逦瘯岢錾暾?，并在村委會的幫助下填寫申請書；村委會收到申請之后進(jìn)行初步審核，審核通過后將名單上報國土資源管理所；國土資源管理所對具體情況進(jìn)行調(diào)查并上報鎮(zhèn)人民政府，審核通過后政府進(jìn)行批復(fù)，并由專人到現(xiàn)場定界和放線。

《土地管理法》第六十二條規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。

農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。

法律依據(jù)

《中華人民共和國民法典》第二百零九條

不動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權(quán)可以不登記。

三、宅基地怎么確權(quán)

法律分析：農(nóng)村宅基地確權(quán)需要權(quán)利人主動申請，申請程序如下：

1. 申請：由村民向本轄區(qū)內(nèi)國土資源所（或國土資源分局）提出書面申請；

2. 權(quán)屬審核：各國土資源所（分局）進(jìn)行土地登記資料的初審，縣國土資源局審核；經(jīng)審核無異議的，以國土資源局名義發(fā)布公告，公告時間不少于7日；公告到期后，統(tǒng)一報請縣人民政府審批；

3.注冊登記：填寫《土地登記卡》和《共用宗土地登記卡目錄》，填寫《土地歸戶卡》，組裝《土地登記簿》，并進(jìn)行材料歸檔；

4.頒發(fā)證書。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

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內(nèi)容審核：馮立影律師

來源：中國法院網(wǎng)-宅基地確權(quán)政策新規(guī)2021年，