土地流轉(zhuǎn)后,土地被征收應(yīng)該屬于誰

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后，原承包人即退出承包關(guān)系，受讓方與發(fā)包方形成新的承包關(guān)系，土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變更，受讓方成為新的土地承包經(jīng)營權(quán)人。土地被征收后，受讓方有權(quán)享有相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。

土地征收補(bǔ)償包括對土地承包經(jīng)營權(quán)的補(bǔ)償，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)享有相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。

根據(jù)民法典的規(guī)定，家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)為用益物權(quán)，且該物權(quán)變動未采用登記生效主義，土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。作為用益物權(quán)人，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)處分該項(xiàng)權(quán)利，包括將該權(quán)利轉(zhuǎn)讓。

根據(jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源的，經(jīng)發(fā)包方同意，可以將全部或者部分土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶同發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，原承包方與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。

1、土地補(bǔ)償費(fèi)包括對土地承包經(jīng)營權(quán)的補(bǔ)償

土地補(bǔ)償費(fèi)是指因國家征收農(nóng)民集體所有的土地對土地所有者和土地使用者的補(bǔ)償。土地被征收后，不僅需要對土地所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償，還需要對用益物權(quán)人即土地承包經(jīng)營權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償?！睹穹ǖ洹返谌偃藯l規(guī)定：“承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依照本法第二百四十三條第二款的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償?！币虼?，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)享有相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。本案中，土地承包經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后，原承包人即退出承包關(guān)系，受讓方與發(fā)包方形成新的承包關(guān)系，土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變更，受讓方成為新的土地承包經(jīng)營權(quán)人，有權(quán)享有該部分土地補(bǔ)償費(fèi)。

2、土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依法轉(zhuǎn)讓其土地承包經(jīng)營權(quán)

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的一種重要形式，它是指承包者將剩余期限內(nèi)的使用權(quán)一次性轉(zhuǎn)讓給新承包者的一種法律行為。農(nóng)村土地承包規(guī)定，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)。民法典進(jìn)一步明確了土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì)。作為用益物權(quán)人，承包人當(dāng)然有權(quán)依法對其權(quán)利進(jìn)行處分，包括依法轉(zhuǎn)讓。發(fā)包人對承包人的土地承包經(jīng)營權(quán)是否流轉(zhuǎn)、何時流轉(zhuǎn)以及流轉(zhuǎn)對象等無權(quán)干涉。土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后，承包方與發(fā)包方就該承包地上的承包關(guān)系以及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)也隨之終止，原承包方即喪失了承包期內(nèi)的土地承包經(jīng)營權(quán)。

當(dāng)然，該項(xiàng)獨(dú)立處分權(quán)并非絕對處分權(quán)。由于家庭承包是一種公平優(yōu)先兼顧效率的承包方式，其承載著為農(nóng)民提供基本生活保障的制度功能，土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，既關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展大局，又關(guān)系到農(nóng)民的切身利益，同時還關(guān)系到農(nóng)村的社會穩(wěn)定，故法律對變更權(quán)利主體的轉(zhuǎn)讓流轉(zhuǎn)方式更為慎重。

3、未進(jìn)行變更登記，不影響受讓方取得土地承包經(jīng)營權(quán)

根據(jù)《民法典》規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)自土地承包經(jīng)營權(quán)合同生效時設(shè)立。也即土地承包經(jīng)營權(quán)作為一項(xiàng)不動產(chǎn)物權(quán)，并未采用登記生效主義，因此是否登記，并不影響該物權(quán)變動。根據(jù)《民法典》規(guī)定，土地承包經(jīng)營權(quán)人將土地承包經(jīng)營權(quán)互換、轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人要求登記的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府申請土地承包經(jīng)營權(quán)變更登記;未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。

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內(nèi)容審核：張小華律師

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