【案情介紹】

孫某是河北省的一位村民，在他所在的村擁有一處具有合法土地使用權(quán)的房屋，因某集團在該村進行項目建設(shè)，孫某擁有合法使用權(quán)的集體土地被劃入占用范圍，孫某的房屋竟在無任何正式通知的情況下被政府非法強拆?？吹阶约何羧盏姆课菟查g被夷為平地，孫某欲哭無淚，滿腔的怒火無從發(fā)泄，為了維護自身的合法權(quán)益，痛定思痛后的孫某決定通過法律手段解決這起拆遷糾紛。經(jīng)過多方尋找，聘請了北京某律師事務(wù)所經(jīng)驗豐富的律師作為自己的代理人，負責(zé)全權(quán)處理其拆遷補償維權(quán)事宜。

律師以案說法：

因國家征收土地涉及占用擁有合法使用權(quán)的集體土地，如果想要了解征收行為的合法性，應(yīng)向相關(guān)國土資源局或分局申請信息公開，其中具體包括以下幾個方面的內(nèi)容：

1、集體土地被依法征為國有的征地批準文件;

2、該土地被征為國有時所依據(jù)的建設(shè)項目用地呈報說明書及《建設(shè)用地審查報批管理辦法》第九條所要求的全部應(yīng)附具材料;

3、該土地被征為國有時所依據(jù)的農(nóng)用地專用方案、補充耕地方案、征收土地方案及供地方案;

4、建設(shè)項目用地預(yù)審報告;

5、征地補償安置方案;

6、征收土地方案公告;

7、征地補償安置方案公告。

如果此時你已經(jīng)向有關(guān)部門申請了信息公開，卻遭遇無情拒絕，這時，我們又應(yīng)該怎么辦呢?

律師以案說法：

申請信息公開竟被無情拒絕

為了解某集團占地的合法性，律師首先指導(dǎo)孫某向河北省國土資源局提出信息公開的申請，并12日通過郵政EMS向河北省國土資源局寄送了信息公開申請表，要求書面公開河北某集團有限公司在河北省進行建設(shè)的工程項目相關(guān)的政府信息，然而申請的信件卻遭到了河北省國土資源局西工分局拒收并被退回。這讓當(dāng)事人孫某十分氣餒，認為連申請信息公開都如此困難，作為無權(quán)無勢的平頭百姓，日后維權(quán)之路的艱難更加難以想象。

申請行政復(fù)議博弈漸入高潮

然而，這樣的狀況對于經(jīng)驗豐富的律師來說，早已司空見慣，他堅信唯有鍥而不舍，才能達成所愿。針對本案各項焦點問題，律師為孫某進行了細致地分析，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，河北省國土資源局在無任何合法正當(dāng)理由的情況下，以拒收方式逃避應(yīng)承擔(dān)的法定信息公開職責(zé)，已構(gòu)成行政不作為?；诖?，律師當(dāng)機立斷以河北省國土資源局西不履行公開政府信息法定職責(zé)為由，向河北省人民政府提起了行政復(fù)議申請，請求依法確認河北省國土資源局不履行公開政府信息法定職責(zé)行為違法，并責(zé)令其限期公開相關(guān)信息。

至此這場維權(quán)博弈正式進入了高潮，河北省國土資源局辯稱依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第二條和第二十一條等的相關(guān)規(guī)定，孫某的信息公開申請依法不屬于其單位公開，并提供了關(guān)于河北省國土資源局各城市分局及國土資源監(jiān)察大隊機構(gòu)設(shè)置的通知文件復(fù)印件一份。

針對相關(guān)證據(jù)，律師立即指導(dǎo)孫某進行有力地“反擊”，向河北省人民政府提供了河北省國土資源局政府信息公開申請表，孫某身份證復(fù)印件，EMS郵寄單據(jù)復(fù)印件和集體土地建設(shè)用地使用證復(fù)印件各一份。

拆遷維權(quán)首戰(zhàn)告捷

經(jīng)過緊張的博弈，11日河北省人民政府審理認為：孫某12日向河北省國土資源局提出信息公開申請后，河北省國土資源局將該申請信件拒收退回，未按照《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條和第二十四條的規(guī)定進行答復(fù)，不符合法律規(guī)定，責(zé)令其在收到?jīng)Q定書之日起15日內(nèi)向?qū)O女士公開相關(guān)信息。

【律師點評】

房屋拆遷直接關(guān)系到眾多家庭的財產(chǎn)利益和社會公共利益，面臨強拆，不論對手如何強大，法律都是我們戰(zhàn)勝一切的最佳利器，證據(jù)則是戰(zhàn)勝強拆的最強大的支撐。根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，政府負有信息公開的法定職責(zé)，河北省國土資源局在無任何合法正當(dāng)理由的情況下，以拒收方式逃避應(yīng)承擔(dān)的法定信息公開職責(zé)，已構(gòu)成行政不作為。雖然申請信息公開并不順利，但好事多磨在我們的堅持努力下，僅通過行政復(fù)議，就已取得了有利的訴訟起點，勝利的邁出了維權(quán)的第一步。所以，薛正懿律師建議，維權(quán)路上每一個環(huán)節(jié)，只要有法律依據(jù)，都要堅持訴訟不放棄，努力到底。

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內(nèi)容審核：李帥律師

來源：中國法院網(wǎng)-農(nóng)村集體土地合法使用權(quán)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)狀以及征收行為的合理性，