征地開發(fā)是否需要依法公示?,法律分析:征地開發(fā)需要依法公示。依照《中華人民共和國土地管理法》第三十一條和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十條規(guī)定,征地開發(fā)必須經(jīng)過土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查和批準(zhǔn),并依法公示征地范圍、征收范圍、用途等
法律分析:征地開發(fā)需要依法公示。依照《中華人民共和國土地管理法》第三十一條和《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十條規(guī)定,征地開發(fā)必須經(jīng)過土地管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查和批準(zhǔn),并依法公示征地范圍、征收范圍、用途等信息,接受社會監(jiān)督。同時(shí),依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第二十條規(guī)定,行政許可申請人有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)依法公開行政許可的有關(guān)信息。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》
第三十一條 土地管理部門應(yīng)當(dāng)關(guān)閉已經(jīng)耕種、旱地地力達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的耕地,對于建設(shè)項(xiàng)目所必需征用的土地應(yīng)當(dāng)征收合理用地范圍,并依法公示。征收的土地應(yīng)當(dāng)確保被合理利用?!?
《中華人民共和國城市規(guī)劃法》
第二十條 城市規(guī)劃必須經(jīng)過城市規(guī)劃主管部門依法審查和批準(zhǔn),并依法公示,接受社會監(jiān)督。
《中華人民共和國行政許可法》
第二十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公開行政許可的有關(guān)信息,接受社會監(jiān)督。行政許可的申請人、利害關(guān)系人、證明材料來源等當(dāng)事人合法權(quán)益不受影響的情況下,有權(quán)要求行政機(jī)關(guān)依法公開行政許可的有關(guān)信息。
征收土地需要進(jìn)行公告。
1、需要公告的內(nèi)容及公告地點(diǎn)
(1)征用農(nóng)民集體所有土地的,征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征用土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。
(2)征用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
2、進(jìn)行公告的期限
被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告。
3、公告的具體實(shí)施部門
市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
一、農(nóng)村宅基地征收流程是什么?
1、發(fā)布征地通告
由縣或市級國土資源局在被征收土地所在地的村范圍內(nèi)發(fā)布征地通告,告知被征土地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民:征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。通告后搶栽、搶種的農(nóng)作物或者搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍。
2、征詢村民意見
由縣或市級國土資源局會同所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,就征地通告的內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見,有不同意見的應(yīng)記錄在案,根據(jù)村委會或村民提出的意見分別處理并協(xié)調(diào)解決。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、補(bǔ)償方式有異議的,應(yīng)告知被征地相對人有權(quán)提出聽證申請,并依法組織聽證。國土資源局應(yīng)將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
3、地籍調(diào)查和地上附著物登記
由縣或市級國土資源局會同被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人實(shí)地調(diào)查被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積,地上附著物種類、數(shù)量、規(guī)格等,并由國土資源局現(xiàn)場填制調(diào)查表一式三份,由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。國土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報(bào)批的必備材料歸檔上報(bào)。
4、擬訂“一書四方案”組卷上報(bào)審批
由縣或市級國土資源局根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查、登記情況,按照審批機(jī)關(guān)對報(bào)批材料的要求擬訂“一書四方案”即:“建設(shè)用地說明書,農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,補(bǔ)充耕地方案,征收土地方案,供應(yīng)土地方案?!辈⒔M卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報(bào)批。
5、征用土地公告征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告。
征用土地公告的內(nèi)容:
6、征地補(bǔ)償安置方案公告
縣或市級國土資源局根據(jù)省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件批準(zhǔn)的《征用土地方案》在征用土地公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬訂征地補(bǔ)償、安置方案并予以公告。
7、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案
縣或市級國土資源局將公告后的土地補(bǔ)償、安置方案,連同被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人的意見及采納情況報(bào)市、縣人民政府審批。
8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案市、縣政府將征求意見后的征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)批準(zhǔn)后,并報(bào)省國土資源廳備案,并交由市、縣國土資源行政主管部門組織實(shí)施。
9、土地補(bǔ)償?shù)怯?
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征用土地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書(土地承包合同)到指定地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人未如期辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以市、縣國土資源行政主管部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
10、實(shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地。
二、征地公告的法律依據(jù)
《征用土地公告辦法》
第二條征收土地公告和征地補(bǔ)償、安置方案公告,適用本辦法。
第三條征收農(nóng)民集體所有土地的,征收土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案應(yīng)當(dāng)在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中,征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的,在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進(jìn)行公告。
法律分析:政府征收土地,征收土地預(yù)公告并沒法律效力。征收土地公告則具有法律效力。對于政府征收土地,是以最終發(fā)布的公告文件為準(zhǔn)的,因?yàn)轭A(yù)公告發(fā)布以后還會進(jìn)行修改因此法律效力不如最終公告。政府機(jī)關(guān)進(jìn)行征地公告之前應(yīng)當(dāng)先向社會進(jìn)行預(yù)征地通告,然后在組織專家以及工作人員等進(jìn)行征地研討,確定具體的征地范圍等,但是需要注意的是,政府機(jī)關(guān)進(jìn)行征地的前提是出于社會公共利益的角度進(jìn)行,如果不符合的,被征地人民有權(quán)提起行政復(fù)議。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十六條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>
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內(nèi)容審核:李站波律師
來源:臨律-征地開發(fā)是否需要依法公示?,
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