對征地補(bǔ)償有爭議應(yīng)該怎么辦,1、可以申請協(xié)調(diào)、裁決在公告(征地公告和征地補(bǔ)償公告)期間對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,可以在當(dāng)時(shí)提出,以便及時(shí)調(diào)整?!锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第25條規(guī)定,“對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)
1、可以申請協(xié)調(diào)、裁決在公告(征地公告和征地補(bǔ)償公告)期間對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,可以在當(dāng)時(shí)提出,以便及時(shí)調(diào)整?!锻恋毓芾矸▽?shí)施條例》第25條規(guī)定,“對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決”。《征用土地公告辦法》第15條:“因未按照依法批準(zhǔn)的征用土地方案和征地補(bǔ)償、安置方案進(jìn)行補(bǔ)償、安置引發(fā)爭議的,由市、縣人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由上一級地方人民政府裁決?!薄秶鴦?wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭議行政復(fù)議工作的通知》(2011[35]號):“被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對有關(guān)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案不服要求裁決的,應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法律、法規(guī)的規(guī)定向上一級地方人民政府提出申請?!币罁?jù)上述法律條款,可以直接對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本身提出裁決。
2、可以申請行政復(fù)議在補(bǔ)償安置方案實(shí)施過程中對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。盡管不能針對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)本身提出行政復(fù)議,但是可以針對行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案的批準(zhǔn)行為來提起行政復(fù)議。在針對批準(zhǔn)行為的復(fù)議過程中,也會對相關(guān)補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償是否合理進(jìn)行審查。也是一種對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的救濟(jì)渠道。因此,出現(xiàn)對于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不滿意的情況,可以通過多種渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)然,因?yàn)檎鞯夭疬w的程序相對而言很專業(yè),所以還是希望廣大被拆遷人聘請專業(yè)律師來維護(hù)您的合法權(quán)益,最終才能取得滿意的拆遷補(bǔ)償。土地征收的審批和供地程序是怎么樣《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)實(shí)行了嚴(yán)格的土地用途管制制度。征收農(nóng)村集體土地,依法應(yīng)按下列程序辦理:
1、市或縣政府按照土地利用年度計(jì)劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案和征用土地方案,然后分批次逐級上報(bào)到省人民政府批準(zhǔn)(其中征用基本農(nóng)田、35公頃以上耕地和70公頃以上其他土地的,需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn))。
2、上述三個(gè)方案經(jīng)批準(zhǔn)后,各省對土地管理還有更加細(xì)化的規(guī)定,如按《江蘇省土地管理?xiàng)l例》規(guī)定,在已批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)和原有建設(shè)用地范圍內(nèi),具體建設(shè)項(xiàng)目用地在五公頃以上的,仍要報(bào)省政府批準(zhǔn);一公頃以上、五公頃以下的,由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn);一公頃以下的,在縣行政區(qū)域內(nèi),由縣人民政府批準(zhǔn);在市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi),由設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)。征地審批時(shí)間少則幾個(gè)月,長則超過一年。
3、在征收土地方案批準(zhǔn)后,依法應(yīng)實(shí)行“兩公告、一登記”制度:市、縣政府先發(fā)布征收土地方案公告,再由被征收土地所有人、使用人到土管部門辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。然后,土管部門擬定的征地補(bǔ)償安置方案再次公告征求被征收人意見。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣政府批準(zhǔn)后,由土管部門組織實(shí)施。
4、按照上述規(guī)定辦理土地征收審批手續(xù)后,再由建設(shè)單位持有關(guān)文件,提出用地申請,由市或縣土管部門擬訂供地方案,報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),再由市、縣人民政府給建設(shè)用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書(屬出讓土地的,簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同;屬劃撥土地的,核發(fā)國有土地劃撥決定書)。國家嚴(yán)格的土地用途管制和審批程序,對于加強(qiáng)土地管理、切實(shí)保護(hù)耕地、保護(hù)農(nóng)村集體組織和農(nóng)民利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展,有著積極的作用,但在很大程度上制約了建設(shè)項(xiàng)目的供地進(jìn)程。
法律分析:可以要求縣級以上人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,要求批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決;也可以申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
法律依據(jù):
《土地管理法實(shí)施條例》第二十五條 第三款
市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案,在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告,聽取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實(shí)施。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的,由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭議不影響征收土地方案的實(shí)施。
《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補(bǔ)償安置爭議行政復(fù)議工作的通知》
一、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》第二條第二款規(guī)定,“因征收集體所有的土地及其補(bǔ)償發(fā)生的糾紛,不屬于農(nóng)村土地承包仲裁委員會的受理范圍,可以通過行政復(fù)議或者訴訟等方式解決”?!吨腥A人民共和國行政復(fù)議法》第十三條第一款規(guī)定,“對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議”;第四十二條規(guī)定,“本法施行前公布的法律有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本法的規(guī)定不一致的,以本法的規(guī)定為準(zhǔn)”?!吨腥A人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例》第十三條規(guī)定,“下級行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)作出的具體行政行為的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)為被申請人”。依照上述規(guī)定,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民對有關(guān)市、縣人民政府批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償、安置方案不服要求裁決的,應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法律、法規(guī)的規(guī)定向上一級地方人民政府提出申請。
二、有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,積極受理、依法審理、公正裁決征地補(bǔ)償安置爭議行政復(fù)議案件,及時(shí)化解行政爭議,切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
征地補(bǔ)償款分配有爭議被拆遷人與拆遷人雙方可以就分配爭議進(jìn)行合理范圍內(nèi)的協(xié)商溝通,溝通未果可以按照拆遷條例向有關(guān)部門申請裁決;對裁決結(jié)果不服的應(yīng)當(dāng)在接到裁決書之日起3個(gè)月內(nèi)就爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
【法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條
房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
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內(nèi)容審核:楊建峰律師
來源:中國法院網(wǎng)-對征地補(bǔ)償有爭議應(yīng)該怎么辦,
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