一、集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證是什么

該土地使用權(quán)屬于集體土地建設(shè)用地范疇。集體土地建設(shè)用地使用權(quán)通常泛指農(nóng)民集體以及個(gè)人在開(kāi)展非農(nóng)業(yè)建設(shè)時(shí)，依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)所享有的使用其集體所有土地的合法權(quán)益。然而針對(duì)此類使用權(quán)，國(guó)家制定了相當(dāng)嚴(yán)格的規(guī)定以約束其主體范圍。除本集體及所屬成員外，他人一般不得享有此項(xiàng)權(quán)益。

此外，對(duì)于那些全民所有制單位、城市集體所有制單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織等機(jī)構(gòu)，若它們需要利用集體土地進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，則必須先經(jīng)過(guò)政府的征地行為，將原本為集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地之后，方能獲得相應(yīng)的國(guó)有土地使用權(quán)，這也是與集體土地建設(shè)用地使用權(quán)相區(qū)分的重要標(biāo)志。值得注意的是，盡管這些單位和經(jīng)濟(jì)組織有著強(qiáng)大的實(shí)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，但它們一般并不會(huì)被允許直接擁有集體土地建設(shè)用地的使用權(quán)。

《土地登記規(guī)則》第三條

國(guó)有土地使用者、集體土地所有者、集體土地建設(shè)用地使用者和他項(xiàng)權(quán)利擁有者，必須依照本規(guī)則規(guī)定，申請(qǐng)土地登記。

依法登記的土地使用權(quán)、土地所有權(quán)及他項(xiàng)權(quán)利，受國(guó)家法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第四條

土地登記以縣級(jí)行政區(qū)（含縣級(jí)市、旗、自治縣、市轄區(qū)、下同）為單位組織進(jìn)行。具體工作由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門(mén)負(fù)責(zé)。

土地管理部門(mén)依法履行土地登記職責(zé)，任何單位和個(gè)人不得阻撓、干預(yù)。

第五條

土地登記的申請(qǐng)書(shū)、審批表、土地登記簿、土地歸戶冊(cè)、土地證書(shū)式樣，由國(guó)家土地管理局統(tǒng)一制定。

二、集體土地建設(shè)用地使用證什么用

集體所有的土地如果要用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)，必須向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，獲得土地建設(shè)用地使用權(quán)證書(shū)。只有獲得集體建設(shè)用地使用證將土地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)才是合法的。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第四條

農(nóng)民集體所有的土地，由土地所有者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū)，確認(rèn)所有權(quán)。

農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由土地使用者向土地所在地的縣級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng)，由縣級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)集體土地使用權(quán)證書(shū)，確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。

設(shè)區(qū)的市人民政府可以對(duì)市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有的土地實(shí)行統(tǒng)一登記。

法律的力量不僅僅在于它的約束力，更在于它的教育和引導(dǎo)作用。它教育我們?nèi)绾握_地行事，如何尊重他人的權(quán)益，如何維護(hù)社會(huì)的公正和公平。正如本文的標(biāo)題所提出的問(wèn)題，“集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證是什么”，我們可以從中得到許多有價(jià)值的啟示和教訓(xùn)。我們應(yīng)該珍視這些教訓(xùn)，將它們內(nèi)化為我們的行為準(zhǔn)則，以便更好地遵守法律，更好地生活在這個(gè)法治社會(huì)中。

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內(nèi)容審核：黎雪雁律師

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