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征地和征收的區(qū)別,土地征收和征用有什么區(qū)別:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

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    2024-07-05 10:03:26
  • 作者:

    圣運律師
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征地和征收的區(qū)別,征收指國家為了公共利益的需要而依法強制取得原屬于私人或集體所有的財產(chǎn)上的所有權(quán)或者其他權(quán)利的行為。征用指國家為了公共利益的需要依法強制取得原屬于私人或集體的財產(chǎn)的使用權(quán)的行為。首先,在法律效果方面,征收得法律效果是私人或集

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一、征地和征收的區(qū)別

征收指國家為了公共利益的需要而依法強制取得原屬于私人或集體所有的財產(chǎn)上的所有權(quán)或者其他權(quán)利的行為。

征用指國家為了公共利益的需要依法強制取得原屬于私人或集體的財產(chǎn)的使用權(quán)的行為。

首先,在法律效果方面,征收得法律效果是私人或集體財產(chǎn)所有權(quán)得改變;征用的法律效果是私人或集體財產(chǎn)使用權(quán)的改變。

其次,在補償方面,在征用的情況下,因為所有權(quán)沒有轉(zhuǎn)移,如果標(biāo)的物沒有毀損滅失,則返還原物即可;若毀損滅失,則應(yīng)當(dāng)予以補償;在征收的情況下,因為所有權(quán)已經(jīng)移轉(zhuǎn),因此不存在返還財產(chǎn)的問題,應(yīng)當(dāng)依照法定標(biāo)準(zhǔn)對征收人進行補償。

再次,在適用條件方面,征用一般是在臨時性、突發(fā)性的緊急狀態(tài)中適用,如搶險、救災(zāi)、戰(zhàn)爭等;征用不一定失在緊急狀態(tài)下采用,只要是為了公共利益的需要,依法定程序進行即可。

最后,在適用對象方面,征收的適用對象限于不動產(chǎn);征用的對象包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

一、非法批準(zhǔn)征收土地罪的主觀要件和客觀要件是什么

(一)主觀要件

本罪在主觀方面必須是出于故意,即行為人明知自己的徇私舞弊行為是違反有關(guān)法律規(guī)定的,明知自己行為可能產(chǎn)生的后果,而對這種后果的發(fā)生持希望或者放任的態(tài)度。行為人的犯罪動機是徇私,有的是為了貪圖錢財?shù)炔环ɡ?,有的是因礙于親朋好友情面而徇私舞弊,有的是出于報復(fù)或嫉妒心理而徇私舞弊等。

(二)客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為徇私舞弊,違反土地管理法規(guī),濫用職權(quán),非法批準(zhǔn)征用、占用土地,情節(jié)嚴重的行為。

所謂征用土地,是指國家為了進行經(jīng)濟、文化、國防建設(shè)以及興辦社會公共事業(yè)的需要,依照有關(guān)法律規(guī)定的條件及程序,將屬于集體所有的土地收歸國有的一種措施。所謂占用土地,是指對土地事實上的控制、管理與使用。為了使得有限的土地資源能有效正確地利用,國家通過法律對土地征用、占用等作了一系列的規(guī)定,征用土地是國家為了社會公共利益的需要,將集體所有土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋氐膹娭剖侄?。要實行征用土地,必須具備以下幾個條件。首先,征地是一種政府行為,是政府的專有權(quán)力,其他任何單位和個人都沒有征地權(quán);第二,必須依法取得批準(zhǔn);第三,必須依法對被征地單位進行補償,造成勞動力剩余的必須予以安置;第四,被征地單位必須服從,不得阻撓征地;第五,征地行為必須向社會公開,接受社會的公開監(jiān)督。

二、政府以商業(yè)用地為由進行土地征收合法嗎

依據(jù)我國土地管理法的規(guī)定,如果進行商業(yè)用地的征收是為了公共利益需要的,政府是可以申請對土地進行征收的,并且由相關(guān)部門進行審批。《土地管理法》第二條規(guī)定:中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《土地管理法》第四十六條,國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?

二、土地征用和征收的區(qū)別

法律分析:征用土地和征收土地的區(qū)別有:征用土地沒有安置補助費,征收土地有安置補助費;征用土地的原土地所有人仍擁有土地所有權(quán),征收土地的土地所有權(quán)因國家的征收而消滅;征用土地由縣級以上人民政府國土資源管理部門審批,征收土地由國務(wù)院和省級人民政府審批。

法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第二百四十三條:為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

第二百四十五條:因搶險救災(zāi)、疫情防控等緊急需要,依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用組織、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)。被征用的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)使用后,應(yīng)當(dāng)返還被征用人。組織、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征用或者征用后毀損、滅失的,應(yīng)當(dāng)給予補償。

三、土地征收和征用有什么區(qū)別

土地征收和征用區(qū)別是:

1、本質(zhì)區(qū)別,土地征收,征收人的土地所有權(quán)因國家的征收而消滅,土地征用,用完后仍將土地歸還原土地所有人;

2、審批機關(guān)不同,土地征收的審批權(quán)集中在國務(wù)院和省級人民政府兩級,土地征用的審批權(quán)是縣級以上人民政府國土資源管理部門;

3、補償不同,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,其補償較土地征用而言要高一些。征收土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。而征用土地只是補償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補償和青苗及地上附著物的補償,沒有安置補助費;

4、實施程序不同,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定,由于土地征收是所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,因此土地征收的程序比土地征用的程序更為嚴格;

5、土地用途不同,征收土地是以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進行的,故征收土地時,土地的用途往往是修建永久性建筑等,而征用土地是不以轉(zhuǎn)移所有權(quán)為前提進行的,且征用土地多發(fā)生于臨時性的社工建設(shè)場地、地質(zhì)勘探、搶險救災(zāi)等。

法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十七條

國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。

相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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內(nèi)容審核:馮立影律師

來源:臨律-征地和征收的區(qū)別,

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