一、土地征收的程序及注意事項是什么

1、發(fā)布征地公告

征地公告由縣級或市級國土資源部門實施，公告的內(nèi)容包括：(1)征地范圍、(2)面積、(3)補(bǔ)償方式、(4)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、(5)安置途徑、(6)征地用途。公告應(yīng)當(dāng)張貼在被征收土地所在地的村范圍之內(nèi)。公告作出之后，村民不得搶栽、搶種農(nóng)作物，也不得搶建建筑物。

2、征詢村民意見

征地公告發(fā)布之后，縣級或市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府圍繞公告的六項主要內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會)與村民的意見。如果村委會或者村民提出了不同意見，縣級或市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)記錄在案，著手協(xié)調(diào)解決，同時還應(yīng)當(dāng)告知他們有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。等這些程序履行完畢后，縣級或市級國土資源部門還應(yīng)當(dāng)將記錄在案的不同意見、聽證的相關(guān)材料作為報批的必備材料。

3、實地調(diào)查與登記

土地征收過程中的實地勘察程序是至關(guān)重要的。在這個環(huán)節(jié)里面，縣級或市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)會同土地所有權(quán)人、使用權(quán)人，去征收范圍內(nèi)對被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積、地上附著物的種類與數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行實地調(diào)查，并將調(diào)查情況現(xiàn)場填制成表，一式三份，然后由縣級或市級國土資源部門與土地所有權(quán)人、使用權(quán)人雙方共同確認(rèn)表格內(nèi)容，確認(rèn)無誤之后由土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字?？h級或市級國土資源部門也應(yīng)當(dāng)將土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽好字的表格作為報批的必備材料。

4、一書四方案

縣級或市級國土資源部門做完前三個步驟的工作之后，根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查與登記的具體情況，擬定出正式的“一書四方案”：一書，是指建設(shè)用地說明書；四方案，包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供應(yīng)土地方案。擬好后再組卷報省級人民政府或國務(wù)院批準(zhǔn)。

5、張貼征地公告

省級人民政府或者國務(wù)院作出征地批準(zhǔn)文件并下發(fā)給征收土地的縣級或市級人民政府之后，縣級或市級人民政府國土資源部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行征地公告，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下四個方面：(1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途；(2)被征土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積；(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑；(4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c。另外，公告應(yīng)當(dāng)張貼在被征地所在村。

6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告

根據(jù)省級人民政府或者國務(wù)院批準(zhǔn)的《征收土地方案》，縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)在張貼征地公告之日起45日內(nèi)，以村為單位，擬訂征地補(bǔ)償安置方案并予以公告，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下六個方面：(1)被征土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量；(2)土地補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式；(3)安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式；(4)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式；(5)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑；(6)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

征地補(bǔ)償安置方案公告后，村委會、村民或其他權(quán)利人如果對方案有不同意見，又或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)自公告張貼之日起10個工作日內(nèi)，向縣級或者市級國土資源部門提出，后者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，在要求聽證的情況下還應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。倘若征地補(bǔ)償安置方案確實存在需要修改的地方，縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和批準(zhǔn)的《征收土地方案》進(jìn)行修改。

7、報批征地補(bǔ)償安置方案

縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)將公告后的征地補(bǔ)償安置方案，連同村委會、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況一起，報本級人民政府審批。

8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案

縣級或者市級人民政府對于報批的公告后的征地補(bǔ)償安置方案與村委會、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況進(jìn)行審查并決定批準(zhǔn)之后，應(yīng)當(dāng)報省國土資源廳備案，并交由縣級或者市級國土資源部門開始組織實施征地與補(bǔ)償安置工作。

9、土地補(bǔ)償?shù)怯?

村委會、村民或其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書，亦即土地承包合同到指定地點辦理土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。如果超過期限未辦理該手續(xù)的，對其的補(bǔ)償按照縣級或者市級國土資源部門的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行。

10、實施征地補(bǔ)償與土地交付

按規(guī)定落實土地補(bǔ)償之后，被征地單位和個人應(yīng)將土地交付給縣級或者市級國土資源部門。

二、農(nóng)村土地征收程序及注意事項

1、發(fā)布征地公告

征地公告由縣級或市級國土資源部門實施，公告的內(nèi)容包括：(1)征地范圍、(2)面積、(3)補(bǔ)償方式、(4)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、(5)安置途徑、(6)征地用途。公告應(yīng)當(dāng)張貼在被征收土地所在地的村范圍之內(nèi)。公告作出之后，村民不得搶栽、搶種農(nóng)作物，也不得搶建建筑物。

2、征詢村民意見

征地公告發(fā)布之后，縣級或市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府圍繞公告的六項主要內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟(jì)組織(村委會)與村民的意見。如果村委會或者村民提出了不同意見，縣級或市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)記錄在案，著手協(xié)調(diào)解決，同時還應(yīng)當(dāng)告知他們有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。等這些程序履行完畢后，縣級或市級國土資源部門還應(yīng)當(dāng)將記錄在案的不同意見、聽證的相關(guān)材料作為報批的必備材料。

3、實地調(diào)查與登記

土地征收過程中的實地勘察程序是至關(guān)重要的。在這個環(huán)節(jié)里面，縣級或市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)會同土地所有權(quán)人、使用權(quán)人，去征收范圍內(nèi)對被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積、地上附著物的種類與數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行實地調(diào)查，并將調(diào)查情況現(xiàn)場填制成表，一式三份，然后由縣級或市級國土資源部門與土地所有權(quán)人、使用權(quán)人雙方共同確認(rèn)表格內(nèi)容，確認(rèn)無誤之后由土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字。縣級或市級國土資源部門也應(yīng)當(dāng)將土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽好字的表格作為報批的必備材料。

4、一書四方案

縣級或市級國土資源部門做完前三個步驟的工作之后，根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查與登記的具體情況，擬定出正式的“一書四方案”：一書，是指建設(shè)用地說明書;四方案，包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供應(yīng)土地方案。擬好后再組卷報省級人民政府或國務(wù)院批準(zhǔn)。

5、張貼征地公告

省級人民政府或者國務(wù)院作出征地批準(zhǔn)文件并下發(fā)給征收土地的縣級或市級人民政府之后，縣級或市級人民政府國土資源部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行征地公告，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下四個方面：(1)征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號、批準(zhǔn)時間和批準(zhǔn)用途;(2)被征土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(4)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c。另外，公告應(yīng)當(dāng)張貼在被征地所在村。

6、張貼征地補(bǔ)償安置方案公告

根據(jù)省級人民政府或者國務(wù)院批準(zhǔn)的《征收土地方案》，縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)在張貼征地公告之日起45日內(nèi)，以村為單位，擬訂征地補(bǔ)償安置方案并予以公告，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括以下六個方面：

(1)被征土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

(2)土地補(bǔ)償費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(3)安置補(bǔ)助費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(4)地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式;

(5)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

(6)其他有關(guān)征地補(bǔ)償、安置的具體措施。

征地補(bǔ)償安置方案公告后，村委會、村民或其他權(quán)利人如果對方案有不同意見，又或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當(dāng)自公告張貼之日起10個工作日內(nèi)，向縣級或者市級國土資源部門提出，后者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，在要求聽證的情況下還應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。倘若征地補(bǔ)償安置方案確實存在需要修改的地方，縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和批準(zhǔn)的《征收土地方案》進(jìn)行修改。

7、報批征地補(bǔ)償安置方案

縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)將公告后的征地補(bǔ)償安置方案，連同村委會、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況一起，報本級人民政府審批。

8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案

縣級或者市級人民政府對于報批的公告后的征地補(bǔ)償安置方案與村委會、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況進(jìn)行審查并決定批準(zhǔn)之后，應(yīng)當(dāng)報省國土資源廳備案，并交由縣級或者市級國土資源部門開始組織實施征地與補(bǔ)償安置工作。

9、土地補(bǔ)償?shù)怯?

村委會、村民或其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書，亦即土地承包合同到指定地點辦理土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。如果超過期限未辦理該手續(xù)的，對其的補(bǔ)償按照縣級或者市級國土資源部門的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行。

10、實施征地補(bǔ)償與土地交付

按規(guī)定落實土地補(bǔ)償之后，被征地單位和個人應(yīng)將土地交付給縣級或者市級國土資源部門。

對征收土地的管轄，一般都是國土部門負(fù)責(zé)的。有關(guān)部分負(fù)責(zé)土地的征收，首先應(yīng)該公布土地的征收標(biāo)準(zhǔn)。在我國，征地補(bǔ)償根據(jù)土地類型的不同，賠償標(biāo)準(zhǔn)也不同。因此，因地制宜的制定征收標(biāo)準(zhǔn)，是符合人民群眾的根本利益的。

一、國家征收土地那里管

國家土地征收歸國土局管。

現(xiàn)在基于公共利益的需要，國家可以對農(nóng)民集體所有的土地強(qiáng)制征收。但為了保障農(nóng)民的權(quán)益以及長遠(yuǎn)生計，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不被動搖，土地的征收受到法律的嚴(yán)格限制。

三、土地征收要遵守哪些程序

1、發(fā)布征地通告征地范圍、面積、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑以及征地用途等。

2、征詢村民意見國土資源局應(yīng)將村民對征收土地的意見和聽證的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

3、地籍調(diào)查和地上附著物登記調(diào)查表一式三份，由國土資源局工作人員和所有權(quán)人、使用權(quán)人共同確認(rèn)無誤后簽字。國土資源局應(yīng)將所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字的材料作為報批的必備材料歸檔上報。

4、擬訂“一書四方案”組卷上報審批并組卷向有批準(zhǔn)權(quán)的機(jī)關(guān)報批。

5、征用土地公告征用土地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到省或國務(wù)院征用土地批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)在被征地所在村進(jìn)行征用土地公告。

6、征地補(bǔ)償安置方案公告7、報批征地補(bǔ)償安置方案。

7、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案。

8、土地補(bǔ)償?shù)怯洝?

9、實施補(bǔ)償安置方案和交付土地。土地被征收后改變其土地所有權(quán)性質(zhì)，即變?yōu)閲小?

一、征地補(bǔ)償安置程序是怎樣的？

1、發(fā)布征地公告

(1)征地公告的發(fā)布機(jī)關(guān)：市、縣政府?！墩饔猛恋毓孓k法》第四條規(guī)定：被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征用土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi)進(jìn)行征用土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)具體實施。

2、辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?

(1)登記機(jī)關(guān)：征地公告指定的政府土地行政管理部門。市國土資源局或者合浦縣國土資源局按職能范圍履行登記機(jī)關(guān)之職。

(2)登記申請人：被征用土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人。所有權(quán)人是指擁有土地所有權(quán)的村委會，或者村民小組(生產(chǎn)隊)使用權(quán)人一般指承包土地的人、房屋等建筑物的主人等。

3、擬訂征地補(bǔ)償安置方案

(1)擬訂機(jī)關(guān)：市、縣政府地政部門會同有關(guān)單位實施擬訂。

(2)擬訂根據(jù)：土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)果、經(jīng)核對的征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4、實施征地補(bǔ)償安置方案

(1)組織實施機(jī)關(guān)：縣級以上政府地政部門。

(2)費用支付：在方案實施之日起3個月內(nèi)支付給被征地的單位和個人，未按規(guī)定支付費用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒交土地。

二、農(nóng)村征地補(bǔ)償程序是怎樣的

1、縣級或者市級國土資源部門發(fā)布征地公告；

2、征地公告發(fā)布后要征詢村民意見；

3、實地調(diào)查與登記，縣級或市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)會同土地所有權(quán)人、使用權(quán)人，去征收范圍內(nèi)對被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積、地上附著物的種類與數(shù)量、規(guī)格進(jìn)行實地調(diào)查。

4、縣級或市級國土資源部門根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查與登記的具體情況，擬定出正式的“一書四方案”：一書是指建設(shè)用地說明書；四方案包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供應(yīng)土地方案。擬好后再組卷報省級人民政府或國務(wù)院批準(zhǔn)。

5、省級人民政府或者國務(wù)院作出征地批準(zhǔn)文件并下發(fā)給征收土地的縣級或市級人民政府之后，縣級或市級人民政府國土資源部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)進(jìn)行征地公告。公告應(yīng)當(dāng)張貼在被征地所在村。

6、根據(jù)省級人民政府或者國務(wù)院批準(zhǔn)的《征收土地方案》，縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)在張貼征地公告之日起45日內(nèi)，以村為單位，擬訂征地補(bǔ)償安置方案并予以公告。

7、縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當(dāng)將公告后的征地補(bǔ)償安置方案，連同村委會、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況一起，報本級人民政府審批。

8、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案

9、土地補(bǔ)償?shù)怯?

村委會、村民或其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書，亦即土地承包合同到指定地點辦理土地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。如果超過期限未辦理該手續(xù)的，對其的補(bǔ)償按照縣級或者市級國土資源部門的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行。

10、實施征地補(bǔ)償與土地交付

按規(guī)定落實土地補(bǔ)償之后，被征地單位和個人應(yīng)交土地交付給縣級或者市級國土資源部門。

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內(nèi)容審核：鄧海鳳律師

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