一、農(nóng)村土地征收程序及注意事項

1、發(fā)布征地公告

征地公告由縣級或市級國土資源部門實施，公告的內(nèi)容包括：(1)征地范圍、(2)面積、(3)補償方式、(4)補償標準、(5)安置途徑、(6)征地用途。公告應(yīng)當張貼在被征收土地所在地的村范圍之內(nèi)。公告作出之后，村民不得搶栽、搶種農(nóng)作物，也不得搶建建筑物。

2、征詢村民意見

征地公告發(fā)布之后，縣級或市級國土資源部門應(yīng)當聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府圍繞公告的六項主要內(nèi)容征詢村集體經(jīng)濟組織(村委會)與村民的意見。如果村委會或者村民提出了不同意見，縣級或市級國土資源部門應(yīng)當記錄在案，著手協(xié)調(diào)解決，同時還應(yīng)當告知他們有權(quán)提出聽證申請，并依法組織聽證。等這些程序履行完畢后，縣級或市級國土資源部門還應(yīng)當將記錄在案的不同意見、聽證的相關(guān)材料作為報批的必備材料。

3、實地調(diào)查與登記

土地征收過程中的實地勘察程序是至關(guān)重要的。在這個環(huán)節(jié)里面，縣級或市級國土資源部門應(yīng)當會同土地所有權(quán)人、使用權(quán)人，去征收范圍內(nèi)對被征土地的四至邊界、土地用途、土地面積、地上附著物的種類與數(shù)量、規(guī)格進行實地調(diào)查，并將調(diào)查情況現(xiàn)場填制成表，一式三份，然后由縣級或市級國土資源部門與土地所有權(quán)人、使用權(quán)人雙方共同確認表格內(nèi)容，確認無誤之后由土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽字?？h級或市級國土資源部門也應(yīng)當將土地所有權(quán)人、使用權(quán)人簽好字的表格作為報批的必備材料。

4、一書四方案

縣級或市級國土資源部門做完前三個步驟的工作之后，根據(jù)征詢、聽證、調(diào)查與登記的具體情況，擬定出正式的“一書四方案”：一書，是指建設(shè)用地說明書;四方案，包括農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供應(yīng)土地方案。擬好后再組卷報省級人民政府或國務(wù)院批準。

5、張貼征地公告

省級人民政府或者國務(wù)院作出征地批準文件并下發(fā)給征收土地的縣級或市級人民政府之后，縣級或市級人民政府國土資源部門應(yīng)當在10個工作日內(nèi)進行征地公告，公告內(nèi)容應(yīng)當包括以下四個方面：(1)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;(2)被征土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(3)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(4)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙藓偷攸c。另外，公告應(yīng)當張貼在被征地所在村。

6、張貼征地補償安置方案公告

根據(jù)省級人民政府或者國務(wù)院批準的《征收土地方案》，縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當在張貼征地公告之日起45日內(nèi)，以村為單位，擬訂征地補償安置方案并予以公告，公告內(nèi)容應(yīng)當包括以下六個方面：

(1)被征土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;

(2)土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(3)安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;

(4)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;

(5)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;

(6)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。

征地補償安置方案公告后，村委會、村民或其他權(quán)利人如果對方案有不同意見，又或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當自公告張貼之日起10個工作日內(nèi)，向縣級或者市級國土資源部門提出，后者應(yīng)當認真研究，在要求聽證的情況下還應(yīng)當舉行聽證會。倘若征地補償安置方案確實存在需要修改的地方，縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和批準的《征收土地方案》進行修改。

7、報批征地補償安置方案

縣級或者市級國土資源部門應(yīng)當將公告后的征地補償安置方案，連同村委會、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況一起，報本級人民政府審批。

8、批準征地補償安置方案

縣級或者市級人民政府對于報批的公告后的征地補償安置方案與村委會、村民或其他權(quán)利人的不同意見及采納情況進行審查并決定批準之后，應(yīng)當報省國土資源廳備案，并交由縣級或者市級國土資源部門開始組織實施征地與補償安置工作。

9、土地補償?shù)怯?

村委會、村民或其他權(quán)利人應(yīng)當在征地公告規(guī)定的期限內(nèi)持土地權(quán)屬證書，亦即土地承包合同到指定地點辦理土地補償?shù)怯浭掷m(xù)。如果超過期限未辦理該手續(xù)的，對其的補償按照縣級或者市級國土資源部門的調(diào)查結(jié)果進行。

10、實施征地補償與土地交付

按規(guī)定落實土地補償之后，被征地單位和個人應(yīng)將土地交付給縣級或者市級國土資源部門。

對征收土地的管轄，一般都是國土部門負責的。有關(guān)部分負責土地的征收，首先應(yīng)該公布土地的征收標準。在我國，征地補償根據(jù)土地類型的不同，賠償標準也不同。因此，因地制宜的制定征收標準，是符合人民群眾的根本利益的。

一、國家征收土地那里管

國家土地征收歸國土局管。

現(xiàn)在基于公共利益的需要，國家可以對農(nóng)民集體所有的土地強制征收。但為了保障農(nóng)民的權(quán)益以及長遠生計，確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不被動搖，土地的征收受到法律的嚴格限制。

二、農(nóng)村土地征收程序的步驟是什么

法律分析：1、發(fā)布征地公告；2、征詢村民意見；3、組織聽證；4、地籍調(diào)查和地上附著物登記；5、擬訂一書四方案；6、組卷上報審批；7、征用土地公告?；8、征地補償安置方案公告?。

法律依據(jù)：《土地管理法實施條例》 第二十五條 征收土地方案經(jīng)依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關(guān)、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。

三、農(nóng)村土地征收程序十個步驟

一、農(nóng)村土地征收程序十個步驟

農(nóng)村土地征收程序十步驟：第一步：發(fā)布征地通知?？h、市國土資源局應(yīng)當在擬征收土地的村組內(nèi)內(nèi)發(fā)出征地通知。通知后建造的農(nóng)作物或建筑物不包括在賠償范圍內(nèi)。第二步：征求村民意見，組織聽證會。第三步：地籍調(diào)查、地面附著物登記確認。第四步：制定“一書四計劃”。第五步：征地公告。征收土地的市、縣人民政府應(yīng)當自收到省、國務(wù)院征地批準文件之日起10個工作日內(nèi)公告征地情況。第六步：征地補償?shù)怯?。第七步：制定補償安置方案并公告。第八步：根據(jù)群眾意見修改相關(guān)方案并公告。第九步：落實征地補償、安置資金。第十步：實施補償安置方案并交付土地。

《中華人民共和國房屋登記辦法》 第三十三條

申請房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，應(yīng)當提交下列材料：

(一)登記申請書;

(二)申請人身份證明;

(三)房屋所有權(quán)證書或者房地產(chǎn)權(quán)證書;

(四)證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料; (五)其他必要材料。

前款第(四)項材料，可以是買賣合同、互換合同、贈與合同、受遺贈證明、繼承證明、分割協(xié)議、合并協(xié)議、人民法院或者仲裁委員會生效的法律文書，或者其他證明房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的材料。

二、土地征收的審批程序土地征收的供地程序

《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)實行了嚴格的土地用途管制制度。征收農(nóng)村集體土地，依法應(yīng)按下列程序辦理：1、市或縣政府按照土地利用年度計劃擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案和征用土地方案，然后分批次逐級上報到省人民政府批準(其中征用基本農(nóng)田、35公頃以上耕地和70公頃以上其他土地的，需報國務(wù)院批準)。2、上述三個方案經(jīng)批準后，各省對土地管理還有更加細化的規(guī)定，如按《江蘇省土地管理條例》規(guī)定，在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)和原有建設(shè)用地范圍內(nèi)，具體建設(shè)項目用地在五公頃以上的，仍要報省政府批準;一公頃以上、五公頃以下的，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準;一公頃以下的，在縣行政區(qū)域內(nèi)，由縣人民政府批準;在市轄區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，由設(shè)區(qū)的市人民政府批準。征地審批時間少則幾個月，長則超過一年。3、在征收土地方案批準后，依法應(yīng)實行“兩公告、一登記”制度：市、縣政府先發(fā)布征收土地方案公告，再由被征收土地所有人、使用人到土管部門辦理征地補償?shù)怯洝Ｈ缓?，土管部門擬定的征地補償安置方案再次公告征求被征收人意見。征地補償安置方案報市、縣政府批準后，由土管部門組織實施。4、按照上述規(guī)定辦理土地征收審批手續(xù)后，再由建設(shè)單位持有關(guān)文件，提出用地申請，由市或縣土管部門擬訂供地方案，報有批準權(quán)的人民政府批準，再由市、縣人民政府給建設(shè)用地單位頒發(fā)建設(shè)用地批準書(屬出讓土地的，簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同;屬劃撥土地的，核發(fā)國有土地劃撥決定書)。國家嚴格的土地用途管制和審批程序，對于加強土地管理、切實保護耕地、保護農(nóng)村集體組織和農(nóng)民利益、促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，有著積極的作用，但在很大程度上制約了建設(shè)項目的供地進程。

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內(nèi)容審核：李站波律師

來源：中國法院網(wǎng)-農(nóng)村土地征收程序及注意事項，