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違法拆除違法建筑要賠償。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),只要是物,就存在所有權(quán),即使是違章建筑,也不能否定違章建筑物的權(quán)利人對建筑材料的所有權(quán),也就是說行為的違法性不等于財產(chǎn)的非法性。建造行為是違法行為,但認定是否為違章建筑是行政部門的職責,強行拆除違章建筑也是執(zhí)法部門的職責,其他任何單位或個人不能擅自拆除,因此應予以賠償?!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的,由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價百分之十以下的罰款。據(jù)此,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門具有認定違法建筑的職權(quán)。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門雖然具有認定違法建筑的職權(quán),但實施行政處罰時必須根據(jù)法定程序。規(guī)劃局沒有作出拆除的行政處罰決定并送達,也沒有聽取利害關(guān)系人的陳述和申辯,拆除房屋的程序違法。
拆除建筑物是否違法,要根據(jù)事實與法律規(guī)定確認。1、合法建筑物,未經(jīng)過法律程序,沒有征得其所有權(quán)人同意,任何單位和個人都無權(quán)拆除,否則就是嚴重的違法行為,甚至涉嫌犯有毀壞公私財物罪,依法追究刑事責任;2、合法建筑,但因國家利益特殊需要(如書庫移民拆遷,軍事工程需要拆遷等等),必須作拆除的,依照法律程序進行拆遷。但對其所有權(quán)人必須給與賠償或補償;3、非法建筑,經(jīng)政府行政管理部門認定或者人民法院裁定,通知建筑物主人拆除而拒不拆除的,可以依法強制拆除。
違章建筑不受法律保護,被人拆除走法律途徑得不到救助。
根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》之規(guī)定,賠償請求人要求國家賠償可以在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出,也可以在行政行為被確認違法后先向賠償義務機關(guān)提出,賠償義務機關(guān)應當自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。關(guān)于請求國家賠償?shù)臅r效。賠償請求人請求國家賠償?shù)臅r效為兩年,自國家機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時的行為被依法確認為違法之日起計算,但被羈押期間不計算在內(nèi)。而且,此請求實效適用關(guān)于時效中止的規(guī)定,即賠償請求人在賠償請求時效的最后六個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的,時效中止。從中止時效的原因消除之日起,賠償請求時效期間繼續(xù)計算。被拆遷人在遇到行政機關(guān)強拆時既可以在針對行政機關(guān)強拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼埱螅扇嗣穹ㄔ阂婪ㄗ鞒雠袥Q,也可以首先確認行政機關(guān)的行政強拆行為違法,待法院判決確認其違法性后,向賠償義務機關(guān)提出賠償要求,由賠償義務機關(guān)自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
房子被非法強拆當事人有權(quán)對征收決定、征收補償決定、限期拆除決定等具體行政行為提出行政復議或行政訴訟,由人民法院審查政府的具體行政行為是否合法。被拆遷人在遇到行政機關(guān)強拆時既可以在針對行政機關(guān)強拆行為提起的行政訴訟中一并提出行政賠償?shù)恼埱?,由人民法院依法作出判決,也可以首先確認行政機關(guān)的行政強拆行為違法,待法院判決確認其違法性后,向賠償義務機關(guān)提出賠償要求,由賠償義務機關(guān)自收到申請之日起兩個月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者對賠償數(shù)額有異議,可以自期間屆滿之日起三個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。但是,在沒有任何政府法律文件的強拆行為,在實踐中很難直接提起復議和訴訟。原因有兩點:其一、因為沒有政府批準文件,執(zhí)行強制拆除的人員身份無法確認,也不知道其是代表個人實施還是政府部門實施,也就是說你根本無從知道實施強制拆除行為的是誰或者是哪個部門。其二、在復議或立案環(huán)節(jié),由于你主張是某政府部門的非法強拆但是卻拿不出相應的證據(jù),要么不予立案要么駁回起訴。
首先,應該做到心里有數(shù),拆遷方之所以采取軟暴力,往往都是因為拆遷方征地拆遷手續(xù)不全。如果拿起法律武器捍衛(wèi)權(quán)利,拆遷方也會底氣不足。被拆遷人首先應該拍照、攝像保存相關(guān)證據(jù),立即啟動法律程序,起訴其違法拆遷;其次,遇到拆遷流氓到家里騷擾,盡量不要和他們講話以節(jié)省精力,應該立即撥打110報警;最后,盡量多找些親戚朋友看家護院,防止吃眼前虧。 因為《國有土地房屋征收與補償條例》第二十七條的規(guī)定,實施房屋征收應當先補償、后搬遷。作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。 所以暴力拆遷肯定是違法的,應當用適當?shù)姆椒ňS護合法權(quán)益。
依據(jù)我國刑法的規(guī)定,拆遷公司違法進行強制拆遷的,可能觸犯的犯罪罪名包括非法侵入住宅罪、故意毀壞財物罪等?!吨腥A人民共和國刑法》第二百四十五條 【非法搜查罪、非法侵入住宅罪】非法搜查他人身體、住宅,或者非法侵入他人住宅的,處三年以下有期徒刑或者拘役。司法工作人員濫用職權(quán),犯前款罪的,從重處罰。第二百七十五條 【故意毀壞財物罪】故意毀壞公私財物,數(shù)額較大或者有其他嚴重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;數(shù)額巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的,處三年以上七年以下有期徒刑。
可以主張賠償。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔賠償責任;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
如果確實是非法拆除的,那相應的行政機關(guān)應當承擔賠償責任;即賠禮道歉、恢復原狀,或賠償經(jīng)濟損失。同時,對相關(guān)的責任人員按有關(guān)規(guī)定進行黨紀、政紀追責。構(gòu)成犯罪的,依法追究相關(guān)人員的刑事責任。 法條鏈接:《國家賠償法》 1、第四條 行政機關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時有下列侵犯財產(chǎn)權(quán)情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利: (一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的; (二)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的; (三)違法征收、征用財產(chǎn)的; (四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。 2、第七條 行政機關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,該行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。 兩個以上行政機關(guān)共同行使行政職權(quán)時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,共同行使行政職權(quán)的行政機關(guān)為共同賠償義務機關(guān)。 法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,被授權(quán)的組織為賠償義務機關(guān)。 受行政機關(guān)委托的組織或者個人在行使受委托的行政權(quán)力時侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,委托的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。 賠償義務機關(guān)被撤銷的,繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機關(guān)的,撤銷該賠償義務機關(guān)的行政機關(guān)為賠償義務機關(guān)。
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投稿:唐振
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