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不是,違章建筑的拆除是行政強制執(zhí)行措施。不是行政處罰
1、行政法規(guī)中的責令限期拆除,既是是行政處罰,又是行政強制命令(行政命令),是行政管理中一種糾錯或法定強制行為。限期拆除在定性上,在司法實踐中有不同的認識與觀點,都是有道理的。2、首先,從法學(xué)理論上我們可以把行政處罰分為申誡罰、財產(chǎn)罰、能力罰和人身罰四種處罰類型。按照上述分類,限期拆除不能歸入任何一類。3、其次,從性質(zhì)上分析,行政處罰是行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織實施的對違反行政管理程序的公民、法人或者其他組織采取懲罰性制裁措施的一種具體行政行為,具有懲罰性。這種懲罰性,是通過給違法相對人的合法的權(quán)利或權(quán)益造成損害來達到懲罰的目的。換句話說,就是對違法者施以額外的義務(wù)以示懲戒,這種額外義務(wù)的增加,不是督促其履行應(yīng)當履行的義務(wù),也不是等同于原來的義務(wù),而是一種新的義務(wù)。而限期拆除則是指行政機關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織,為了制止正在發(fā)生的違法行為,而作出的要求違法行為人履行法定義務(wù)、停止違法行為、消除不良后果或恢復(fù)原狀的具有強制性的決定。這種強制性決定的目的是為了消除違法行為、恢復(fù)法律秩序,具有行政管理的屬性。實施限期拆除本身并沒有對違法者課以新的義務(wù),雖然能夠給相對人造成一定程度的損失,但是這種損失卻并沒有損害相對人的合法利益,因而它不具有懲罰性。
由城市規(guī)劃部門拆除違章建筑。 法條依據(jù):《城市規(guī)劃法》第四十條:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證件或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè),嚴重影響城市規(guī)劃的,由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;影響城市規(guī)劃,尚可改正措施的,由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正,并處罰款?!?/p>
1、即使是違章建筑,在強制拆除前也應(yīng)有行政處罰決定書給你,寫明違法事實、處罰依據(jù)、強制拆除的期限、行政相對人的救濟途徑等,在處罰決定生效后你仍然不自行拆除的,才可以由有行政強制執(zhí)行權(quán)的機關(guān)實施強制拆除。2、如果對你家的強制拆除不符合以上程序,屬于程序違法,你可以提起行政復(fù)議或是行政訴訟,但告也沒有太大的把握,只是程序違法的,只能是索要因違法程序給你造成的損失,比如你家天井里堆的雜物的損失、其他物品沒有來得及轉(zhuǎn)移被損毀的損失、你因為不讓穿衣服而被凍感冒造成的損失等,但賠償也不會多。3、但是,不能以“幾乎95%的一樓天井都有封頂搭建情況”、別人家沒拆先拆了你家做為理由:不等于大家都違法你的違法就有理就可以不受處罰??梢宰龅牡故牵合驈娭撇鸪M舉報、要求查處相同情況的人。
根據(jù)《行政處罰法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律規(guī)定,“責令限期改正違法行為”是行政處罰的一種,責令限期拆除,于法無據(jù),不能算行政處罰。
1、行政處罰法與治安管理處罰法的區(qū)別:《治安管理處罰法》是公安機關(guān)對于危害社會治安管理的行為實施行政處罰的法律依據(jù);《中華人民共和國行政處罰法》是行政機關(guān)對于違反行政管理秩序的行為是進行處罰的依據(jù)?! ?、《治安管理處罰法》與《行政處罰法》的關(guān)系應(yīng)當是特別法與普通法的關(guān)系。因為:《治安管理處罰法》第三條規(guī)定: 治安管理處罰的程序,適用本法的規(guī)定;本法沒有規(guī)定的,適用《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。這一條明確規(guī)定了治安管理處罰的程序優(yōu)先適用《治安管理處罰法》。
具有執(zhí)行權(quán)的行政部門根據(jù)行政決定直接采取強制措施,屬于直接強制。對于您介紹的情況,如果水利行政部門具有執(zhí)行權(quán)并由其自己執(zhí)行,屬于強制執(zhí)行,如果是交授權(quán)其下屬執(zhí)行機構(gòu),如水利執(zhí)法隊之類執(zhí)行,其執(zhí)行機構(gòu)屬于代執(zhí)行,責任和后果由行政部門而不是執(zhí)行機構(gòu)承擔。
1、如果真的是沒有經(jīng)過報建手續(xù),而是村里面擅自蓋的,那么屬于違章建筑,可能面臨罰款。 2、罰款和強拆是不同的概念,不是說罰款了就不拆,而是罰款是對人的行政處罰,強拆是對物的處理。 3、屬于違章建筑的話,村里償孩稗絞織悸半溪報婁有直接責任,鎮(zhèn)里有失察的責任。 參考資料:百度一下
城管包括3種:一種是通過國家公務(wù)員考試或者事業(yè)單位考試,同時通過執(zhí)法資格考試的正規(guī)編制城管隊員,行話叫做“行政執(zhí)法隊員”,有管理,疏導(dǎo),取證,審批,暫扣等法律賦予城管部門的全部權(quán)力,并承擔相關(guān)責任。第二種是街道城管辦事處為協(xié)助正規(guī)城管工作而聘請的臨時“社區(qū)進站人員”。第三種,既不是有執(zhí)法權(quán)的正規(guī)城管,也不是招聘的協(xié)管員,而是由企業(yè)職工,機關(guān)干部,學(xué)生等在一些重要節(jié)日等特殊時期,經(jīng)過有組織或者自發(fā)的臨時參與到城市管理工作中的一些人員。
1、《中華人民共和國行政強制法》第九條之規(guī)定,行政強制措施的種類有以下五條:(一)限制公民人身自由;(二)查封場所、設(shè)施或者財物;(三)扣押財物;(四)凍結(jié)存款、匯款;(五)其他行政強制措施。2、以采取強制執(zhí)行的方法為標準,可將執(zhí)行性強制措施分為間接強制執(zhí)行措施和直接強制執(zhí)行措施兩類。間接強制執(zhí)行措施主要有執(zhí)行罰和代執(zhí)行兩種形式。(1)執(zhí)行罰。指強制執(zhí)行機關(guān)通過使不履行法定義務(wù)的人承擔新的持續(xù)不斷的給付義務(wù),促使其履行義務(wù)的執(zhí)行方法。(2)代執(zhí)行。指強制執(zhí)行機關(guān)請人代替法定義務(wù)人履行義務(wù),再由法定義務(wù)人負擔費用的執(zhí)行方法。
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來源:頭條-強拆算行政處罰嗎,強拆算行政處罰嗎?
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