房屋被強拆如何進行行政賠償,賠償請求人要求國家賠償可以在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出,也可以在行政行為被確認違法后先向賠償義務機關提出,賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,
賠償請求人要求國家賠償可以在申請行政復議和提起行政訴訟時一并提出,也可以在行政行為被確認違法后先向賠償義務機關提出,賠償義務機關應當自收到申請之日起兩個月內給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請求人對賠償數(shù)額有異議的,賠償請求人可以自期間屆滿之日起三個月內向人民法院提起訴訟。
【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】
根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第4條的規(guī)定,行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯財產(chǎn)權情形之一的,受害人有取得賠償?shù)臋嗬?
(一)違法實施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰的;
(二)違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的;
(三)違法征收、征用財產(chǎn)的;
(四)造成財產(chǎn)損害的其他違法行為。
在房屋強制拆除引發(fā)的行政賠償案件中,因為行政機關的原因導致原告無法對房屋內物品損失舉證,行政機關對原告未超出市場價值的符合日常生活的物品承擔賠償責任。對于原告提出的超出正常市場價格的部分,在原告不能提供證據(jù)證明的情況下,人民法院不予支持其訴訟請求。
【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】
《中華人民共和國行政訴訟法》
第三十八條在起訴被告不履行法定職責的案件中,原告應當提供其向被告提出申請的證據(jù)。但有下列情形之一的除外:
(一)被告應當依職權主動履行法定職責的;
(二)原告因正當理由不能提供證據(jù)的。
在行政賠償、補償?shù)陌讣?,原告應當對行政行為造成的損害提供證據(jù)。因被告的原因導致原告無法舉證的,由被告承擔舉證責任。
因房屋強制拆除引發(fā)的行政賠償案件應當由行政機關進行賠償。因為行政機關的原因導致原告無法對房屋內物品損失舉證,行政機關對原告未超出市場價值的符合日常生活的物品承擔賠償責任。對于原告提出的超出正常市場價格的部分,在原告不能提供證據(jù)證明的情況下,人民法院不予支持其訴訟請求。
一、行政訴訟如何舉證
一、被告的舉證責任(政府):
1、被告對作出行政行為的合法性負有舉證責任,應當提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
2、“卷宗主義”原則。即行政機關作出行政行為,必須“先取證,后裁決”,奉行“證據(jù)在先”原則。
3、被告怠于舉證,視為沒有舉證,要承擔不利后果。涉及第三方利益的,有利害關系的第三方可以向法院提供證據(jù)。
4、復議維持的案件中,復議機關和原機關共同承擔原行為合法性的舉證責任。
二、原告舉證責任:
1、初始證明責任:原告應當提供符合法定起訴條件的證據(jù)。
2、在起訴被告不作為的案件當中,原告應當提供其在行政程序曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料。但是下列情形除外:被告應該依職權主動履行法定職責的。原告因正當理由不提供證據(jù)的。
3、在行政賠償、行政補償?shù)陌讣?,無論是單獨提起還是一并提起的,原告都應當對被訴行政行為造成損害的事實提供證據(jù)。因被告原因導致原告無法舉證的,被告承擔舉證責任。
二、行政訴訟需提交哪些材料
(1)起訴狀正本一份,并按被告的人數(shù)提交副本另加三份;
(2)原告主體資格的證明;
(3)如需委托代理人代為訴訟,應遞交委托人簽名或蓋章的授權委托書,授權委托書須記明委托事項和權限;受委托人為律師的,應提供律師執(zhí)業(yè)證復印件及律師事務所致法院函;
(4)行政機關的處理決定書、處罰決定書、經(jīng)行政復議機關復議的復議決定書、被行政處理行為的過程證據(jù)材料,及證明收到上述決定書日期的證據(jù);
(5)在起訴被告不作為的案件中,原告應當提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請的證據(jù)材料;
(6)在行政賠償訴訟中,原告應對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據(jù);
(7)其他應當提供的證據(jù)。
原告或者第三人應當在開庭審理前或者本院指定日期提供證據(jù);因正當事由申請延期提供證據(jù)的,應經(jīng)本院準許。逾期提供證據(jù)的,視為放棄舉證權利。
原告或者第三人在第一審程序中無正當事由未提供證據(jù)而在第二審中提供的證據(jù),人民法院不予采納。
三、遭遇違法強拆后的賠償標準
根據(jù)法律的規(guī)定,按照正當、合法的拆遷程序,房屋的征收補償應當包括房屋本身的價值、搬遷過渡費、停產(chǎn)停業(yè)損失、政策性獎勵等內容。但是因違法強拆導致的賠償標準不能低于依據(jù)征收確定的補償標準,除此之外,一般還包括因違法強拆導致的室內物品損失等。在土地、房屋征收過程中,對因違法強制拆除造成被征收人房屋等相關財產(chǎn)損失的,參照土地征收補償標準予以行政賠償,確保被征收人因違法強制拆除行為造成損失獲得的行政賠償,不低于行政機關合法征收拆除房屋給予被征收人的行政補償。一般而言因違法強制拆除引發(fā)的行政賠償,為體現(xiàn)對違法征收和違法拆除行為的懲戒,并有效維護被拆遷人的合法權益,賠償不應低于因依法征收或拆遷所應得到的補償,即使房屋已經(jīng)滅失,一般也不應低于賠償時改建地段或者就近地段類似房屋的市場價值。
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內容審核:楊建峰律師
來源:頭條-房屋被強拆如何進行行政賠償,
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