一、房屋被強(qiáng)拆如何進(jìn)行行政賠償？

賠償請(qǐng)求人要求國家賠償可以在申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟時(shí)一并提出，也可以在行政行為被確認(rèn)違法后先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi)給予賠償;逾期不予賠償或者賠償請(qǐng)求人對(duì)賠償數(shù)額有異議的，賠償請(qǐng)求人可以自期間屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

一、怎樣申請(qǐng)行政賠償

賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。要求賠償應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書，申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：(一)受害人的姓名、性別、年齡、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);(二)具體的要求、事實(shí)根據(jù)和理由;(三)申請(qǐng)的年、月、日。賠償請(qǐng)求人書寫申請(qǐng)書確有困難的，可以委托他人代書;也可以口頭申請(qǐng)，由賠償義務(wù)機(jī)關(guān)記入筆錄。賠償請(qǐng)求人不是受害人本人的，應(yīng)當(dāng)說明與受害人的關(guān)系，并提供相應(yīng)證明。賠償請(qǐng)求人當(dāng)面遞交申請(qǐng)書的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

二、行政賠償什么時(shí)候提出

行政賠償可以在向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)遞交賠償申請(qǐng)后的兩個(gè)月屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)提出。公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求的，其起訴期限按照行政訴訟起訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政賠償是一種國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)的過程中侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害，由國家承擔(dān)賠償責(zé)任的制度。賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)原告具有請(qǐng)求資格;(2)有明確的被告;(3)有具體的賠償請(qǐng)求和受損害的事實(shí)根據(jù);(4)加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認(rèn)為違法;(5)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已先行處理或超過法定期限不予處理;(6)屬于人民法院行政賠償訴訟的受案范圍和受訴人民法院管轄;(7)符合法律規(guī)定的起訴期限。

三、行政訴訟如何提出賠償？

根據(jù)《中華人民共和國國家賠償法》第九條第二款規(guī)定，賠償請(qǐng)求人要求賠償，應(yīng)當(dāng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟時(shí)一并提出。

賠償請(qǐng)求人單獨(dú)提起行政賠償訴訟，應(yīng)當(dāng)符合《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》第二十一條規(guī)定，除了具備原告的請(qǐng)求資格；

有明確的被告、有具體的賠償請(qǐng)求和受損害的事實(shí)根據(jù)外，應(yīng)具備加害行為為具體行政行為的，該行為已被確認(rèn)為違法和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已先行處理或超過法定期限不予處理的要件。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國國家賠償法》第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

(一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的;

(二)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;

(三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的;

(四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

二、行政強(qiáng)拆要怎么賠償

法律分析：對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

一、土地證有效期到期拆遷怎么賠償

有土地證的拆遷還是按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》進(jìn)行賠償。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

二、房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估

被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。

對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

法律依據(jù)：根據(jù)《國家賠償法》的規(guī)定，行政違法拆遷的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條規(guī)定，對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。被征收房屋的價(jià)值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照房屋征收評(píng)估辦法評(píng)估確定。對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。房屋征收評(píng)估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開征求意見。

三、房屋強(qiáng)制拆除引發(fā)的行政賠償怎么處理？

因房屋強(qiáng)制拆除引發(fā)的行政賠償案件應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)進(jìn)行賠償。因?yàn)樾姓C(jī)關(guān)的原因?qū)е略鏌o法對(duì)房屋內(nèi)物品損失舉證，行政機(jī)關(guān)對(duì)原告未超出市場(chǎng)價(jià)值的符合日常生活的物品承擔(dān)賠償責(zé)任。對(duì)于原告提出的超出正常市場(chǎng)價(jià)格的部分，在原告不能提供證據(jù)證明的情況下，人民法院不予支持其訴訟請(qǐng)求。

一、行政訴訟如何舉證

一、被告的舉證責(zé)任（政府）：

1、被告對(duì)作出行政行為的合法性負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。

2、“卷宗主義”原則。即行政機(jī)關(guān)作出行政行為，必須“先取證，后裁決”，奉行“證據(jù)在先”原則。

3、被告怠于舉證，視為沒有舉證，要承擔(dān)不利后果。涉及第三方利益的，有利害關(guān)系的第三方可以向法院提供證據(jù)。

4、復(fù)議維持的案件中，復(fù)議機(jī)關(guān)和原機(jī)關(guān)共同承擔(dān)原行為合法性的舉證責(zé)任。

二、原告舉證責(zé)任：

1、初始證明責(zé)任：原告應(yīng)當(dāng)提供符合法定起訴條件的證據(jù)。

2、在起訴被告不作為的案件當(dāng)中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)材料。但是下列情形除外：被告應(yīng)該依職權(quán)主動(dòng)履行法定職責(zé)的。原告因正當(dāng)理由不提供證據(jù)的。

3、在行政賠償、行政補(bǔ)償?shù)陌讣?，無論是單獨(dú)提起還是一并提起的，原告都應(yīng)當(dāng)對(duì)被訴行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)。因被告原因?qū)е略鏌o法舉證的，被告承擔(dān)舉證責(zé)任。

二、行政訴訟需提交哪些材料

(1)起訴狀正本一份，并按被告的人數(shù)提交副本另加三份；

(2)原告主體資格的證明；

(3)如需委托代理人代為訴訟，應(yīng)遞交委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限；受委托人為律師的，應(yīng)提供律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件及律師事務(wù)所致法院函；

(4)行政機(jī)關(guān)的處理決定書、處罰決定書、經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的復(fù)議決定書、被行政處理行為的過程證據(jù)材料，及證明收到上述決定書日期的證據(jù)；

(5)在起訴被告不作為的案件中，原告應(yīng)當(dāng)提供其在行政程序中曾經(jīng)提出申請(qǐng)的證據(jù)材料；

(6)在行政賠償訴訟中，原告應(yīng)對(duì)被訴具體行政行為造成損害的事實(shí)提供證據(jù)；

(7)其他應(yīng)當(dāng)提供的證據(jù)。

原告或者第三人應(yīng)當(dāng)在開庭審理前或者本院指定日期提供證據(jù)；因正當(dāng)事由申請(qǐng)延期提供證據(jù)的，應(yīng)經(jīng)本院準(zhǔn)許。逾期提供證據(jù)的，視為放棄舉證權(quán)利。

原告或者第三人在第一審程序中無正當(dāng)事由未提供證據(jù)而在第二審中提供的證據(jù)，人民法院不予采納。

三、遭遇違法強(qiáng)拆后的賠償標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)法律的規(guī)定，按照正當(dāng)、合法的拆遷程序，房屋的征收補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)包括房屋本身的價(jià)值、搬遷過渡費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失、政策性獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容。但是因違法強(qiáng)拆導(dǎo)致的賠償標(biāo)準(zhǔn)不能低于依據(jù)征收確定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，除此之外，一般還包括因違法強(qiáng)拆導(dǎo)致的室內(nèi)物品損失等。在土地、房屋征收過程中，對(duì)因違法強(qiáng)制拆除造成被征收人房屋等相關(guān)財(cái)產(chǎn)損失的，參照土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)予以行政賠償，確保被征收人因違法強(qiáng)制拆除行為造成損失獲得的行政賠償，不低于行政機(jī)關(guān)合法征收拆除房屋給予被征收人的行政補(bǔ)償。一般而言因違法強(qiáng)制拆除引發(fā)的行政賠償，為體現(xiàn)對(duì)違法征收和違法拆除行為的懲戒，并有效維護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益，賠償不應(yīng)低于因依法征收或拆遷所應(yīng)得到的補(bǔ)償，即使房屋已經(jīng)滅失，一般也不應(yīng)低于賠償時(shí)改建地段或者就近地段類似房屋的市場(chǎng)價(jià)值。

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內(nèi)容審核：李站波律師

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