拆遷行政復議的幾個原則以及問題

一、行政復議的受理，行政復議機關應該出具受理通知書;不予受理的，應該出具不予受理書面通知

《行政復議法》明文規(guī)定：行政復議的受理，行政復議機關應當出具受理通知書;對不予受理的行政復議申請，行政復議機關也應當書面告知申請人。然而筆者在承辦北京市拆遷維權案件的過程中多次發(fā)現(xiàn)：北京市政府及有關部門受理行政復議案件后，不給申請人任何的書面材料;不受理行政復議的，也拒絕給申請人出具書面通知，致使申請人無法進一步行使自己的救濟權利。北京市政府及有關部門的這種做法給復議申請人造成諸多不便，直接影響了政府的形象。

二、行政復議案件的受理和審理應該分開

根據《行政復議法》的規(guī)定，行政復議案件的受理和審理應該分開，實行受審分離制度。也就是說，行政復議案件的受理和審理由兩個不同的機構來完成，就像法院的立案庭和具體的審判庭一樣，避免審理人員在受理過程中對案件先入為主，從而使得案件的審理更加客觀。

三、行政復議期間的計算應該從行政相對人知道其權利或者復議期限之日起計算

《行政復議法》規(guī)定申請復議的期限是，自知道該具體行政行為之日起60日內。實踐中，一些行政機關作出具體行政行為，不制作或者不送達法律文書，或者不告知、不正確告知其權利和申請復議期限的現(xiàn)象時有發(fā)生，所以，法律應當明確規(guī)定，行政機關作出具體行政行為時，未告知相對人權利或者期限的，期限從其知道或者應當知道其權利或者復議期限之日起計算。

四、應該建立聽證制度

行政復議原則上采取書面審查的辦法，但并不排除復議機關可以采取組織有關當事人面對面辯論、舉證、質證的調查方式。建立行政復議中的聽證制度便于復議機關查明事實，正確適用法律，有利于增強復議工作的透明度，充分體現(xiàn)行政復議的公正、公開原則。對于案情復雜重大的案件，尤其是一些拆遷案件，涉及申請人和利害關系人的利益比較大，建立聽證制度的必要性更為明顯。

五、復議決定書存在的問題

現(xiàn)階段，大多數復議機關所做的復議決定書不能完整體現(xiàn)復議活動的全過程，一些行政復議決定書甚至對申請人何時申請行政復議和被申請人何時提交答復書、證據依據都不作交代，還有的則對超期復議、延長復議期限事由交代不明或者干脆不交代，反映不了行政復議的公開性和透明度。

此外，復議決定書中的說理部分基本都太過抽象，大多套用一些法律術語和習慣用語，如認定事實清楚、證據確鑿、適用法律正確、程序合法、內容適當等，缺乏個案的針對性、適用法律依據的法律分析等重要內容。

六、重實體、輕程序

在實踐中，我們有時會遇到復議決定書中出現(xiàn)既認定具體行政行為的作出存在違反法律程序的地方，又最終以沒有影響到申請人的實體利益為由裁決維持具體行政行為的矛盾體。這顯然是違反了行政復議法的規(guī)定，也顯示出我們的復議機關對法律程序的輕視，直接侵犯了申請人的合法權益。

在很多時候我們在進行建設的時候都會進行相關的討論之后再進行做決定改造拆遷征地，所以在相關行政復議的問題上就是重點，所以我們要了解起原則以及出現(xiàn)的問題進行解決，以上就是北京圣運律師網小編為大家在網上找到的相關知識了，如果您還有任何疑問，歡迎在本網進行律師咨詢。

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內容審核：張曙光教授

來源：頭條-拆遷征地行政復議的原則是什么，