最高法院強拆違法的規(guī)定是怎樣的,(1)當(dāng)事人對房屋征收決定不服的,可以依法提起訴訟;(2)當(dāng)事人對補償決定不服或者補償協(xié)議達成后反悔的,也可以依法提起訴訟;(3)當(dāng)事人既不起訴又不履行征收補償決定,有關(guān)政府申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院對
(1)當(dāng)事人對房屋征收決定不服的,可以依法提起訴訟;
(2)當(dāng)事人對補償決定不服或者補償協(xié)議達成后反悔的,也可以依法提起訴訟;
(3)當(dāng)事人既不起訴又不履行征收補償決定,有關(guān)政府申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院對征收補償決定的合法性、正當(dāng)性進行審查并作出準予或者不準予執(zhí)行的裁定;
(4)行政機關(guān)在執(zhí)行過程中如果存在違法或者不當(dāng)情形,被執(zhí)行人及利害關(guān)系人還可以提起行政訴訟或者行政賠償訴訟。
一、法院不予執(zhí)行以下征收補償決定
1、明確缺乏事實根據(jù);
2、明顯缺乏法律法規(guī)依據(jù);
3、明確不符合公平補償原則,嚴重損害了被執(zhí)行人合法權(quán)益,或者使被執(zhí)行人基本生產(chǎn)生活經(jīng)營條件沒有得到保障;
4、明顯違反行政目的,嚴重損害了公共利益;
5、嚴重違反法定程序或者正當(dāng)程序;
6、超越職權(quán);
7、法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他不予強制執(zhí)行的情形。人民法院裁定不準予執(zhí)行的應(yīng)當(dāng)說明理由,并在5日內(nèi)將裁定送達申請機關(guān),也就是政府機關(guān)。
二、合法強拆的步驟有哪些?
第一步,催告階段。
如果在期限內(nèi)拆遷戶針對征收補償決定,既沒有復(fù)議也沒有訴訟且沒有搬家騰房的,根據(jù)我國法律規(guī)定,拆遷方應(yīng)當(dāng)下發(fā)履行征收補償決定催告書。
實踐中,有些拆遷方把國有土地和集體土地混為一談,把征收補償決定發(fā)成了責(zé)令交出土地決定,這是違法的。拆遷戶可以通過法律途徑申請依法撤銷。
第二步,申請強制執(zhí)行階段。
自催告函送達被征收人之日起10個工作日后,被征收人仍未履行《征收補償決定》規(guī)定義務(wù)的,可以向法院申請強制執(zhí)行。
也就是說,即使拆遷戶沒有履行《征收補償決定》的義務(wù),拆遷方也不能擅自強拆。拆遷方應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)胤ㄔ哼f交相應(yīng)的材料,向法院申請強制執(zhí)行,材料包括強制執(zhí)行申請書及附具材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)征收補償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;
(二)征收補償決定送達憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見;
(三)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估材料;
(四)申請強制執(zhí)行的房屋狀況;
(五)被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強制執(zhí)行相關(guān)的財產(chǎn)狀況等具體情況;
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
第三步,法院審理階段。
法院受理拆遷方強制執(zhí)行申請后,會詢問拆遷方和拆遷戶雙方的基本情況,調(diào)取相關(guān)證據(jù)來對征收補償決定的合法性,合理性以及可執(zhí)行性進行審查。
第四步,強制執(zhí)行階段。
法院作出執(zhí)行司法強拆的裁定,執(zhí)行裁定送達給被執(zhí)行人(拆遷戶)之日起15日后,被執(zhí)行人(拆遷戶)仍未按照裁定要求履行義務(wù),那么強制執(zhí)行便正式開始。
違法強拆案件最高法院是否會直接判決,應(yīng)當(dāng)是根據(jù)案件審理的情況來做出不同的判斷的。遭遇到非法強拆要及時的向當(dāng)?shù)氐墓矙C關(guān)來進行報案。依據(jù)我國相關(guān)法律的規(guī)定,廠房遭受到非法強拆的,被拆遷人可以向公安機關(guān)報案,也可以提起行政訴訟維護自己的利益。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
可以進行強制拆遷的條件:
1、拆遷當(dāng)事人向行政機關(guān)申請行政裁決,所以適用行政強制手段拆遷的前提條件是拆遷當(dāng)事人向行政機關(guān)提出了行政裁決的申請。
2、行政機關(guān)受理當(dāng)事人的申請并依法進行了調(diào)解:當(dāng)事人向行政機關(guān)申請裁決的,應(yīng)當(dāng)遞交《城市房屋拆遷行政裁決規(guī)程》第5條和第6條規(guī)定的相關(guān)資料,并經(jīng)行政機關(guān)審查決定受理以后,進行調(diào)解。
3、已經(jīng)落實了補償安置:《城市房屋拆遷行政裁決規(guī)程》第19條規(guī)定,“拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實施強制拆遷。”
4、已經(jīng)依法組織了聽證。
5、強制拆遷的裁決已經(jīng)通知被拆遷人,被拆遷人拒絕自行搬遷。
6、已經(jīng)進行了現(xiàn)場公證和證據(jù)保全:行政強制拆遷應(yīng)當(dāng)嚴格依法進行,由公證部門對被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進行證據(jù)保全。
一、違法強拆妨害公務(wù)罪成立嗎
妨害公務(wù)罪是指以暴力、威脅方法阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為?!缎谭ā吠ㄕf認為,成立妨害公務(wù)罪除了行為人實施妨害公務(wù)的行為外,還應(yīng)以國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù),即職務(wù)行為的合法性為前提,只有這兩個要素齊具,才能構(gòu)成妨害公務(wù)罪。由于肖某在本案中有以暴力阻礙強制拆除的行為,因此本案的焦點在于職務(wù)行為是否合法。
職務(wù)行為的合法要件,包括四個方面:主體適格、權(quán)限正當(dāng)、內(nèi)容合法、程序合法。從在案證據(jù)看,本案執(zhí)法主體、權(quán)限、內(nèi)容均不存在問題,故爭議在于國家機關(guān)工作人員的執(zhí)法程序是否合法。
所謂程序合法,是指國家機關(guān)工作人員的職務(wù)行為必須符合法律規(guī)定的重要條件、方式和程序。實踐中,判斷程序是否合法可以從以下兩方面進行考察:
一是執(zhí)法者有無按規(guī)定向被執(zhí)行者表明自己的執(zhí)法人員身份及執(zhí)法目的;
二是執(zhí)法者有無按照法律規(guī)定的步驟、方式、順序以及時限開展執(zhí)法活動,有無違反法律的強制性規(guī)定。
1、最高法對違法強拆判決的規(guī)定
《最高人民法院關(guān)于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定》
第二十九條人民法院審理行政賠償案件,就當(dāng)事人之間的行政賠償爭議進行審理與裁判。
第三十條人民法院審理行政賠償案件在堅持合法、自愿的前提下,可以就賠償范圍、賠償方式和賠償數(shù)額進行調(diào)解。調(diào)解成立的,應(yīng)當(dāng)制作行政賠償調(diào)解書。
第三十一條被告在一審判決前同原告達成賠償協(xié)議,原告申請撤訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以審查并裁定是否準許。
第三十二條原告在行政賠償訴訟中對自己的主張承擔(dān)舉證責(zé)任。被告有權(quán)提供不予賠償或者減少賠償數(shù)額方面的證據(jù)。
第三十三條被告的具體行政行為違法但尚未對原告合法權(quán)益造成損害的,或者原告的請求沒有事實根據(jù)或法律根據(jù)的,人民法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告的賠償請求。
第三十四條人民法院對賠償請求人未經(jīng)確認程序而直接提起行政賠償訴訟的案件,在判決時應(yīng)當(dāng)對賠償義務(wù)機關(guān)致害行為是否違法予以確認。
第三十五條人民法院對單獨提起行政賠償案件作出判決的法律文書的名稱為行政賠償判決書、行政賠償裁定書或者行政賠償調(diào)解書。
2、若法院、政府并不是在遵守相關(guān)法律規(guī)定的前提之下批準了強拆的請求,那么在被強拆者提出賠償請求之后,作為賠償義務(wù)機關(guān)的法院、或者是政府,都有可能需要支付國家賠償金。
一、違法強拆訴訟時效是多久?
違法強拆訴訟時效可能是六個月,也有可能是三年。
1、若提出的行政訴訟,具體來說,若提出的是行政訴訟,那么訴訟時效就是六個月。
根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》
第四十六條公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。
因不動產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過二十年,其他案件自行政行為作出之日起超過五年提起訴訟的,人民法院不予受理。
2、對于他人是在沒有獲得政府、或者是法院批準的情形下實施的強拆行為,需要提出的是民事訴訟,訴訟時效一般是三年。
《民法典》
第一百八十八條【普通訴訟時效、最長權(quán)利保護期間】向人民法院請求保護民事權(quán)利的訴訟時效期間為三年。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
訴訟時效期間自權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受到損害以及義務(wù)人之日起計算。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。但是,自權(quán)利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護,有特殊情況的,人民法院可以根據(jù)權(quán)利人的申請決定延長。
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內(nèi)容審核:王四新律師
來源:中國法院網(wǎng)-最高法院強拆違法的規(guī)定是怎樣的,
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