因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛而提起訴訟的民事案件,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛不同于土地權(quán)屬糾紛,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛受《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及其相關(guān)的法規(guī)規(guī)章和司法解釋調(diào)整,處理土地承包經(jīng)營糾紛已有了一套獨立的法定程序,土地承包經(jīng)營法律
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛不同于土地權(quán)屬糾紛,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛受《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》及其相關(guān)的法規(guī)規(guī)章和司法解釋調(diào)整,處理土地承包經(jīng)營糾紛已有了一套獨立的法定程序,土地承包經(jīng)營法律關(guān)系已成為脫離其他土地法律關(guān)系的一種新的民事法律關(guān)系。而土地權(quán)屬糾紛受《中華人民共和國土地管理法》及其相關(guān)的規(guī)定調(diào)整,土地權(quán)屬爭議的處理程序是:首先由當事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,申請人民政府處理;對人民政府的處理決定不服的,可依法向法院提起行政訴訟?!吨腥A人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十一條規(guī)定:“因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府等調(diào)解解決。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。”這里的訴訟指的是民事訴訟,法院應(yīng)當根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定審查土地承包合同的效力來確定土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定:“下列涉及農(nóng)村土地承包民事糾紛,人民法院應(yīng)當依法受理:
(一)承包合同糾紛;
(二)承包經(jīng)營權(quán)侵權(quán)糾紛;
(三)承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛;
(四)承包地征收補償費用分配糾紛;
(五)承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛。集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院應(yīng)當告知其向有關(guān)行政主管部門申請解決。”在適用該條款時,如果當事人起訴符合第一款規(guī)定的五種情況的,人民法院應(yīng)作為民事案件受理。只有在不符合第一款規(guī)定的前提下,集體經(jīng)濟組織成員因未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán)提起民事訴訟的,人民法院才應(yīng)當告知其向有關(guān)行政部門解決。在審判實踐中,有的人認為因當事人未實際耕種土地即屬于未實際取得土地承包經(jīng)營權(quán),而告知向有關(guān)行政部門解決,法院不應(yīng)作為民事案件受理。筆者認為這種觀點是不正確的,是否取得土地承包經(jīng)營權(quán)還應(yīng)以土地承包合同為前提。
一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的糾紛解決途徑
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的解決途徑如下:
(1)協(xié)商。因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的雙方當事人可以通過協(xié)商解決;
(2)調(diào)解。當事人可以通過調(diào)解解決糾紛;
(3)仲裁。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁;
(4)訴訟。根據(jù)糾紛內(nèi)容直接向人民法院提起訴訟。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條
因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等調(diào)解解決。 當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
二、農(nóng)村土地承包合同承包經(jīng)營權(quán)可以繼承嗎
農(nóng)村土地承包合同承包經(jīng)營權(quán)可以繼承,但是要在土地承包合同約定的承包期內(nèi)才可以繼承。承包期限屆滿的土地承包經(jīng)營權(quán)不能繼承。承包經(jīng)營權(quán)與承包人應(yīng)得的承包收益的繼承按照相關(guān)法律規(guī)定實施。
法律分析:農(nóng)村土地承包合同糾紛處理的方式有:協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟。承包合同糾紛,以發(fā)包方和承包方為當事人。前款所稱承包方是指以家庭承包方式承包本集體經(jīng)濟組織農(nóng)村土地的農(nóng)戶,以及以其他方式承包農(nóng)村土地的單位或者個人
法律依據(jù):《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》
第三條 下列農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛,當事人可以向農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)申請仲裁:(一)因訂立、履行、變更、解除和終止農(nóng)村土地承包合同發(fā)生的糾紛;(二)因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等流轉(zhuǎn)發(fā)生的糾紛;(三)因收回、調(diào)整承包地發(fā)生的糾紛;(四)因確認農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛;(五)因侵害農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生的糾紛;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛。因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛,不屬于仲裁委員會的受理范圍,可以通過行政復(fù)議或者訴訟等方式解決。
第四條 仲裁委員會依法設(shè)立,其日常工作由當?shù)剞r(nóng)村土地承包管理部門承擔。
h3>四、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的糾紛解決途徑一、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的糾紛解決途徑
1、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的解決途徑如下:
(1)協(xié)商。因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的雙方當事人可以通過協(xié)商解決;
(2)調(diào)解。當事人可以通過調(diào)解解決糾紛;
(3)仲裁。當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁;
(4)訴訟。根據(jù)糾紛內(nèi)容直接向人民法院提起訴訟。
2、法律依據(jù):《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》第五十五條
因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的,雙方當事人可以通過協(xié)商解決,也可以請求村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等調(diào)解解決。 當事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向農(nóng)村土地承包仲裁機構(gòu)申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
二、農(nóng)村土地承包合同承包經(jīng)營權(quán)可以繼承嗎
農(nóng)村土地承包合同承包經(jīng)營權(quán)可以繼承,但是要在土地承包合同約定的承包期內(nèi)才可以繼承。承包期限屆滿的土地承包經(jīng)營權(quán)不能繼承。承包經(jīng)營權(quán)與承包人應(yīng)得的承包收益的繼承按照相關(guān)法律規(guī)定實施。
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內(nèi)容審核:李娜娜律師
來源:頭條-因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛而提起訴訟的民事案件,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀大廈3層
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