一、全面規(guī)定了對土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)

第26條規(guī)定了不得收回承包地，第27條規(guī)定不得調(diào)整承包地。土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)，這是《土地承包法》中的關(guān)鍵內(nèi)容。以后誰要是再剝奪或者非法限制農(nóng)民承包土地的權(quán)利，農(nóng)民就可以拿起法律的武器保護(hù)自己。

一、耕地承包期限到了發(fā)包方可以收回嗎

耕地承包期限到了發(fā)包方是不可以收回的。在承包期內(nèi)，村里無權(quán)收回被承包的土地；承包期屆滿，一般也不得收回被承包的土地。

只有在承包戶死亡、戶口遷出、及承包戶明確要求交回被承包的土地等一些特殊情況下，村里才可以收回被發(fā)包的土地承包經(jīng)營權(quán)。

《土地承包法》第二十七條

承包期內(nèi)，發(fā)包方不得收回承包地。國家保護(hù)進(jìn)城農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)。不得以退出土地承包經(jīng)營權(quán)作為農(nóng)戶進(jìn)城落戶的條件。

承包期內(nèi)，承包農(nóng)戶進(jìn)城落戶的，引導(dǎo)支持其按照自愿有償原則依法在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)或者將承包地交回發(fā)包方，也可以鼓勵其流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。

承包期內(nèi)，承包方交回承包地或者發(fā)包方依法收回承包地時，承包方對其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

二、土地流轉(zhuǎn)后征地補(bǔ)償歸誰所有

土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)享有相應(yīng)的土地補(bǔ)償費。土地承包經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后，原承包人即退出承包關(guān)系，受讓方與發(fā)包方形成新的承包關(guān)系，土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變更，受讓方成為新的土地承包經(jīng)營權(quán)人，有權(quán)享有該部分土地補(bǔ)償費。

《民法典》第三百三十八條【承包地的征收補(bǔ)償】承包地被征收的，土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依據(jù)本法第二百四十三條的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。

《民法典》第二百四十三條【征收】為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個人的房屋以及其他不動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。任何組織或者個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費等費用。

三、農(nóng)村的土地承包給個人是否有權(quán)買賣

農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。承包人只能依照法律的規(guī)定對其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。土地承包合同簽訂后，土地承包經(jīng)營人對其承包的土地只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，更不允許任何人非法買賣。

我國憲法規(guī)定了土地的兩種所有方式，一種是國家所有，另一種是集體所有。城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。全民所有，即國家所有的土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

我國農(nóng)村實行的是以家庭承包為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，土地等生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸農(nóng)民集體所有，農(nóng)戶通過承包取得的是對集體土地的使用權(quán)。有人認(rèn)為，實行土地承包經(jīng)營是將集體土地私有化，改變了集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)，這種觀點是不對的。首先，這種從集體土地所有權(quán)中分離出來的土地使用權(quán)，并沒有改變土地集體所有的性質(zhì)，土地使用權(quán)與土地所有權(quán)是不同的。它不具有所有權(quán)具備的占有、使用、處分和收益四種權(quán)能中的處分權(quán)。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，并不是處分土地的所有權(quán)，而是在不改變土地的所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途的前提下進(jìn)行的，一是轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)需得發(fā)包方同意；二是只能轉(zhuǎn)讓給從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶；三是原承包方與發(fā)包方的土地承包關(guān)系終止，受讓方需與發(fā)包方簽訂新的承包合同。而集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，需要按土地管理法的規(guī)定進(jìn)行，通過國家對土地的征收，將其變更為國家所有的土地，再由國家對土地的使用權(quán)進(jìn)行出讓。所以說，第一，農(nóng)民對土地承包不是私有化，農(nóng)民對所承包的土地不具有獨立的土地所有權(quán)，土地所有權(quán)仍然屬于國家或者農(nóng)民集體所有，土地所有權(quán)性質(zhì)沒有改變。農(nóng)村土地承包法第4條規(guī)定：

“國家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買賣。”因此，個人或者家庭是不享有土地所有權(quán)的，對土地的承包不能改變土地的所有權(quán)的歸屬。農(nóng)民對其所承包的土地不得買賣，只能依照法律的規(guī)定對其土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行流轉(zhuǎn)。第二，家庭承包經(jīng)營是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的一個經(jīng)營層次，不能把它和集體統(tǒng)一經(jīng)營對立起來，認(rèn)為統(tǒng)一經(jīng)營才是集體經(jīng)濟(jì)。土地管理法第10條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理?！?

二、農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變

農(nóng)村土地承包后，農(nóng)民獲得土地經(jīng)營權(quán)，但土地所有權(quán)屬于集體所有，且性質(zhì)不變。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村集體所有制土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員共同所有的自然資源，不能轉(zhuǎn)讓、抵押或出租。但是，在農(nóng)村土地承包改革以后，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府將土地劃分為基本農(nóng)田和非基本農(nóng)田，將基本農(nóng)田劃歸集體所有，將非基本農(nóng)田劃歸農(nóng)民承包經(jīng)營，保證了農(nóng)民的土地權(quán)益和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村土地承包后，農(nóng)民獲得了土地經(jīng)營權(quán)，可以自主選擇種植作物，也可以流轉(zhuǎn)給他人或以股份合作的方式組成專業(yè)合作社進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，同時必須遵守土地使用規(guī)劃、土地收益共享、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)法律法規(guī)。而土地所有權(quán)仍屬于集體所有，農(nóng)民只能經(jīng)營土地，不能占有土地，也不能買賣、抵押或出租土地。

如何保障農(nóng)民的承包土地權(quán)益？政府要加強(qiáng)對承包地的管理和維護(hù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、受益權(quán)的確權(quán)登記體系，保護(hù)農(nóng)民的承包土地權(quán)益。

農(nóng)村土地承包后，土地所有權(quán)性質(zhì)不變，仍屬于集體所有。農(nóng)民獲得了土地經(jīng)營權(quán)，但必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，同時政府應(yīng)建立健全的土地承包經(jīng)營權(quán)體系，保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》第十二條 土地的所有權(quán)歸國家或者集體所有，不得由個人、企事業(yè)單位和外國法人、組織所有。

三、國家對土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)

法律對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)如下：農(nóng)民集體土地一般只能由本集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包經(jīng)營，如果發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個人的，必須經(jīng)村民會議或村民代表三分之二以上成員同意。土地承包經(jīng)營期限為三十年，在此期間，任何人不得隨意變更承包經(jīng)營權(quán)，確需調(diào)整的，必須經(jīng)村民會議或村民代表三分之二以上成員同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。

一、承包地收回的最新規(guī)定

承包地收回的最新規(guī)定：

1.承包期內(nèi)，發(fā)包方一般不得調(diào)整承包地；

2.自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損承包地等特殊情形對個別農(nóng)戶之間承包地需要適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原等主管部門批準(zhǔn)。

二、非本村集體成員是否有權(quán)擁有集體土地使用權(quán)

符合條件的集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個人，履行必要的手續(xù)后，也可以承包經(jīng)營該集體經(jīng)濟(jì)組織的“四荒”地等農(nóng)村土地。

在一些人少地多的地方以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市郊區(qū)，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員沒有足夠的資金、技術(shù)、勞動力承包全部土地，需要由集體經(jīng)濟(jì)組織以外的成員經(jīng)營“四荒”等其他土地；從充分利用資源的角度看，“四荒”土地的長期閑置也會造成巨大的浪費。因此，在本集體經(jīng)濟(jì)組織沒有相應(yīng)的資金、技術(shù)及勞動力的情況下，應(yīng)當(dāng)允許非本集體經(jīng)濟(jì)組織的個人或單位承包“四荒”土地，但為了保障本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的利益，發(fā)包方在發(fā)包之前應(yīng)當(dāng)取得本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的同意。我國《農(nóng)村土地承包法》第52條規(guī)定：“發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個人承包的，應(yīng)當(dāng)對承包方的資信情況和經(jīng)營能力進(jìn)行審查后，再簽訂承包合同。”根據(jù)該條規(guī)定，“四荒”土地可以承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以外的單位或者個人。但由于“四荒”土地資源往往屬于集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有，是他們的財產(chǎn)，在某些地方還是農(nóng)民賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)資源，因此，非本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過法律規(guī)定的程序。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第十三條規(guī)定，農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年，草地的承包期為三十年至五十年，林地的承包期為三十年至七十年；耕地承包期屆滿后再延長三十年，草地、林地承包期屆滿后依法相應(yīng)延長。國家所有依法用于農(nóng)業(yè)的土地可以由單位或者個人承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。承包經(jīng)營土地的單位和個人，有保護(hù)和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù)。

h3>四、農(nóng)村土地承包后土地的所有權(quán)性質(zhì)不變

農(nóng)村土地承包后，農(nóng)民獲得土地經(jīng)營權(quán)，但土地所有權(quán)屬于集體所有，且性質(zhì)不變。

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村集體所有制土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員共同所有的自然資源，不能轉(zhuǎn)讓、抵押或出租。但是，在農(nóng)村土地承包改革以后，為了發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，政府將土地劃分為基本農(nóng)田和非基本農(nóng)田，將基本農(nóng)田劃歸集體所有，將非基本農(nóng)田劃歸農(nóng)民承包經(jīng)營，保證了農(nóng)民的土地權(quán)益和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村土地承包后，農(nóng)民獲得了土地經(jīng)營權(quán)，可以自主選擇種植作物，也可以流轉(zhuǎn)給他人或以股份合作的方式組成專業(yè)合作社進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，同時必須遵守土地使用規(guī)劃、土地收益共享、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等相關(guān)法律法規(guī)。而土地所有權(quán)仍屬于集體所有，農(nóng)民只能經(jīng)營土地，不能占有土地，也不能買賣、抵押或出租土地。

如何保障農(nóng)民的承包土地權(quán)益？政府要加強(qiáng)對承包地的管理和維護(hù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)、流轉(zhuǎn)權(quán)、受益權(quán)的確權(quán)登記體系，保護(hù)農(nóng)民的承包土地權(quán)益。

農(nóng)村土地承包后，土地所有權(quán)性質(zhì)不變，仍屬于集體所有。農(nóng)民獲得了土地經(jīng)營權(quán)，但必須遵守相關(guān)法律法規(guī)，同時政府應(yīng)建立健全的土地承包經(jīng)營權(quán)體系，保障農(nóng)民的土地承包權(quán)益。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國土地管理法》第十二條 土地的所有權(quán)歸國家或者集體所有，不得由個人、企事業(yè)單位和外國法人、組織所有。

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內(nèi)容審核：侯承志律師

來源：臨律-全面規(guī)定了對土地承包經(jīng)營權(quán)的保護(hù)，