農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)如何分類,一、此問題的關(guān)鍵點是要區(qū)別你承包的土地屬于哪種土地。從農(nóng)村集體村組承包土地一般是有兩種可能性:一種是家庭承包,一種是通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的其他方式承包。`區(qū)別在于土地承包經(jīng)營權(quán)主體不同。(一)、家庭
一、此問題的關(guān)鍵點是要區(qū)別你承包的土地屬于哪種土地。從農(nóng)村集體村組承包土地一般是有兩種可能性:一種是家庭承包,一種是通過招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包的其他方式承包。`區(qū)別在于土地承包經(jīng)營權(quán)主體不同。
(一)、家庭承包:又稱為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)家庭承包、內(nèi)部成員承包經(jīng)營,是指集體經(jīng)濟組織成員依據(jù)其成員權(quán)以每個農(nóng)戶家庭成員為生產(chǎn)單位【農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶】作為承包方對集體土地進行占有、使用、收益的一種經(jīng)營形式。家庭承包的特征如下:A.家庭承包是農(nóng)村土地承包主要方式:四荒地之外的農(nóng)村土地適宜采取家庭承包方式,應當采取家庭承包。B.農(nóng)村經(jīng)濟組織成員享有承包地權(quán)利是作為組織成員所享有地基本權(quán)利;不允許他人剝奪限制。C.家庭承包方是本集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶。D.土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì):
①按戶承包;按人分地。
②適用30年不變基本政策。
(二)、以其他方式承包是指采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式由其他單位和個人承包.基本特征如下:A.不納入土地承包經(jīng)營權(quán)范圍B.不適用30年不變基本政策。
C.只有不適宜家庭承包方式的四荒地等才適合以其他方式承包。
D.其他方式承包也需權(quán)利人與村集體雙方平等協(xié)商簽訂土地承包合同。
E.其他方式承包應采取公開訂約程序【主要包括招標、拍賣、公開協(xié)商等方式】。F.其他方式承包土地的承包人權(quán)利內(nèi)容更豐富;承包地流轉(zhuǎn)的限制放松。G.承包人可以是村集體經(jīng)濟組織成員以外的單位或個人。
二、綜合具體分析——村里收回基本家庭承包地,違法。由于你承包的土地并非四荒地,而且并非單獨承包取得(村組成員抓鬮各自取得),而且這是通過非“招標、拍賣、公開協(xié)商”的方式獲取,綜合判斷你所承包的土地應為庭基本承包地。那就是前面分析的第一種承包地,應該保持30年的承包期不變,依據(jù)《土地承包法》第九條規(guī)定,“國家保護集體土地所有者的合法權(quán)益,保護承包方的土地承包經(jīng)營權(quán),任何組織和個人不得侵犯”,第二十六條進一步規(guī)定“承包期內(nèi),發(fā)包方不得收回承包地”,因此村里要求提前收回承包地的做法與法不符。
三、救濟途徑。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地承包法》第五十四條規(guī)定:發(fā)包方有下列行為之一的,應當承擔停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任:
(一)干涉承包方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);
(二)違反本法規(guī)定收回、調(diào)整承包地……
(八)其他侵害土地承包經(jīng)營權(quán)的行為。因此如果村里作為發(fā)包方執(zhí)意收回你的承包地,你可以向法院起訴要求發(fā)包方承擔停止侵害、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、賠償損失等民事責任。
土地承包經(jīng)營權(quán)種類即承包方式包括家庭承包和以其他方式承包,區(qū)別在于土地承包經(jīng)營權(quán)主體不同。
一、家庭承包:又稱為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)家庭承包、內(nèi)部成員承包經(jīng)營,是指集體經(jīng)濟組織成員依據(jù)其成員權(quán)以每個農(nóng)戶家庭成員為生產(chǎn)單位【農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶】作為承包方對集體土地進行占有、使用、收益的一種經(jīng)營形式。
1、家庭承包的生產(chǎn)單位:A.集體經(jīng)濟組織的每個[成員]均享有承包本農(nóng)村集體的農(nóng)村土地的權(quán)利。B.以農(nóng)戶家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位:以每一個農(nóng)戶家庭全體成員作為承包方。
2、用于家庭承包的農(nóng)村土地不限于耕地、林地和草地。
3、庭承包的內(nèi)容:指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織每一個農(nóng)戶家庭全體成員作為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,作為承包人與發(fā)包人建立承包關(guān)系,承包用于農(nóng)業(yè)的土地。
4、家庭承包的特征。A.家庭承包是農(nóng)村土地承包主要方式:"四荒地"之外的農(nóng)村土地適宜采取家庭承包方式,應當采取家庭承包。B.農(nóng)村經(jīng)濟組織成員享有承包地權(quán)利是作為組織成員所享有地基本權(quán)利;不允許他人剝奪限制。C.家庭承包方是本集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶。D.土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì):按戶承包;按人分地。適用"30年不變"基本政策。
5、集體土地對集體成員地重要意義。A.集體土地是集體成員的基本生產(chǎn)資料;B.土地是目前農(nóng)民最基本生活、生存保障;C.是憲法賦予農(nóng)民的權(quán)利。
二、以其他方式承包【又成為外部成員承包經(jīng)營】:指采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式由其他單位和個人承包。
1、以其他方式承包的性質(zhì)。A.不納入土地承包經(jīng)營權(quán)范圍【債權(quán)性質(zhì)的農(nóng)地租賃】;B.不適用"30年不變"基本政策。
2、以其他方式承包的適用條件:只有不適宜家庭承包方式的"四荒"地等才適合以其他方式承包。
3、以其他方式承包的內(nèi)容。A.其他方式承包也需權(quán)利人與村集體雙方平等協(xié)商簽訂土地承包合同。B.其他方式承包應采取公開訂約程序【主要包括招標、拍賣、公開協(xié)商等方式】。C.其他方式承包土地的承包人權(quán)利內(nèi)容更豐富;承包地流轉(zhuǎn)的限制放松。D.承包人可以是村集體經(jīng)濟組織成員以外的單位或個人。E.其他方式承包不得侵害村集體成員的合法權(quán)益。承包方式中"四荒"地:a.可以直接以公開方式對外實行承包經(jīng)營;b.也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后再對外實行承包經(jīng)營或股份合作經(jīng)營。在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包:a.應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員村民會議23以上成員或23以上村民代表同意;b.并報鄉(xiāng)級政府批準。
4、其他方式承包的承包方式。A.并非禁止家庭承包;而是農(nóng)村家庭享有優(yōu)先承包權(quán)利。B.是可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式。
區(qū)別在于權(quán)利歸屬不同:土地所有權(quán),歸屬集體;承包權(quán),歸屬農(nóng)戶;經(jīng)營權(quán),歸屬經(jīng)營者。
首先,關(guān)于土地的所有權(quán)是由我國國家性質(zhì)所決定的。我國憲法明確規(guī)定“農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有”。因此,農(nóng)村土地集體所有權(quán)的根本地位堅持不變。
其次,土地承包經(jīng)營權(quán)屬于用益物權(quán)。在權(quán)利內(nèi)容上,多數(shù)觀點認為,土地承包經(jīng)營權(quán)系承包權(quán)與經(jīng)營權(quán)的雙重屬性混合。其中,承包權(quán)屬于成員權(quán),只有集體成員才有資格擁有,具有身份依附性和不可對外轉(zhuǎn)讓性;經(jīng)營權(quán)屬于財產(chǎn)權(quán),在權(quán)利屬性上具有可交易性。
由此,在“兩權(quán)分置”下,土地所有權(quán)和土地承包經(jīng)營權(quán)其實并不具備自由流轉(zhuǎn)的物權(quán)屬性。但“三權(quán)分置”體制實現(xiàn)了集體、承包農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體對土地權(quán)利的共享,從法律制度的角度看,其本質(zhì)就是確定在不改變土地公有制的基本經(jīng)濟制度前提下,在土地上分離出一個更加符合市場交易要求的私權(quán)——土地經(jīng)營權(quán)。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第三百三十條:農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實行家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。
農(nóng)民集體所有和國家所有由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地,依法實行土地承包經(jīng)營制度。
h3>四、土地承包經(jīng)營權(quán)有哪些種類土地承包經(jīng)營權(quán)種類即承包方式包括家庭承包和以其他方式承包,區(qū)別在于土地承包經(jīng)營權(quán)主體不同。
一、家庭承包:又稱為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)家庭承包、內(nèi)部成員承包經(jīng)營,是指集體經(jīng)濟組織成員依據(jù)其成員權(quán)以每個農(nóng)戶家庭成員為生產(chǎn)單位【農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶】作為承包方對集體土地進行占有、使用、收益的一種經(jīng)營形式。
1、家庭承包的生產(chǎn)單位:A.集體經(jīng)濟組織的每個[成員]均享有承包本農(nóng)村集體的農(nóng)村土地的權(quán)利。B.以農(nóng)戶家庭為生產(chǎn)經(jīng)營單位:以每一個農(nóng)戶家庭全體成員作為承包方。
2、用于家庭承包的農(nóng)村土地不限于耕地、林地和草地。
3、庭承包的內(nèi)容:指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織每一個農(nóng)戶家庭全體成員作為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位,作為承包人與發(fā)包人建立承包關(guān)系,承包用于農(nóng)業(yè)的土地。
4、家庭承包的特征。A.家庭承包是農(nóng)村土地承包主要方式:"四荒地"之外的農(nóng)村土地適宜采取家庭承包方式,應當采取家庭承包。B.農(nóng)村經(jīng)濟組織成員享有承包地權(quán)利是作為組織成員所享有地基本權(quán)利;不允許他人剝奪限制。C.家庭承包方是本集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶。D.土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)性質(zhì):按戶承包;按人分地。適用"30年不變"基本政策。
5、集體土地對集體成員地重要意義。A.集體土地是集體成員的基本生產(chǎn)資料;B.土地是目前農(nóng)民最基本生活、生存保障;C.是憲法賦予農(nóng)民的權(quán)利。
二、以其他方式承包【又成為外部成員承包經(jīng)營】:指采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式由其他單位和個人承包。
1、以其他方式承包的性質(zhì)。A.不納入土地承包經(jīng)營權(quán)范圍【債權(quán)性質(zhì)的農(nóng)地租賃】;B.不適用"30年不變"基本政策。
2、以其他方式承包的適用條件:只有不適宜家庭承包方式的"四荒"地等才適合以其他方式承包。
3、以其他方式承包的內(nèi)容。A.其他方式承包也需權(quán)利人與村集體雙方平等協(xié)商簽訂土地承包合同。B.其他方式承包應采取公開訂約程序【主要包括招標、拍賣、公開協(xié)商等方式】。C.其他方式承包土地的承包人權(quán)利內(nèi)容更豐富;承包地流轉(zhuǎn)的限制放松。D.承包人可以是村集體經(jīng)濟組織成員以外的單位或個人。E.其他方式承包不得侵害村集體成員的合法權(quán)益。承包方式中"四荒"地:a.可以直接以公開方式對外實行承包經(jīng)營;b.也可以將土地承包經(jīng)營權(quán)折股分給本集體經(jīng)濟組織成員后再對外實行承包經(jīng)營或股份合作經(jīng)營。在同等條件下,本集體經(jīng)濟組織成員享有優(yōu)先承包權(quán)。發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟組織以外的單位或個人承包:a.應當事先經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員村民會議23以上成員或23以上村民代表同意;b.并報鄉(xiāng)級政府批準。
4、其他方式承包的承包方式。A.并非禁止家庭承包;而是農(nóng)村家庭享有優(yōu)先承包權(quán)利。B.是可以采取招標、拍賣、公開協(xié)商等方式。
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內(nèi)容審核:黎雪雁律師
來源:臨律-農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)如何分類,
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