一、征地補(bǔ)償費(fèi)分配明細(xì)村委會是否應(yīng)該主動公開？

根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，土地征收應(yīng)當(dāng)依法及時給予被征收人土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)及農(nóng)村村民住宅費(fèi)、社會保障費(fèi)等。

      其中，土地的補(bǔ)償費(fèi)有的是發(fā)放到村委會賬戶中的，再由村委會分配給被征地農(nóng)民，而其他的相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用則是直接發(fā)放給被征地農(nóng)民的。

      按理說，村委會在發(fā)放相關(guān)的補(bǔ)償費(fèi)用時，應(yīng)當(dāng)要將具體的發(fā)放明細(xì)予以公開，可是實踐中，有的村委會卻會以各種理由不予公開，那么在遇到這種情況時應(yīng)當(dāng)要怎么辦呢?

      在遇到村委會以各種理由不予公開相關(guān)信息時，被征收人可以先申請村務(wù)公開，要求相關(guān)部門公開與自身利益相關(guān)的事項。

      根據(jù)《村民委員會組織法》第三十條規(guī)定，村民委員會應(yīng)當(dāng)及時公布下列事項，接受村民的監(jiān)督:

      1、本法第二十三條、第二十四條規(guī)定的由村民會議、村民代表會議討論決定的事項及其實施情況;

      2、國家計劃生育政策的落實方案;

      3、政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情況;

      4、村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情況;

      5、涉及本村村民利益，村民普遍關(guān)心的其他事項。

      前款規(guī)定事項中，一般事項至少每季度公布一次;集體財務(wù)往來較多的，財務(wù)收支情況應(yīng)當(dāng)每月公布一次;涉及村民利益的重大事項應(yīng)當(dāng)隨時公布。

      村民委員會應(yīng)當(dāng)保證所公布事項的真實性，并接受村民的查詢。

      從上述的規(guī)定中我們可以看到，涉及農(nóng)村村民利益的一些事項以及村民普遍關(guān)心的一些事項，村委會應(yīng)當(dāng)要主動公開，而土地補(bǔ)償費(fèi)分配及使用情況涉及村民自身利益，所以也屬于村委會應(yīng)當(dāng)要依法主動公開的事項。以保障村民的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等。

      因此，當(dāng)村委會沒有按照規(guī)定依法公開明細(xì)時，村民可以先申請村務(wù)公開。

      那么，什么是村務(wù)公開?

      所謂的村務(wù)公開是指村民委員會組織把處理本村涉及國家的、集體的和村民群眾利益的事務(wù)的活動情況，通過一定的形式和程序告知全體村民，并由村民參與管理、實施監(jiān)督的一種民主行為。

      那么，申請村務(wù)公開之后，如果村委會仍然以各種理由不予公開的話應(yīng)該怎么辦呢?

      如果村委會未及時公開相關(guān)的事項或是公開的事項與申請的事項不符、不真實，我們村民可以直接向有關(guān)部門，要求相關(guān)部門針對村委會的行為進(jìn)行調(diào)查等。

      根據(jù)《村民委員會組織法》第三十一條“村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項或者公布的事項不真實的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實，責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任?！?/p>

      倘若向有關(guān)部門反映后，有關(guān)部門并未對村民所反映的事情進(jìn)行調(diào)查、核實，或是沒有責(zé)令村委會履行其法定職責(zé)，那么村民可以在專業(yè)律師的幫助下，向人民法院提起行政訴訟。

二、村委會是否有權(quán)決定征地補(bǔ)償款如何發(fā)放？

村委會有權(quán)決定農(nóng)村征地補(bǔ)償款的發(fā)放方式。村委會按照規(guī)定召開村民會議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。土地是農(nóng)民使用的，直接發(fā)放給農(nóng)民；土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。

【法律依據(jù)】

《土地管理法實施條例》第二十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

三、征地補(bǔ)償款分配是由村委會決定的嗎

法律分析：征地補(bǔ)償款分配不是由村委會決定的，是由村民會議討論決定的。村集體經(jīng)濟(jì)組織收到土地補(bǔ)償費(fèi)后，按照規(guī)定召開村民會議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。土地是農(nóng)民使用的，直接發(fā)放給農(nóng)民；土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，直接發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十六條 土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

h3>四、村委會是否有權(quán)決定征地補(bǔ)償款如何發(fā)放？

村委會有權(quán)決定農(nóng)村征地補(bǔ)償款的發(fā)放方式。村委會按照規(guī)定召開村民會議，在所有具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員內(nèi)部平均分配此款。土地是農(nóng)民使用的，直接發(fā)放給農(nóng)民；土地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，發(fā)放給集體經(jīng)濟(jì)組織。

【法律依據(jù)】

《土地管理法實施條例》第二十六條

土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的安置補(bǔ)助費(fèi)必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

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內(nèi)容審核：馮興元教授

來源：臨律-征地補(bǔ)償費(fèi)分配明細(xì)村委會是否應(yīng)該主動公開？，