集體土地使用權(quán)糾紛如何處理,土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處要本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則,從維護(hù)爭(zhēng)議雙方共同利益出發(fā),在調(diào)處土地權(quán)屬糾紛過(guò)程中,以現(xiàn)行法律法規(guī)及《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》為依據(jù),嚴(yán)格按照受理、調(diào)查、調(diào)解、處理等程序,及時(shí)化解矛盾,將矛盾
土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處要本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則,從維護(hù)爭(zhēng)議雙方共同利益出發(fā),在調(diào)處土地權(quán)屬糾紛過(guò)程中,以現(xiàn)行法律法規(guī)及《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》為依據(jù),嚴(yán)格按照受理、調(diào)查、調(diào)解、處理等程序,及時(shí)化解矛盾,將矛盾解決在基層,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧新農(nóng)村。
1、協(xié)商。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、事實(shí)求是、互諒互讓、公正合理、自覺自愿”原則平等協(xié)商,解決權(quán)屬爭(zhēng)議。
2、調(diào)解。協(xié)商不成由人民政府調(diào)解。村級(jí)組織之間的爭(zhēng)議向縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門提出調(diào)處書面申請(qǐng);村民個(gè)人之間、村民個(gè)人與村級(jí)組織或單位之間的爭(zhēng)議,向鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門提出調(diào)處書面申請(qǐng)。書面申請(qǐng)載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人姓名、地址、聯(lián)系電話、法定代表人姓名、職務(wù)、請(qǐng)求的事項(xiàng)和理由、有關(guān)證據(jù)。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門受理后進(jìn)行調(diào)查調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書。
3、行政處理。調(diào)解不成未達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見,報(bào)人民政府作出處理決定。
4、救濟(jì)。當(dāng)事人不服人民政府處理決定書的,可在收到處理決定書之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議或在30日內(nèi)提出行政訴訟。
根據(jù)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第五條之規(guī)定:個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議土地所在地的縣市
(區(qū))級(jí)國(guó)土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議是指因土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的歸屬問(wèn)題而發(fā)生的爭(zhēng)議。
一、集體土地使用權(quán)的相關(guān)規(guī)定
集體土地使用權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員以及符合法律規(guī)定的其他組織和個(gè)人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)集體所有的土地享有的用益物權(quán)。
集體土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè),但是符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
集體土地使用權(quán)的主體為特殊民事主體,主要為集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員,集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)立的企業(yè)和公益性組織,只有法律、行政法規(guī)規(guī)定允許的個(gè)別情況下,才可包括集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位和個(gè)人。
集體土地使用權(quán)不得作為公司出資?!豆痉ā纷鞒鲆?guī)定,土地使用權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資,但該土地使用權(quán)僅指國(guó)有土地使用權(quán)。如果集體組織欲以集體所有的土地對(duì)外投資,則必須首先將集體土地通過(guò)國(guó)家征用的途徑變?yōu)閲?guó)有土地,再?gòu)膰?guó)家手里通過(guò)土地出讓的方式獲得國(guó)有土地的使用權(quán),然后,才能進(jìn)行有效的投資。
法律分析:土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處要本著尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)的原則,從維護(hù)爭(zhēng)議雙方共同利益出發(fā),在調(diào)處土地權(quán)屬糾紛過(guò)程中,以現(xiàn)行法律法規(guī)及《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》為依據(jù),嚴(yán)格按照受理、調(diào)查、調(diào)解、處理等程序,及時(shí)化解矛盾,將矛盾解決在基層,保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)和諧新農(nóng)村。
1、協(xié)商。爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、事實(shí)求是、互諒互讓、公正合理、自覺自愿”原則平等協(xié)商,解決權(quán)屬爭(zhēng)議。
2、調(diào)解。協(xié)商不成由人民政府調(diào)解。村級(jí)組織之間的爭(zhēng)議向縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門提出調(diào)處書面申請(qǐng);村民個(gè)人之間、村民個(gè)人與村級(jí)組織或單位之間的爭(zhēng)議,向鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門提出調(diào)處書面申請(qǐng)。書面申請(qǐng)載明申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人姓名、地址、聯(lián)系電話、法定代表人姓名、職務(wù)、請(qǐng)求的事項(xiàng)和理由、有關(guān)證據(jù)。
鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門受理后進(jìn)行調(diào)查調(diào)解,調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,制作調(diào)解書。
3、行政處理。調(diào)解不成未達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見,報(bào)人民政府作出處理決定。
4、救濟(jì)。當(dāng)事人不服人民政府處理決定書的,可在收到處理決定書之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議或在30日內(nèi)提出行政訴訟。
根據(jù)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》第五條之規(guī)定:個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間、單位與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議土地所在地的縣市 (區(qū))級(jí)國(guó)土資源行政主管部門調(diào)查處理。前款規(guī)定的個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),由鄉(xiāng)級(jí)人民政府受理和處理。
土地權(quán)屬爭(zhēng)議是指因土地所有權(quán)和土地使用權(quán)的歸屬問(wèn)題而發(fā)生的爭(zhēng)議。
法律分析:對(duì)農(nóng)村集體土地逐一登記并依據(jù)大數(shù)據(jù)提供的技術(shù)條件,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),以此為前提,對(duì)農(nóng)村集體土地確權(quán)。明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)和使用權(quán)主體,分清責(zé)、權(quán)、利,為今后處理各種涉及到的農(nóng)村集體土地方面的利益沖突奠定真實(shí)的基礎(chǔ)和有效的參考依據(jù)。建立多元化解決農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛機(jī)制。視不同的糾紛,采取民事處理和行政處置分別加以解決。結(jié)合我國(guó)廣大農(nóng)村所奉行的“中庸之道”的現(xiàn)實(shí),針對(duì)目前我國(guó)相關(guān)法律政策在農(nóng)村地區(qū)貫徹并不徹底的實(shí)際,堅(jiān)持協(xié)商調(diào)解是處理農(nóng)村集體土地權(quán)屬糾紛的主導(dǎo)思想,主要用以解決歷史遺留下來(lái)的集體土地與農(nóng)民土地之間所存在的界定不明確、產(chǎn)權(quán)不清晰的問(wèn)題。在解決的過(guò)程中,既要公正,更要客觀,以秉承讓利于民的原則為宜。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第十四條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決。協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)有爭(zhēng)議沒有解決之前,任何一方不得任意改變土地原有的現(xiàn)狀。
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內(nèi)容審核:羅娟律師
來(lái)源:臨律-集體土地使用權(quán)糾紛如何處理,
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