公益拆遷補償規(guī)定,拆遷公益事業(yè)房屋如何補償,拆遷用于公益事業(yè)的房屋,拆遷人應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。這里的公益事業(yè)是指科教、文化、衛(wèi)生等社會公共福利性,非生產(chǎn)性、營利性的事業(yè)。一、公益事業(yè)用房拆遷應當
拆遷用于公益事業(yè)的房屋,拆遷人應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。這里的公益事業(yè)是指科教、文化、衛(wèi)生等社會公共福利性,非生產(chǎn)性、營利性的事業(yè)。
一、公益事業(yè)用房拆遷應當注意哪些問題
(1)了解國家的各種公益事業(yè)用房的特殊法律規(guī)定。國家為了保障城市公益事業(yè)的發(fā)展,對各種公益事業(yè)的設施拆遷都有一些專門性的規(guī)定,例如《城市供水條例》第30條規(guī)定:因工程建設需要改裝、拆除或者遷移城市公益設施的,建設單位應當報經(jīng)縣級以上人民政府規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門的批準,并采取相應的補救措施》。
又如《中華人民共和國電力法》第55條規(guī)定:電力設施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中相互妨礙時,有關單位應當按照國家有關規(guī)定協(xié)商,達成協(xié)議后方可施工。
再如《中華人民共和國測量標志保護條例》第19條規(guī)定:進行工程建設,應當避開永久性測量標志;確實無法避開需要拆遷永久性測量標志,或者使永久性測量標志失去使用效能的,要分別報國務院或者省級人民政府管理測繪的部門的批準,并支付拆建費用。
(2)必須依照城市規(guī)劃的要求處理。拆除公益事業(yè)用房或附屬物,首先是要考慮依法重建,其目的是確保城市的綜合功能不下降,人民的生活質(zhì)量不受影響,但最終確定是重建還是給予貨幣補償?shù)囊蛩厥浅鞘幸?guī)劃。如果城市規(guī)劃要求該公益事業(yè)用房應在拆遷范圍內(nèi)予以重建,拆建人有義務按照拆除前該公益事業(yè)公房的使用功能和規(guī)模重建。如果城市規(guī)劃不要求該公益事業(yè)用房在拆遷范圍內(nèi)重建的,拆遷人則應履行貨幣補償?shù)牧x務。容易產(chǎn)生爭議的是補償標準,是按重置價格還是按市場評估價。實踐中各地做法不同。
從《城市房屋拆遷管理條例》和國家關于公益事業(yè)建設的相關法律規(guī)定來理解,公益事業(yè)用房的貨幣補償標準應當是以能回復至拆除前的規(guī)模的需要為準,其操作方法還是要進行市場評估確定價格,不能簡單套用非公益事業(yè)用房的做法。公益事業(yè)用房的拆遷之所以與一般房屋拆遷的做法不同,源于公益事業(yè)用房的特殊性,公益事業(yè)是社會物資、精神文化生活的需要,是該城市綜合功能和市民居住質(zhì)量的保證。拆遷只能使該公益事業(yè)得到發(fā)展,而不能損害公益事業(yè)。
二、拆遷補償怎么計算
(1)房屋補償費(房屋重置費),用于補償被拆遷房屋所有權人的損失,以被拆遷房屋的結構和折舊程度劃檔,按平方米單價計算。
(2)周轉(zhuǎn)補償費,用于補償被拆遷房屋住戶臨時居住房或自找臨時住處的不便,以臨時居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼。
(3)獎勵性補償費,用于鼓勵被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補償費的各項標準由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定。
被拆遷房屋重置成新價構計算公式為:房屋拆遷補償價=宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價。
拆遷用于公益事業(yè)的房屋,拆遷人應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。這里的公益事業(yè)是指科教、文化、衛(wèi)生等社會公共福利性,非生產(chǎn)性、營利性的事業(yè)。
拆遷用于公益事業(yè)的房屋,拆遷人應當按照法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建或者給予貨幣補償。這里的公益事業(yè)是指科教、文化、衛(wèi)生等社會公共福利性,非生產(chǎn)性、營利性的事業(yè)。
一、拆遷的體補償方式
(一)補償方式
房屋拆遷補償有兩種方式,即貨幣補償和房屋產(chǎn)權調(diào)換。
1、貨幣補償是指拆遷人將被拆除房屋的價值,以貨幣結算方式補償給被拆除房屋的所有人。貨幣補償?shù)慕痤~,按照被拆除房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估價格確定。
2、房屋產(chǎn)權調(diào)換是指拆遷人用自己建造或購買的產(chǎn)權房屋與被拆遷房屋進行調(diào)換產(chǎn)權,并按拆遷房屋的評估價和調(diào)換房屋的市場價進行結算調(diào)換差價的行為。也就是說以易地或原地再建的房屋,和被拆除房屋進行產(chǎn)權交換,被拆遷人失去了被拆遷房屋的產(chǎn)權,調(diào)換之后擁有調(diào)換房屋的產(chǎn)權。拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補償。
(二)補償標準
拆遷貨幣補償標準確定的基本原則是等價有償,采取的辦法是根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場評估的辦法確定。區(qū)位是指某一房屋的地理位置,主要包括在城市或區(qū)域中的地位、與其他地方往來的便捷性、與重要場所(如市中心、機場、港口、車站、政府機關、同業(yè)等)的距離、周圍環(huán)境、景觀等。用途是指被拆遷房屋所有權證書上標明的用途,所有權證未標明用途的,以產(chǎn)權檔案中記錄的用途為準。產(chǎn)權檔案也未記錄用途的,以實際用途為準。無論實行貨幣補償還是產(chǎn)權調(diào)換,有一個基本原則是必須明確的,即等價的原則。所以,從價值量來衡量,產(chǎn)權調(diào)換與貨幣補償是等價的。
二、協(xié)助維護社會治安必須是居委會的任務嗎?
是的。居民委員會的任務:(一)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護居民的合法權益,教育居民履行依法應盡的義務,愛護公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設活動;(二)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);(三)調(diào)解民間糾紛;(四)協(xié)助維護社會治安;(五)協(xié)助人民政府或者它的派出機關做好與居民利益有關的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作;(六)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
(1)了解國家的各種公益事業(yè)用房的特殊法律規(guī)定。國家為了保障城市公益事業(yè)的發(fā)展,對各種公益事業(yè)的設施拆遷都有一些專門性的規(guī)定,例如《城市供水條例》第30條規(guī)定:“因工程建設需要改裝、拆除或者遷移城市公益設施的,建設單位應當報經(jīng)縣級以上人民政府規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門的批準,并采取相應的補救措施》?!庇秩纭吨腥A人民共和國電力法》第55條規(guī)定:“電力設施與公用工程、綠化工程和其他工程在新建、改建或者擴建中相互妨礙時,有關單位應當按照國家有關規(guī)定協(xié)商,達成協(xié)議后方可施工?!痹偃纭吨腥A人民共和國測量標志保護條例》第19條規(guī)定:“進行工程建設,應當避開永久性測量標志;確實無法避開需要拆遷永久性測量標志,或者使永久性測量標志失去使用效能的,要分別報國務院或者省級人民政府管理測繪的部門的批準,并支付拆建費用?!?
(2)必須依照城市規(guī)劃的要求處理。拆除公益事業(yè)用房或附屬物,首先是要考慮依法重建,其目的是確保城市的綜合功能不下降,人民的生活質(zhì)量不受影響,但最終確定是重建還是給予貨幣補償?shù)囊蛩厥浅鞘幸?guī)劃。如果城市規(guī)劃要求該公益事業(yè)用房應在拆遷范圍內(nèi)予以重建,拆建人有義務按照拆除前該公益事業(yè)公房的使用功能和規(guī)模重建。如果城市規(guī)劃不要求該公益事業(yè)用房在拆遷范圍內(nèi)重建的,拆遷人則應履行貨幣補償?shù)牧x務。容易產(chǎn)生爭議的是補償標準,是按重置價格還是按市場評估價。實踐中各地做法不同。從《城市房屋拆遷管理條例》和國家關于公益事業(yè)建設的相關法律規(guī)定來理解,公益事業(yè)用房的貨幣補償標準應當是以能回復至拆除前的規(guī)模的需要為準,其操作方法還是要進行市場評估確定價格,不能簡單套用非公益事業(yè)用房的做法。公益事業(yè)用房的拆遷之所以與一般房屋拆遷的做法不同,源于公益事業(yè)用房的特殊性,公益事業(yè)是社會物資、精神文化生活的需要,是該城市綜合功能和市民居住質(zhì)量的保證。拆遷只能使該公益事業(yè)得到發(fā)展,而不能損害公益事業(yè)。
公益拆遷屬于國家拆遷。公益拆遷是指政府在公共利益需要的情況下,對房屋進行征收拆遷的行為,同時應當由市、縣級人民政府依照法定程序作出房屋征收決定。
【法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條
為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律分析:對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定,制定過程中,應當向社會公開征求意見。
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文章來源參考:【頭條】公益拆遷補償規(guī)定,公益拆遷的流程本文到此結束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到!
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