一、最高法關(guān)于審理不履行征地安置補(bǔ)償?shù)囊?guī)定

最高人民法院關(guān)于審理不履行征地安置補(bǔ)償?shù)囊?guī)定主要涉及征地安置補(bǔ)償?shù)臓?zhēng)議解決和行政案件審理。以下是對(duì)相關(guān)問(wèn)題的詳細(xì)解答：

一、征地安置補(bǔ)償爭(zhēng)議解決途徑

協(xié)商解決：根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》第五十五條，因土地承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛，包括征地安置補(bǔ)償糾紛，雙方當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商解決。

調(diào)解解決：如果雙方不愿協(xié)商或協(xié)商不成，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府等進(jìn)行調(diào)解。

仲裁與訴訟：若調(diào)解無(wú)果，當(dāng)事人可以向農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟，以解決征地安置補(bǔ)償糾紛。

二、行政案件審理規(guī)定

受案范圍：依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第一條，農(nóng)村集體土地的權(quán)利人或利害關(guān)系人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)作出的涉及征地安置補(bǔ)償?shù)男姓袨榍址钙浜戏?quán)益時(shí)，可以提起訴訟，這屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。

訴訟主體資格：該規(guī)定第四條明確，土地使用權(quán)人或?qū)嶋H使用人對(duì)征地安置補(bǔ)償不滿，有權(quán)以自己的名義提起訴訟。

復(fù)議與訴訟銜接：如果土地權(quán)利人認(rèn)為征地安置補(bǔ)償決定侵犯其權(quán)益，并先申請(qǐng)了行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)作出不予受理或駁回復(fù)議申請(qǐng)的決定時(shí)，土地權(quán)利人可以以復(fù)議機(jī)關(guān)為被告向人民法院提起訴訟，這遵循了《最高人民法院關(guān)于審理涉及農(nóng)村集體土地行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第六條的規(guī)定。

法院審理原則：在審理涉及征地安置補(bǔ)償?shù)男姓讣r(shí)，法院應(yīng)遵循法律法規(guī)，并依據(jù)事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行公正審理，確保土地權(quán)利人的合法權(quán)益得到有效保障。

綜上所述，最高人民法院關(guān)于審理不履行征地安置補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，通過(guò)明確爭(zhēng)議解決途徑和行政案件審理規(guī)定，為土地權(quán)利人在征地過(guò)程中維護(hù)自身權(quán)益提供了有力的法律支持。

二、不服征地安置補(bǔ)償方案可以否直接訴訟

依據(jù)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定，被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第十四條被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng)。

被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

一、房屋拆遷補(bǔ)償怎么計(jì)算

（一）房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

1、房屋拆遷貨幣補(bǔ)償＝合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格＋房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額

2、房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)＝合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格＋房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額－被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格

（二）房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

房屋拆遷安置費(fèi)＝搬遷補(bǔ)助費(fèi)＋沒(méi)有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋超過(guò)過(guò)渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)＋非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)

注：1、如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房且拆遷房屋使用人居住，則公式第二項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)為0；

如果拆遷房屋屬住宅房屋，則公式第四項(xiàng)賠償費(fèi)為0。

二、征地拆遷安置補(bǔ)償通知書的內(nèi)容有什么

通知書一般包括基本情況、被征收土地及地上附著物調(diào)查復(fù)核結(jié)果以及補(bǔ)償情況、房屋拆遷安置方式及告知事項(xiàng)四部分。

基本情況。主要包括當(dāng)事人的基本信息，被列入征地范圍的土地及房屋情況、當(dāng)事人補(bǔ)償?shù)怯浕蚝灱s選房情況、補(bǔ)償依據(jù)等。

被征收土地及地上附著物調(diào)查復(fù)核結(jié)果及補(bǔ)償情況。如被征收房屋的四至、占地面積、建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、房屋評(píng)估補(bǔ)償?shù)取?

房屋拆遷安置方式。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式時(shí)包括：被征收土地及地上附著物補(bǔ)償款、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、擬安置的房屋戶型、建筑面積及價(jià)款、各款項(xiàng)的結(jié)算辦法等。選擇貨幣補(bǔ)償方式時(shí)包括：被征收土地及地上附著物補(bǔ)償款、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、貨幣安置作價(jià)補(bǔ)助金等。

告知事項(xiàng)。包括在規(guī)定的日期內(nèi)選擇安置方式的權(quán)利、逾期未選的法律后果等等。

三、征地補(bǔ)償糾紛法院不予受理的情況有哪些法律規(guī)定

征地補(bǔ)償糾紛法院不予受理的情況有哪些

征地補(bǔ)償糾紛法院不予受理的情況有：

當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)就農(nóng)村土地承包糾紛做出的調(diào)解意見不服，法院不予受理。失地村民直接向法院起訴要求重新獲得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的，法院一般裁定不予受理。村民對(duì)村民會(huì)議就集體財(cái)產(chǎn)收益決議、分配方案起訴要求確認(rèn)無(wú)效或撤銷的，不予受理，但法律法規(guī)有明確規(guī)定的除外。沒(méi)有對(duì)集體財(cái)產(chǎn)收益分配的決議、方案而直接起訴要求分配集體財(cái)產(chǎn)收益的，法院不予受理;認(rèn)為分配決議、方案沒(méi)有給予平等的村民待遇，起訴要求平等待遇的，法院也將不予受理。但對(duì)于集體財(cái)產(chǎn)收益分配的決議、方案，經(jīng)村委會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，在履行中發(fā)生糾紛的，權(quán)利人有權(quán)向法院提起民事訴訟。村民認(rèn)為被征地的村委會(huì)或村集體經(jīng)濟(jì)組織沒(méi)有向本集體經(jīng)濟(jì)組織成員公布征地補(bǔ)償費(fèi)用的收支和分配情況，起訴要求知情權(quán)的，法院不予受理。村委會(huì)強(qiáng)制繳納入戶費(fèi)等費(fèi)用的糾紛，以及村民要求村委會(huì)退還被強(qiáng)制繳納的入戶費(fèi)的糾紛，法院將不予受理。村委會(huì)及組織，因選舉換屆、辭職、辭退、開除等，就行使村集體事務(wù)管理權(quán)產(chǎn)生的糾紛，法院不予受理。

一、征地補(bǔ)償費(fèi)的管理使用

土地管理法第四十七條第二款規(guī)定：征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。其中，土地補(bǔ)償費(fèi)針對(duì)被征土地，地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)針對(duì)被征土地上的附著物，安置補(bǔ)助費(fèi)針對(duì)失地農(nóng)民。前二項(xiàng)對(duì)象為物，系對(duì)物因征地受到的損失的補(bǔ)償，基于損失與補(bǔ)償?shù)姆梢蚬?。后一?xiàng)對(duì)象為人，系對(duì)征地后失地農(nóng)民的勞力安置，該項(xiàng)是基于法律強(qiáng)制性規(guī)定。土地管理法實(shí)施條例對(duì)這些補(bǔ)償費(fèi)的權(quán)屬亦作出規(guī)定，條例第二十六條第一款規(guī)定：土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。

1、土地補(bǔ)償費(fèi)歸村集體所有。村集體作為抽象主體，象征性擁有所屬成員的集體土地所有權(quán)，依照法理，在村集體失去其所有土地時(shí)，理所當(dāng)然擁有該土地征用后的所有征地補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)該征地補(bǔ)償費(fèi)的具體處分，《村民委員會(huì)組織法》第十九條規(guī)定：涉及村民利益的下列事項(xiàng)，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理：（三）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用。村集體有權(quán)以村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的形式，決定征地補(bǔ)償費(fèi)的分配和使用，村集體可以將該集體收入用于開辦集體企業(yè)，發(fā)展公益建設(shè)，可以分配到各戶，可以分配給被征用承包經(jīng)營(yíng)土地的村民。而村集體依法對(duì)其所有征地補(bǔ)償款作出的處理，應(yīng)承認(rèn)其合法性。若村集體將征地補(bǔ)償費(fèi)進(jìn)行分配，則該部分征地補(bǔ)償費(fèi)權(quán)屬依法發(fā)生轉(zhuǎn)移，集體與成員間因分配決議而產(chǎn)生了權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

2、地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有。用地者在征地中，因其征地致使他人可預(yù)得收入的減少，從而造成權(quán)益損失，理應(yīng)對(duì)該全部可預(yù)得收入予以補(bǔ)償，此補(bǔ)償性質(zhì)同于經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利義務(wù)平等原理。該處的他人指該被征用土地的承包經(jīng)營(yíng)者，包括已轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)者。村民的該項(xiàng)所得，是其財(cái)產(chǎn)損失的金錢補(bǔ)償，故地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)同于村民的其他財(cái)產(chǎn)，性質(zhì)上并不具有其他特殊的含義。實(shí)際中，用地者在預(yù)算出其三大補(bǔ)償費(fèi)金額后，將地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)連同其他費(fèi)用一并支付與村集體，由村集體再行處理。因貨幣所有權(quán)隨占有而轉(zhuǎn)移，此時(shí)地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)由村集體占有控制，村民并不擁有該費(fèi)的所有權(quán)，其與村集體形成法律上的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，村集體作為享有青苗補(bǔ)償費(fèi)的村民的債務(wù)人，必須將該費(fèi)返還村民，村民亦可向村集體行使給付請(qǐng)求權(quán)。

3、對(duì)于安置補(bǔ)償費(fèi)的歸屬，土地管理法實(shí)施條例第26條規(guī)定：需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個(gè)人或征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險(xiǎn)費(fèi)用。安置補(bǔ)助費(fèi)俗稱勞力安置，是對(duì)具有勞動(dòng)能力而失去勞動(dòng)對(duì)象的農(nóng)民的生活安置，具有很強(qiáng)的人身性，但安置補(bǔ)助費(fèi)的金額多寡、支付標(biāo)準(zhǔn)并不受被征土地多寡因素影響，其標(biāo)準(zhǔn)更多地考慮受安置農(nóng)民個(gè)體因素。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

根據(jù)《行政訴訟法》第十二條規(guī)定：人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：

（一）對(duì)行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物、罰款、警告等行政處罰不服的；

（二）對(duì)限制人身自由或者對(duì)財(cái)產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的；

（三）申請(qǐng)行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的；

（四）對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的；

（五）對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的；

（六）申請(qǐng)行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的；

（七）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的；

（八）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的；

（九）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的；

（十）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒(méi)有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會(huì)保險(xiǎn)待遇的；

（十一）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的；

（十二）認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。

除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。

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內(nèi)容審核：劉超律師

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