一、最高人民法院：勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受案范割

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最高人民法院司法解釋

第一條勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出的裁決，依法向人民法院起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理：

（一）勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛；

（二）勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書面勞動(dòng)合同,但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛；

（三）勞動(dòng)者退休后，與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。

——《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋）（2001年4月16日，法釋〔2001〕14號(hào)）

最高人民法院法官著述

勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理范圍：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》）第二條的規(guī)定，《解釋》第一條明確將人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的范圍限制在用人單位和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系或形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間。作為勞動(dòng)爭(zhēng)議的案件,應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）爭(zhēng)議的主體必須適格。即《勞動(dòng)法》第二條規(guī)定的，勞動(dòng)爭(zhēng)議的主體應(yīng)是我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（一般雇工在7人以下的個(gè)體工商戶）、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及與之形成勞動(dòng)關(guān)系或建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者;《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第三條規(guī)定的“企業(yè)職工為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)事人”。依照勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見＞（1995年8月4日）第四條規(guī)定，“公務(wù)員和比照實(shí)行公務(wù)員制度的事業(yè)組織和社會(huì)團(tuán)體的工作人員，以及農(nóng)村勞動(dòng)者（鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工和進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商的農(nóng)民除外)、現(xiàn)役軍人和家庭保姆等不適用《勞動(dòng)法》”。

(2)爭(zhēng)議的主體之間訂立有合法、有效的勞動(dòng)合同或者雙方雖未訂立書面勞動(dòng)合同，但意思表示明確，有口頭約定或其他現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的?！秳趧?dòng)法》第十六條規(guī)定“建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)訂立勞動(dòng)合同”；勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見》(1995年月8月4日)第二條規(guī)定，“中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與勞動(dòng)者之間，只要形成勞動(dòng)關(guān)系即勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，并為其提供有償勞動(dòng)適用《勞動(dòng)法》”；第八十二條規(guī)定，“用人單位與勞動(dòng)者發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議不論是否訂立合同，只要存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系,并符合勞動(dòng)法的適用范圍和《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》的受案范圍，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)均應(yīng)受理”

(3)雙方履行了勞動(dòng)權(quán)利和義務(wù)，勞動(dòng)者事實(shí)上已成為企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的成員，為用人單位工作,提供有償勞動(dòng)，獲得了勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)等權(quán)利，同時(shí)接受用人單位的管理、遵守用人單位的內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)章制度。

(4)爭(zhēng)議的內(nèi)容和事項(xiàng)必須屬于勞動(dòng)法及其法規(guī)調(diào)整的范圍。另外，結(jié)合實(shí)際情況,《解釋》還對(duì)勞動(dòng)者退休后與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的爭(zhēng)議，明確規(guī)定人民法院應(yīng)予以受理。這主要是考慮勞動(dòng)者退休后雖與原用人單位已不存在勞動(dòng)關(guān)系，但他們所享有的養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是以過(guò)去在勞動(dòng)崗位上履行的勞動(dòng)義務(wù)為前提條件的，因此，由此發(fā)生的爭(zhēng)議視為勞動(dòng)爭(zhēng)議。至于原用人單位所以限定為是尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的，是因社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的征繳和管理根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》(1999年月1月21日國(guó)務(wù)院令第259號(hào)發(fā)布)第二、三、五、六、七條和《勞動(dòng)法》第七十二條、第一百條等規(guī)定，繳費(fèi)單位和個(gè)人是國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)等單位及其職工，并由稅務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收,這屬于行政管理行為，由此發(fā)生的爭(zhēng)議為行政訴訟，爭(zhēng)議雙方是社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)和企業(yè)或勞動(dòng)者，不屬于《勞動(dòng)法》規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議范圍。但因目前我國(guó)尚有少數(shù)地區(qū)和單位未參加社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn),因追索社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)生爭(zhēng)議的當(dāng)事人仍是用人單位和勞動(dòng)者，屬于勞動(dòng)合同關(guān)系中發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議。所以,將追索社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)生的爭(zhēng)議主體限定為尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的企業(yè)和勞動(dòng)者。

受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的程序：

《解釋》所確立的勞動(dòng)仲裁為人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的前置程序的原則,是根據(jù)《勞動(dòng)法》第七十九條“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人也可以直接向人民法院提起訴訟”的規(guī)定而確定的。它不僅要求人民法院在受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),要執(zhí)行勞動(dòng)仲裁為訴訟的前置程序的規(guī)定，而且還要符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱《民事訴訟法》）第一百零八條規(guī)定的四個(gè)起訴條件。

——韓延斌:《最高人民法院〈關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋〉的理解與適用》，載唐德華主編、最高人民法院民事審判第一庭編:《民事審判指導(dǎo)與參考》（總第6集），法律出版社2001年版，第72~76頁(yè)。

二、最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(四

法律分析：為正確審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等相關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合民事審判實(shí)踐，就適用法律的若干問(wèn)題。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干司法解釋（四）》 第一條 勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以無(wú)管轄權(quán)為由對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不予受理，當(dāng)事人提起訴訟的，人民法院按照以下情形分別處理：（一)經(jīng)審查認(rèn)為該勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)案件確無(wú)管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；

（二)經(jīng)審查認(rèn)為該勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁，并將審查意見書面通知該勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)仍不受理，當(dāng)事人就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)提起訴訟的，應(yīng)予受理。

三、最高院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋

法律分析：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)為糾正原仲裁裁決錯(cuò)誤重新作出裁決，當(dāng)事人不服依法提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 第一條：勞動(dòng)者與用人單位之間發(fā)生的下列糾紛，屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決，依法提起訴訟的，人民法院應(yīng)予受理：

（一）勞動(dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同過(guò)程中發(fā)生的糾紛；

（二）勞動(dòng)者與用人單位之間沒(méi)有訂立書面勞動(dòng)合同，但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛；

（三）勞動(dòng)者與用人單位因勞動(dòng)關(guān)系是否已經(jīng)解除或者終止，以及應(yīng)否支付解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金發(fā)生的糾紛；

（四）勞動(dòng)者與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系后，請(qǐng)求用人單位返還其收取的勞動(dòng)合同定金、保證金、抵押金、抵押物發(fā)生的糾紛，或者辦理勞動(dòng)者的人事檔案、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系等移轉(zhuǎn)手續(xù)發(fā)生的糾紛；

（五）勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)，且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由，要求用人單位賠償損失發(fā)生的糾紛；

（六）勞動(dòng)者退休后，與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)待遇而發(fā)生的糾紛；

（七）勞動(dòng)者因?yàn)楣?、職業(yè)病，請(qǐng)求用人單位依法給予工傷保險(xiǎn)待遇發(fā)生的糾紛；

（八）勞動(dòng)者依據(jù)勞動(dòng)合同法第八十五條規(guī)定，要求用人單位支付加付賠償金發(fā)生的糾紛；

（九）因企業(yè)自主進(jìn)行改制發(fā)生的糾紛。

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內(nèi)容審核：劉超律師

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