土地所有權(quán)是個(gè)人還是村集體,城市建成區(qū)內(nèi)存在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并且不符合下述所述情形的,其土地屬于集體所有。城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)區(qū)分情況分別規(guī)定:在城市建成區(qū)內(nèi)不存在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,國(guó)家當(dāng)然取得土地所有權(quán);在城市建成區(qū)內(nèi)存在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的
城市建成區(qū)內(nèi)存在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,并且不符合下述所述情形的,其土地屬于集體所有。城市建成區(qū)內(nèi)應(yīng)區(qū)分情況分別規(guī)定:在城市建成區(qū)內(nèi)不存在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,國(guó)家當(dāng)然取得土地所有權(quán);在城市建成區(qū)內(nèi)存在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的,只有符合下述所述的情形,國(guó)家才能取得土地所有權(quán);否則,土地仍屬集體所有。
(二)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)被國(guó)家依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)、征用為國(guó)有的土地屬于國(guó)家所有。
一、土地所有權(quán)內(nèi)容
土地所有權(quán)內(nèi)容包括對(duì)土地的占有、使用、收益和處分四項(xiàng)權(quán)能,同時(shí)對(duì)土地所有者及其代表行使權(quán)利有三條重要的限制:
1、土地所有者及其代表行使權(quán)利不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。
2、土地所有者及其代表不得違反其與土地使用者簽訂的土地使用權(quán)出讓合同或者土地承包合同中約定的義務(wù)。
3、土地所有權(quán)禁止交易。
我國(guó)土地管理法規(guī)定:城市市區(qū)的土地屬于國(guó)家所有;農(nóng)村和城郊的土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
二、我國(guó)土地所有權(quán)的法律特征有以下幾點(diǎn)
(1)土地所有權(quán)是一項(xiàng)專有權(quán),其權(quán)利主體的特定性。土地所有權(quán)的權(quán)利主體只能是國(guó)家或農(nóng)民集體,其他任何單位或個(gè)人都不享有土地所有權(quán)。這是由我國(guó)實(shí)行土地的社會(huì)主義公有制決定的。
(2)交易的限制性?!锻恋毓芾矸ā返诙l第三款規(guī)定:“任何單位和個(gè)人不得侵占、買(mǎi)賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地”。顯然,土地所有權(quán)的買(mǎi)賣、贈(zèng)與、互易和以土地所有權(quán)作為投資,均屬非法,在民法上應(yīng)視作無(wú)效。
(3)權(quán)屬的穩(wěn)定性。由于主體的特定性和交易的限制性,我國(guó)的土地所有權(quán)處于高度穩(wěn)定的狀態(tài)。除《土地管理法》第二條第四款規(guī)定“國(guó)家為公共利益的需要,可以依法對(duì)集體的土地實(shí)行征用”以外,土地所有權(quán)的歸屬狀態(tài)不能改變。
法律分析:沒(méi)有。土地所有權(quán)是歸國(guó)家的,村委會(huì)只能擁有土地使用權(quán)、收益權(quán)等。農(nóng)村土地屬于農(nóng)民集體所有,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包。土地所有權(quán)是土地所有者在法律規(guī)定的范圍內(nèi),對(duì)其擁有的土地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利,是一定社會(huì)形態(tài)下土地所有制的法律表現(xiàn)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》 第十三條 農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組發(fā)包。村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)發(fā)包的,不得改變村內(nèi)各集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的所有權(quán)。國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。
法律分析:農(nóng)村土地所有權(quán)歸集體,個(gè)人只可以擁有使用權(quán)。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第十六條 土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。單位之間的爭(zhēng)議,由縣級(jí)以上人民政府處理;個(gè)人之間、個(gè)人與單位之間的爭(zhēng)議,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的,可以自接到處理決定通知之日起三十日內(nèi),向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀。
●土地所有權(quán)是個(gè)人還是村集體的
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內(nèi)容審核:楊建峰律師
來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng)-土地所有權(quán)是個(gè)人還是村集體,
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