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自留地屬于集體還是個人,自留地屬于集體所有嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

  • 發(fā)布時間:

    2024-08-02 06:22:02
  • 作者:

    圣運律師
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自留地屬于集體還是個人,自留地屬于集體所有,不屬于個人所有。一、自留地的定義與性質(zhì)自留地,是指在中國農(nóng)村集體土地分配中,按照人口或勞動力數(shù)量分給農(nóng)戶家庭使用和經(jīng)營的小塊土地。自留地的使用權(quán)歸農(nóng)戶家庭所有,但所有權(quán)歸集體所有,即它屬于農(nóng)村集體

自留地屬于集體還是個人,自留地屬于集體所有嗎:今日在線拆遷法、征收法律咨詢

一、自留地屬于集體還是個人

自留地屬于集體所有,不屬于個人所有。

一、自留地的定義與性質(zhì)

自留地,是指在中國農(nóng)村集體土地分配中,按照人口或勞動力數(shù)量分給農(nóng)戶家庭使用和經(jīng)營的小塊土地。自留地的使用權(quán)歸農(nóng)戶家庭所有,但所有權(quán)歸集體所有,即它屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有。這一制度旨在保障農(nóng)民的生活需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。

二、自留地的使用與經(jīng)營

農(nóng)戶家庭可以在自留地上種植農(nóng)作物、養(yǎng)殖家禽家畜等,自主經(jīng)營并享有經(jīng)營所得。然而,農(nóng)戶家庭不得擅自改變自留地的用途,如用于非農(nóng)建設(shè)等。此外,自留地也不得買賣、轉(zhuǎn)讓或抵押,以確保其作為集體土地的性質(zhì)不被改變。

三、自留地與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的區(qū)別

自留地與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)雖然都是農(nóng)村土地制度的一部分,但存在明顯的區(qū)別。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是指農(nóng)戶家庭承包集體所有的耕地、林地、草地等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,享有占有、使用和收益的權(quán)利。而自留地則更側(cè)重于保障農(nóng)民的生活需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行,其面積相對較小,使用方式也較為靈活。

四、自留地的歷史與現(xiàn)狀

自留地制度在中國農(nóng)村經(jīng)歷了長期的演變和發(fā)展。隨著農(nóng)村集體土地制度的改革和完善,自留地的地位和作用也發(fā)生了變化。然而,無論歷史如何變遷,自留地作為集體土地的一部分,其所有權(quán)始終歸集體所有,這一點是不變的。

綜上所述:

自留地屬于集體所有,農(nóng)戶家庭擁有的是其使用權(quán)而非所有權(quán)。農(nóng)戶家庭可以自主經(jīng)營自留地并享有經(jīng)營所得,但不得擅自改變其用途或進行買賣、轉(zhuǎn)讓、抵押等行為。這一制度體現(xiàn)了中國農(nóng)村集體土地分配制度的特色,旨在保障農(nóng)民的生活需要和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進行。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》

第二條規(guī)定:

中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有,即國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是,國家在法律規(guī)定的范圍內(nèi)劃撥國有土地使用權(quán)的除外。

第八條規(guī)定:

城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》

第二條規(guī)定:

本法所稱農(nóng)村土地,是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地,以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地。

二、自留地屬于個人所有還是集體所有

法律分析:

自留地屬于集體,個人沒有土地所有權(quán)。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第八條 城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

三、自留地屬于集體所有嗎

自留地歸誰所有,視情況而定:

1、城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有;

2、農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;

3、宅基地和自留地、自留山,屬于集體所有。自留山是已分配到戶的資源性土地,屬于未利用土地;自留地是國家計劃經(jīng)濟時期為解決農(nóng)民供應(yīng)的生活保障性土地,屬于土地補助福利。

留地和宅基地的區(qū)別是:

1、宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地;

2、自留地是農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織按政策規(guī)定分配給成員長期使用的土地。

宅基地使用權(quán)具有如下特性:

1、宅基地使用權(quán)的主體具有特定性,原則上限于農(nóng)村居民。宅基地使用權(quán)的主體界定“宅基地使用權(quán)人”。在現(xiàn)行規(guī)則之下,宅基地使用權(quán)人是符合申請宅基地條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員。從宅基地所承載的社會保障功能以及宅基地初始取得的無償性的角度來看,這一規(guī)定是妥適的;

2、宅基地使用權(quán)的客體具有特定性,限于集體所有土地。將宅基地使用權(quán)的客體界定“集體所有的土地”,排除了在國有土地上設(shè)定宅基地使用權(quán)的可能性;

3、宅基地使用權(quán)的內(nèi)容具有特定性,僅限于依法建造并保有個人住宅及其附屬設(shè)施。將宅基地使用權(quán)的內(nèi)容界定“占有和使用”“集體所有的土地”,“利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施”,包括農(nóng)村村民所建住房以及與居住生活有關(guān)的其他建筑物和設(shè)施,如住房、車庫、廁所、沼氣池、牛棚、豬圈等;

4、宅基地使用權(quán)的初始取得具有無償性。宅基地使用權(quán)是一種帶有社會福利性質(zhì)的權(quán)利,由集體經(jīng)濟組織成員無償取得、無償使用;

5、宅基地使用權(quán)沒有期限限制。我國現(xiàn)行法律沒有對宅基地使用權(quán)的期限進行限制性規(guī)定,宅基地使用權(quán)不因期限屆滿而消滅。因此,宅基地使用權(quán)是沒有使用期限限制的用益物權(quán)。

綜上所述,城市市區(qū)的土地屬于全民所有即國家所有;農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有。

【法律依據(jù)】:

《中華人民共和國土地管理法》第九條

城市市區(qū)的土地屬于國家所有。

農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。

第十一條

農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。

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內(nèi)容審核:石珊律師

來源:中國法院網(wǎng)-自留地屬于集體還是個人,

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