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對拆遷補償方案有異議，不合理可以這樣請求撤銷！

  • 發(fā)布時間：

    2020-02-06 19:16:36

  • 作者：

    圣運律師

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對拆遷補償方案有異議，能不能申請行政復議請求撤銷？有的基層法院認為，不能。 但當事人經過法庭上的據理力爭，二審法院最終改判，判決

對拆遷補償方案有異議，不合理可以這樣請求撤銷！

    對拆遷補償方案有異議，能不能申請行政復議請求撤銷？有的基層法院認為，不能。

    但當事人經過法庭上的據理力爭，二審法院最終改判，判決撤銷駁回行政復議申請決定書，責令政府對行政復議申請重新作出決定。

一審法院
有異議應該和政府協調解決

    某縣政府征收林某房屋及承包地，制定了拆遷補償方案。林某認為方案制定程序違法，向某市政府申請行政復議，請求撤銷拆遷補償方案。

    市政府審查后，駁回了行政復議申請。林某不服起訴，一審法院判決駁回訴訟請求。

    一審法院認為，拆遷補償方案的主要內容是告知拆遷范圍及對象、補償安置標準等事項，對林某沒有法律上的沒有合法手續(xù)力，對其權利義務也沒有產生實際影響，不產生獨立的法律后果，林某無單獨就該方案提起行政復議的必要。

    在一審法院看來，林某對拆遷補償方案有異議，應向政府申請協調、裁決，直接申請撤銷，該請求不屬行政復議受理范圍。

    林某不服，提出上訴。林某認為，拆遷補償方案對自己的實體財產權利有實際影響，屬于行政復議受案范圍；駁回行政復議申請決定書缺少事實和法律依據。

終審改判
補償方案，法律明確規(guī)定可復議

    四川省高院二審審理后指出：征地補償安置方案是確定被征收土地的土地補償費、安置補助和青苗的補償標準農業(yè)人員的具體安置途徑及其他有關征地補償、安置具體措施的依據，直接影響被征收土地權利人的實體權益，屬于行政復議范圍。

    農村土地承包經營糾紛調解仲裁法第二條第三款明確規(guī)定，因征收集體所有的土地及其補償發(fā)生的糾紛，不屬于農村土地承包仲裁委員會的受理范圍，可以通過行政復議或者訴訟等方式解決。

    林某對縣政府批準的征地補償安置方案不服，以縣政府為被申請人，向市政府申請復議，符合前述規(guī)定。市政府有針對行政復議申請作出處理的職責。

延伸解讀

    行政復議法實施條例第四十八條規(guī)定，針對下列情形，行政復議機關應當決定駁回行政復議申請：

（一）申請人認為行政機關不履行法定職責申請行政復議，行政復議機關受理后發(fā)現該行政機關沒有相應法定職責或者在受理前已經履行法定職責的；

（二）受理行政復議申請后，發(fā)現該行政復議申請不符合行政復議法和本條例規(guī)定的受理條件的。

    也就是說，除了上述情形之外，沒有正當理由，政府是不能隨意駁回復議申請的。
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