一、征地拆遷補償安置原則

1、先補償后搬遷、先安置后拆遷；不隨意降低原有生活水平，長遠(yuǎn)生計有保障。

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》中明確規(guī)定，征地涉及拆遷農(nóng)民住房的，必須先安置后拆遷，妥善解決好被征地農(nóng)戶的居住問題。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》中規(guī)定：切實做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計有保障。重大工程項目建設(shè)涉及征地拆遷的，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定程序和補償標(biāo)準(zhǔn)。

《國土資源部關(guān)于切實做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價公布實施工作的通知》中規(guī)定：各省、自治區(qū)、直轄市國土資源部門要按照保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障的原則，建立征地補償標(biāo)準(zhǔn)的更新機制，適時更新征地補償標(biāo)準(zhǔn)，把握好調(diào)整幅度和周期。

拆遷涉及到被拆遷人的切身利益，而且在征地拆遷中，拆遷補償又是關(guān)鍵，可是由于在實踐過程中，拆遷方經(jīng)常給予被拆遷人的補償是少之又少，有的是讓被拆遷人先搬遷后補償，最終征收方失信于被拆遷人，導(dǎo)致被拆遷人無家可歸。因此，在保護被拆遷人合法權(quán)益時，必須要遵循維護公共利益的原則。

2、必須是拆一還一。

如果被拆遷人選擇的是產(chǎn)權(quán)置換，那么以1：1的面積計算標(biāo)準(zhǔn)將自己的房屋與拆遷方提供的房屋進行置換是最基本的利益保障。根據(jù)《條例》規(guī)定和政策精神，拆一還一是征收補償?shù)淖畹拖薅葮?biāo)準(zhǔn)，是絕對不能再打折扣、做減法的。

3、不低于房屋征收周邊市場價。

對于拆遷補償，尤其是國有土地上房屋拆遷，房屋補償?shù)膬r值不得低于征收決定公告之日房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。

4、不得進行非法拆遷、不得停水停電逼遷。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第三十一條

采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予。

一、拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)及補償方式

1、對于國有土地上的房屋征收，補償安置主要包括對被征收房屋價值的補償、臨時安置的補償以及商鋪的停產(chǎn)停業(yè)損失，在補償決定作出前，要求征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。

2、對于集體土地上房屋征收，根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定：征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。另外，安置補助費是對被征收土地上的農(nóng)業(yè)人口的安置。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有的耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，為該前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

3、對于補償方式，可供被拆遷人自由選擇。一種是貨幣補償，根據(jù)被拆遷人被損失利益的總價值折合成人民幣進行補償。第二種是等價置換，即被拆遷人可以在政府規(guī)劃區(qū)域內(nèi)本著多退少補的原則選購商品房來彌補自己的損失。同時這兩種補償方式可結(jié)合使用。

二、農(nóng)村征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的時間界點

1、征地公告時，已取得建房批準(zhǔn)文件且新房已建造完畢的，對新房予以補償，對應(yīng)當(dāng)拆除而未拆除的舊房應(yīng)予補償，個人的物權(quán)任何人不能侵犯。征地公告時，已取得建房批準(zhǔn)文件但新房尚未建造完畢的，應(yīng)當(dāng)立即停止建房，具體補償金額可以協(xié)商議定；

2、拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，可以給予適當(dāng)補償。

3、違章建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，以及征地公告后擅自進行房屋及其附屬物新建、改建、擴建的部分，均應(yīng)予補償，個人的物權(quán)任何人不能侵犯。

4、同一拆遷范圍內(nèi)，既有國有土地、又有集體土地的，國有土地范圍內(nèi)的拆遷房屋補償安置按城市房屋拆遷管理規(guī)定執(zhí)行；被征集體土地范圍內(nèi)的房屋拆遷補償安置按集體所有土地房屋拆遷補償安置的規(guī)定執(zhí)行。

二、征地拆遷補償安置方案

法律分析：根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《征用土地公告辦法》，制訂征地補償安置方案應(yīng)履行擬訂補償安置方案程序、批準(zhǔn)補償安置方案程序和實施補償安置方案程序：1、擬訂補償安置方案。市、縣政府土地管理部門會同有關(guān)部門，根據(jù)土地登記資料、現(xiàn)場勘測結(jié)果、經(jīng)核對的征地補償?shù)怯浨闆r、法律法規(guī)規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，就土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項擬訂詳細(xì)方案，并由市、縣政府土地管理部門在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村公告方案，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見，隨后由市、縣政府土地管理部門報市、縣人民政府批準(zhǔn)。

2、批準(zhǔn)征地補償安置方案。市、縣人民政府對經(jīng)過公告后的土地補償、安置方案進行審查，在關(guān)注和充分考慮到被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見后，進行批準(zhǔn)，批準(zhǔn)之后并報省級土地管理部門備案。

3、實施征地補償安置方案。市、縣人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)對經(jīng)政府批準(zhǔn)后的土地補償、安置方案組織實施。在方案公告之日3個月內(nèi)將有關(guān)費用支付給被征地的單位和個人。未按規(guī)定支付費用的，被征地的單位和個人有權(quán)拒絕交付土地。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、征地補償安置有什么原則

法律分析：征地補償安置的基本原則是：

1、保障失地農(nóng)民生活水平不下降原則

2、間接補償原則

3、權(quán)利、義務(wù)相一致原則

4、平等原則

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十七條，征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補償。

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內(nèi)容審核：趙正群律師

來源：臨律-征地拆遷補償安置原則，