一、集體土地上房屋征收

一、集體土地上房屋征收

集體土地上房屋的征收要參照新頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》的精神執(zhí)行，征收要合法必須按照以下程序進行：

1、發(fā)布征收公告。房屋征收部門應當告知被征收人被征收的范圍，對征收公告有異議的被征收人可以要求舉行聽證會。

2、登記調查。房屋征收部門應當對房屋征收范圍內房屋的權屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調查登記，被征收人應當予以配合。調查結果應當在房屋征收范圍內向被征收人進行公布。

3、制作房屋征收決定

市、縣級政府作出房屋征收決定前要進行社會風險性評估，征收決定作出后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權利等事項。房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償?shù)木唧w工作，但房屋征收實施單位不得以營利為目的。

4、擬定征收補償方案。房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級政府進行審批，市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。

5、市縣級政府根據公眾意見修改的情況修改方案后做出征收決定，做出決定后及時公告。在做出決定前，還需要進行社會穩(wěn)定風險評估，補償費用應當足額到位，專戶存儲、?？顚Ｓ?。

6、簽訂補償協(xié)議。房屋征收部門與被征收人就補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，簽訂補償協(xié)議。

7、落實補償后交付土地。以貨幣進行補償?shù)?，政府機關應當在落實被征收人的補償后，才能要求被征收人按期交付被征收的房屋。

《中華人民共和國土地管理法實施條例》

第二十五條征收土地方案經依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯洝?

市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征收土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調；協(xié)調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。

征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。

第二十六條土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。

征收土地的安置補助費必須?？顚Ｓ?，不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的，安置補助費支付給農村集體經濟組織，由農村集體經濟組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。

二、北京集體土地征收補償需要有哪些流程？

關于北京集體土地征收補償：我國《土地管理法》第四十六條規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裥姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?

【本文關聯(lián)的相關法律依據】

《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條征收土地方案經依法批準后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準征地機關、批準文號、征收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標準、農業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜?，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。被征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定的期限內，持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的征收土地方案，會同有關部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征收土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調；協(xié)調不成的，由批準征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。征收土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內全額支付。

二、集體土地房屋征收補償

一、集體土地房屋征收補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

(三)因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

二、職責分工及原則

1、縣土地主管部門負責集體建設用地及地面建筑物的征收與補償工作以及集體建設用地征收相關政策的宣傳解釋工作，縣建設部門指導集體建設用地上房屋的征收與補償工作。

屬地人民政府具體組織集體建設用地及地面建筑物的征收與補償工作及宣傳解釋工作。

屬地人民政府可以將房屋征收與補償中相關技術或勞務服務委托社會組織，按合同約定支付技術、勞務服務費用。

2、縣財政、審計、監(jiān)察等部門各負其責，密切配合，確保房屋征收與補償工作的順利進行。

3、相關稅費優(yōu)惠政策參照國有土地上房屋征收規(guī)定執(zhí)行。

三、補償安置程序

1、縣人民政府成立縣國土、建設、財政、審計、監(jiān)察等部門參與的征收與補償領導小組，指導集體建設用地及地面建筑物的征收與補償工作，縣國有土地儲備中心負責籌措補償與安置資金存入銀行專用賬戶，縣建設部門審查上報縣人民政府研究啟動補償與安置程序。

2、屬地人民政府具體負責集體建設用地及地面建筑物的征收與補償工作及宣傳解釋工作。

3、縣土地主管部門憑政府部門有關批準文件和規(guī)劃選址意見書(或建設用地規(guī)劃設計條件通知書，附用地紅線圖)確定房屋征收范圍，被征收人不得進行新建、擴建、改建、戶口遷入等不當增加補償費用的行為，仍按原房屋狀況和使用性質進行征收補償。

5、屬地人民政府組織調查登記，并適時公布調查結果。

6、屬地人民政府擬定房屋補償與安置方案(包括補助與獎勵措施)，上報縣人民政府。

房屋補償與安置方案的內容應當包括：房屋征收范圍、實施時間、征收依據、安置方式、房屋貨幣補償價款的確定原則和支付方式、用于產權調換房屋的面積和地點等情況以及選房原則、回遷政策、搬遷過渡方式和過渡期限、搬遷和臨時安置費用的標準、停產停業(yè)損失的補償標準和確定辦法、簽約期限、房屋補償與安置費用測算等。

7、屬地人民政府將經充分論證的房屋征收補償方案報縣國土部門，縣國土部門應當會同縣發(fā)展改革、建設、財政、審計等相關部門進行審核。屬地人民政府將審核通過的補償與安置方案公布并征求公眾意見。征求公眾意見期限不得少于30日。

8、屬地人民政府公布征求意見情況和根據公眾意見修改的情況。

9、屬地人民政府應當于房屋征收補償方案征求意見期滿后7日內，按有關規(guī)定完成社會穩(wěn)定風險評估報告，報縣國土部門備案。

10、屬地人民政府作出房屋征收決定公告前，應當將房屋征收決定的以下有關材料報縣國土部門審核：

(1)發(fā)展改革部門對建設項目的批復文件;

(2)國土部門出具的建設項目土地預審意見;

(3)規(guī)劃部門批準的建設項目規(guī)劃方案或建筑單體方案;

(4)審核通過的征收補償方案書面文件及被征收人意見反饋和方案修改、公布情況;

(5)社會穩(wěn)定風險評估報告?zhèn)浒概鷾饰募?

(6)征收補償資金監(jiān)管協(xié)議和存儲證明;

(7)其他需要提報的材料。

11、縣國土部門應當組織縣發(fā)展改革、建設、財政、審計等相關部門進行審核，并給予批復。審核通過的，屬地人民政府經縣政府同意發(fā)布房屋征收公告，并附經審定的房屋補償與安置方案?？h國土部門征收集體土地決定同時一并公告。

12、房屋補償與安置資金應當專門用于房屋補償與安置，不得挪作它用。

屬地人民政府在審計、財政、監(jiān)察等部門監(jiān)督下負責對房屋補償安置資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)一結算。

13、被征收人協(xié)商選定房地產價格評估機構;協(xié)商不成的，則由縣建設部門在報名的評估機構中推薦3個具有相應資質的房地產價格評估機構，公開抽簽確定。屬地人民政府應當在抽簽前5日內在征收范圍內公告抽簽時間和地點。抽簽過程與結果應當由公證機關現(xiàn)場公證。

14、房地產價格評估機構根據《房地產估價規(guī)范》(GB/T50291-1999)獨立、客觀、公正地對被收購房屋的價值進行評估，任何單位和個人不得干預。有異議的，可以申請復核評估。對復核結果有異議的，可以申請鑒定。

15、被征收人選擇補償與安置方式，可以是貨幣補償，也可以是房屋產權調換。

16、屬地人民政府與被征收人訂立房屋補償與安置協(xié)議。協(xié)議內容包括補償方式、補償金額和支付期限、用于產權調換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房、停產停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、違約責任、爭議解決的途徑等事項。

17、屬地人民政府向被征收人支付房屋補償?shù)膬r款、搬遷費、臨時安置費或者周轉用房;造成停產停業(yè)損失的，支付停產停業(yè)損失費。被征收人在協(xié)議約定的搬遷期限內完成搬遷。

18、補償與安置協(xié)議簽訂后，一方當事人不履行協(xié)議約定的義務的，另一方當事人可以依法提起訴訟或者仲裁(按合同約定)。

19、屬地人民政府應建立房屋征收與補償檔案，并將分戶補償情況在房屋征收范圍內向被征收人公布。

20、屬地人民政府組織對被收購房屋的拆除工作。

法律依據：

《中華人民共和國土地管理法》

第四十七條：國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。

縣級以上地方人民政府擬申請征收土地的，應當開展擬征收土地現(xiàn)狀調查和社會穩(wěn)定風險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標準、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內公告至少三十日，聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見。

多數(shù)被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應當組織召開聽證會，并根據法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。

擬征收土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內，持不動產權屬證明材料辦理補償?shù)怯??？h級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明。

相關前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

《國有土地上房屋征收與補償條例》

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

三、集體土地房屋征收怎么補償

根據當?shù)厥?、縣級人民政府制定的補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵?！　?/p>

法律依據：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條　作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：　　

（一）被征收房屋價值的補償；　　

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；　　

（三）因征收房屋造成的停產停業(yè)損失的補償。　　

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵?！　?/p>

第二十一條　被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產權調換。

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來源：臨律-集體土地上房屋征收，