集體土地房屋拆遷糾紛怎樣處理,一、通過立法和體制途徑(一)明確規(guī)定公共利益的范圍,以限制借“公共利益”目的濫用征收權(quán)的現(xiàn)象。(二)建立公平合理的農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。堅持公平合理的補(bǔ)償原則,以彌補(bǔ)農(nóng)民使用的宅基地征收和集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地
一、通過立法和體制途徑
(一)明確規(guī)定公共利益的范圍,以限制借“公共利益”目的濫用征收權(quán)的現(xiàn)象。
(二)建立公平合理的農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。堅持公平合理的補(bǔ)償原則,以彌補(bǔ)農(nóng)民使用的宅基地征收和集體經(jīng)濟(jì)組織收回宅基地的實(shí)際損失。在區(qū)分“公益目的”和“商業(yè)目的”的用地的基礎(chǔ)上,按照原則性和靈活性的規(guī)定,分別制定出不同的最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),充分保障農(nóng)民的合法權(quán)益。同時,賦予宅基地使用者以真正民事意義上的物權(quán),對宅基地所有者和使用者分別進(jìn)行補(bǔ)償。協(xié)商一致選擇評估資質(zhì)機(jī)構(gòu),對收征地上的被拆遷房進(jìn)行市場評估。
(三)建立健全農(nóng)民房屋拆遷的相關(guān)程序。設(shè)立征收和收回宅基地的公告或通知程序,保障農(nóng)民的知情權(quán)和宅基地權(quán)利人的參與權(quán),異議權(quán)。增設(shè)被拆遷農(nóng)戶的申辯權(quán),充分聽取宅基地所有人和使用人的意見,特別應(yīng)使宅基地使用人有獲得表達(dá)意見的機(jī)會。建立被拆遷農(nóng)戶的行政、司法救濟(jì)權(quán),避免地方政府同時充當(dāng)決策者、規(guī)則制定者、征收方及糾紛的最后裁決者的多種角色。
二、行政機(jī)關(guān)做到依法拆遷
(一)對拆遷主體、建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)用地許可證的核發(fā)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,避免公共利益的濫用。
(二)對拆遷人的拆遷安置補(bǔ)償方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查,保證拆者有住房。
(三)對拆遷人與被拆遷農(nóng)戶訂立的拆遷安置補(bǔ)償合同進(jìn)行嚴(yán)格的審查,使合同符合規(guī)范化的要求,發(fā)生糾紛便于操作;對拆遷安置補(bǔ)償合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,減少此類糾紛的發(fā)生。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》第四十六條征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
農(nóng)村征地補(bǔ)償款分配糾紛,是指村民委員會或由村民小組在分配土地征用補(bǔ)償費(fèi)用時,在村民中實(shí)行不平等分配,不分或少分給一部分村民土地征用補(bǔ)償費(fèi)用而引發(fā)的糾紛。
農(nóng)村征地補(bǔ)償款分配糾紛,是否屬于民事訴訟范圍,尚存在爭議。
有人認(rèn)為,土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的分配,是集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部事務(wù)的處理,不是平等主體之間的民事行為。
土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的分配糾紛,屬國家建設(shè)征用土地中出現(xiàn)的糾紛,只能有有關(guān)行政部門協(xié)調(diào)解決。
且《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》明確規(guī)定:
市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安置補(bǔ)助費(fèi)使用情況的監(jiān)督。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府對村民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助。
故當(dāng)村民與村委會或村民小組因征地補(bǔ)償費(fèi)問題發(fā)生爭議時,市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)解決,責(zé)無旁貸。
所以,土地征用補(bǔ)償費(fèi)用分配糾紛不屬于人民法院管轄。
一、最新土地法47條法律怎么理解
土地法47條不是關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,是關(guān)于征收土地的程序規(guī)定,土地法第48條規(guī)定了征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)等具體補(bǔ)償費(fèi)用的征收標(biāo)準(zhǔn)由各省市制定。國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
二、戶口不在農(nóng)村拆遷可以分到房子嗎
戶口不在農(nóng)村,拆遷不可以分到房子。
農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會經(jīng)營、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。
拆遷是指取得拆遷許可的單位,根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃要求和政府所批準(zhǔn)的用地文件,依法拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋和附屬物,將該范圍內(nèi)的單位和居民重新安置,并對其所受損失予以補(bǔ)償?shù)姆尚袨?。城市的發(fā)展是一個不斷進(jìn)行再建設(shè)的過程,隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的順利實(shí)施,社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立,生產(chǎn)力得到空前的發(fā)展。為了城市的整體規(guī)劃,有時也為了國家專項(xiàng)工程建設(shè)的需要,有必要對原有建筑房屋進(jìn)行拆除、搬遷,達(dá)到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用。
房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。拆遷非出租房屋,拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋,拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。
房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議是具有法律效力的文件。表現(xiàn)在其權(quán)利依法產(chǎn)生后受到法律的保護(hù);其義務(wù)依法產(chǎn)生后,則受到法律的強(qiáng)制。其次是依法訂立的協(xié)議必須認(rèn)真恪守,當(dāng)事人任何一方均無權(quán)擅自變更或解除。再就是在履行協(xié)議中發(fā)生糾紛,協(xié)議條款便是解決糾紛的主要依據(jù)。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《土地管理法》第十一條
的規(guī)定,農(nóng)村集體土地所有權(quán)的性質(zhì)屬于村農(nóng)民集體所有,集體經(jīng)濟(jì)組織是代表農(nóng)民集體對其所有的集體土地行使經(jīng)營、管理、收益權(quán)的機(jī)構(gòu),與其成員之間地位平等。
集體經(jīng)濟(jì)組織分配土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的行為,是依法行使集體土地的經(jīng)營、管理、收益權(quán)的具體體現(xiàn),是一種民事行為。
因此,此類糾紛屬民事訴訟受案范圍,可以進(jìn)行民事訴訟。
法律分析:集體土地房屋拆遷糾紛的處理:一、通過立法和體制途徑:(一)明確規(guī)定公共利益的范圍,以限制借公共利益目的濫用征收權(quán)的現(xiàn)象。(二)建立公平合理的農(nóng)民房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。(三)建立健全農(nóng)民房屋拆遷的相關(guān)程序。設(shè)立征收和收回宅基地的公告或通知程序,保障農(nóng)民的知情權(quán)和宅基地權(quán)利人的參與權(quán),異議權(quán)。等等。二、行政機(jī)關(guān)做到依法拆遷。三、以保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益為主。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第四十六條 征收下列土地的,由國務(wù)院批準(zhǔn):(一)永久基本農(nóng)田;(二)永久基本農(nóng)田以外的耕地超過三十五公頃的;(三)其他土地超過七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,同時辦理征地審批手續(xù),不再另行辦理征地審批,超過征地批準(zhǔn)權(quán)限的,應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。
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內(nèi)容審核:陳博揚(yáng)律師
來源:臨律-集體土地房屋拆遷糾紛怎樣處理,
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