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農(nóng)村土地征收中，這些違法情況經(jīng)常出現(xiàn)！

  • 發(fā)布時間：

    2020-07-16 11:00:02

  • 作者：

    圣運(yùn)律師

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實(shí)踐中很多被征收人詢問圣運(yùn)律師：農(nóng)村、城中村征收的時候常見的違法現(xiàn)象有哪些呢？我該如何應(yīng)對呢？圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師特意為

農(nóng)村土地征收中，這些違法情況經(jīng)常出現(xiàn)！

    實(shí)踐中很多被征收人詢問圣運(yùn)律師：“農(nóng)村、城中村征收的時候常見的違法現(xiàn)象有哪些呢？我該如何應(yīng)對呢？”圣運(yùn)律師事務(wù)所主任王有銀律師特意為廣大被征收人做了一份農(nóng)村及城中村土地征收的違法現(xiàn)象和應(yīng)對策略說明書，請被征收人查收！

違法八大類

沒有征地批復(fù)就拆遷

    按照《土地管理法》的規(guī)定，拆遷必須要有相應(yīng)的審批文件，這份文件在土地征收過程中改變土地性質(zhì)，把集體土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲型恋兀@份關(guān)鍵的文件就是“征地批文”。沒有這份文件就意味著此次征收違法。根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，違法占地，不僅要追究責(zé)任人的行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，還要依法追究刑事責(zé)任。

    政府征收拆遷不能簡單地征收拆遷農(nóng)民集體所有土地以及合法房屋。必須經(jīng)過相關(guān)程序，把集體所有征收為國有土地。非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對當(dāng)事人造成損失的，政府需要依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

征地報(bào)批程序違法

    國家法律明確規(guī)定，在征地依法報(bào)批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，并對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。

    很多情況下，即使征收方有相關(guān)征地批復(fù)文件，但征地報(bào)批的程序卻存在很多違法點(diǎn)。最常見的是在征收前未舉行聽證，這直接損害了被征收人的知情權(quán)、確認(rèn)權(quán)和申請聽證的權(quán)利。被征收人要格外注意這一點(diǎn)。

征地批復(fù)的機(jī)關(guān)不正確

    法律規(guī)定只有國務(wù)院和省級政府才有權(quán)批準(zhǔn)征地批復(fù)的相關(guān)文件。

    在實(shí)踐中，經(jīng)常有縣政府、區(qū)政府甚至是街道辦下發(fā)征地批復(fù)文件，圣運(yùn)律師在此提醒，這是違法行為，不具有法律效力。

沒有進(jìn)行“兩公告”、“一登記”

兩公告：
1、征地公告：征地公告需要告知被征收房屋的基本信息，用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等相關(guān)征收信息，以此保障被征收人的合法知情權(quán)。
2、征地補(bǔ)償安置公告：征地補(bǔ)償安置公告則需告知被征收人合理并合法的補(bǔ)償與安置方案。

一登記：
即辦理補(bǔ)償?shù)怯洝５怯洉r，被征收人需要出示土地權(quán)屬證書，包括集體土地所有權(quán)證、集體土地使用權(quán)證，以有償使用方式取得土地使用權(quán)或承包經(jīng)營權(quán)的土地證明。

征地補(bǔ)償安置方案沒有組織聽證

    《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定，市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案，修改后應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。

    王有銀律師提示，聽證是很重要的一個環(huán)節(jié)，制定補(bǔ)償安置方案，征收方需聽取被征收人的意見，被征收人有權(quán)反映補(bǔ)償安置的不合理處。

征地補(bǔ)償偏低，沒有妥善安置被征收人

    《物權(quán)法》規(guī)定，征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

     征地要充分保障被征收人的合法權(quán)益，實(shí)踐中經(jīng)常會出現(xiàn)征地標(biāo)準(zhǔn)不合法，補(bǔ)償偏低的情況。圣運(yùn)律師提示您，遇到以上情況一定要用法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

少批多占，使用失效批復(fù)文件征收

    自然資規(guī)〔2018〕1號文件規(guī)定，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收經(jīng)依法批準(zhǔn)后，兩年內(nèi)未用地或未實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案的，有關(guān)批準(zhǔn)文件自動失效。

    因此，被征收人在拿到征地批復(fù)文件時要注意查看批復(fù)文件的有效期，確認(rèn)其是否已失效，必要時可聘請專業(yè)拆遷律師來啟動相關(guān)法律程序，來確認(rèn)文件的有效性，以此維護(hù)自身合法權(quán)益。

圈占土地、占用但不使用土地

    《土地管理法》規(guī)定，禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。

    因此，當(dāng)被征收人的土地被違法圈占后，被征收人有權(quán)拿起法律的武器來維護(hù)自身合法權(quán)益。

應(yīng)對三大法

1、面對違法征收時，被征收人要保持冷靜，不要驚慌，調(diào)整心態(tài)，積極應(yīng)對，核實(shí)違法現(xiàn)象是否真實(shí)存在，為接下來的爭取合法權(quán)益之路打下良好的基礎(chǔ)。

2、確認(rèn)征收違法之后，被征收人要保存好相關(guān)證據(jù)，例如土地權(quán)屬證明、違法的征地補(bǔ)償文件等，以備爭取合法權(quán)益。

3、專業(yè)的事情要由專業(yè)的人來做。面對征收過程中種種的程序違法點(diǎn)，需要聘請專業(yè)拆遷律師來為您維護(hù)權(quán)益。
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