一、同樣是征收，農(nóng)村和城市的這些區(qū)別你知道嗎？

大家都知道，農(nóng)村土地是集體所有，城市土地是國家所有，農(nóng)村地價低，城市地價高，農(nóng)村是宅基地使用權(quán)，城市是房屋所有權(quán)等等。但是這些區(qū)別具體到征收程序中，與我們老百姓切實(shí)相關(guān)的利益，又有哪些影響呢？

城市和農(nóng)村征收的法律規(guī)定

城市房屋征收中，我們首先要知道的是《國有土地征收補(bǔ)償條例》，其中規(guī)定了對征收房屋的補(bǔ)償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格，而市場價格是由我們被征收人集體協(xié)商、選舉的專業(yè)房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)來評估決定的。該機(jī)構(gòu)在作出評估報告以后，會向被征收的每家每戶送達(dá)價格評估報告，如果對評估報告有異議的，可以向該機(jī)構(gòu)申請復(fù)核，對復(fù)核結(jié)果仍不滿意的，還可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。當(dāng)然，征收補(bǔ)償還包括因征收而臨時安置、搬遷以及停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償。

如果被征收人選擇房屋安置的，條例規(guī)定：人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋，并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。因舊城區(qū)改建征收個人住宅，被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。同樣也會有對臨時安置、搬遷以及停產(chǎn)停業(yè)的補(bǔ)償。

農(nóng)村土地征收，則要了解《土地管理法》，2020年1月1日，剛剛修訂了新的《土地管理法》規(guī)定，農(nóng)村土地征收應(yīng)及時足額支付，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。以上這幾種補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布具體辦法來確定。其中，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)每三年調(diào)整或重新公布一次。

城市和農(nóng)村征收的差別

綜上我們可以看出，城市和農(nóng)村征收最主要的區(qū)別就在于，兩種征收的補(bǔ)償計算是完全不同的，城市征收補(bǔ)償是由被征收人自主選擇評估機(jī)構(gòu)評估價值，被征收人對于補(bǔ)償價格有著更多的影響力。

而相應(yīng)的，由于安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定是被征收人全程參與的，也就省去了聽證這一流程。

而農(nóng)村的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市制定的綜合地價和具體辦法決定的，被征收人如有異議，只能在征收審批之前要求聽證，建議修改安置補(bǔ)償方案和行政訴訟、行政復(fù)議兩條途徑可走。

而行政復(fù)議和行政訴訟只能在征收決定公告之后，因?yàn)榇蠖鄶?shù)法院認(rèn)為最開始的征收公告僅是一種通知行為，不具有結(jié)果效力，沒有可訴性。只有征收決定是征收部門即將實(shí)施的行為，才可以訴訟。

即明律師在此提醒被征收人，對于安置補(bǔ)償有異議的，國有土地被征收人可以要求評估機(jī)構(gòu)復(fù)核評估報告，或者向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定，仍有異議的，可以提起行政訴訟或行政復(fù)議。

二、農(nóng)村土地征收了意味著什么

法律分析：

土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

三、什么叫農(nóng)村土地征收

征收土地的概念

土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。

土地征收的基礎(chǔ)其實(shí)就是土地的國有制，我們并沒有擁有土地，而是擁有了土地的使用權(quán)，從本質(zhì)上來說土地還是屬于國家的，國家需要這些土地的時候自然會征收會這些土地，只是需要給予我們其他的不能使用這些土地的補(bǔ)償，雖說了解征收土地是什么意思沒有多大的用處，但是這樣的基本常識我們還是需要去了解的。

一、農(nóng)村土地征收可以強(qiáng)制執(zhí)行嗎

申請機(jī)關(guān)：作出房屋征收決定的市、縣級人民政府。

申請時間：被征收人在法定期限內(nèi)申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，待行政復(fù)議或行政訴訟發(fā)生法律效力后；被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，即最少要過了3個月訴訟期還是要加搬遷期。

強(qiáng)制執(zhí)行的申請應(yīng)當(dāng)自被執(zhí)行人的法定起訴期限屆滿之日起三個月內(nèi)提出；逾期申請的，除有正當(dāng)理由外，人民法院不予受理。

強(qiáng)制執(zhí)行單位：人民法院。

應(yīng)當(dāng)提供材料：

（一）征收補(bǔ)償決定及相關(guān)證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；

（二）征收補(bǔ)償決定送達(dá)憑證、催告情況及房屋被征收人、直接利害關(guān)系人的意見；

（三）社會穩(wěn)定風(fēng)險評估材料；

（四）申請強(qiáng)制執(zhí)行的房屋狀況；

（五）被執(zhí)行人的姓名或者名稱、住址及與強(qiáng)制執(zhí)行

《中華人民共和國民法典》第二百三十六條

發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。

二、農(nóng)村征土地征收需要強(qiáng)制買保險嗎

補(bǔ)償國家沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，需要根據(jù)各地的政策進(jìn)行具體的分析。具體的您可以說一下您的詳細(xì)情況，我?guī)湍治鲆幌隆?

《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》中規(guī)定：“土地補(bǔ)償費(fèi)歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有；地上附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)歸地上附著物及青苗的所有者所有；需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，由農(nóng)村集體組織管理和使用；由其他單位安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)支付給安置單位；不需要統(tǒng)一安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費(fèi)用。集體經(jīng)濟(jì)組織成員（或村民）與集體經(jīng)濟(jì)組織（或村、組）之間因土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配所引發(fā)的爭議應(yīng)屬于平等主體之間的民事爭議。對此，只要符合民法典中的規(guī)定，人民應(yīng)當(dāng)作為民事案件予以受理。

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內(nèi)容審核：吳海麗律師

來源：臨律-同樣是征收，農(nóng)村和城市的這些區(qū)別你知道嗎？，