一、事關(guān)青島未來！低效片區(qū)規(guī)劃、舊村改造、交通路網(wǎng)建設(shè)熱點(diǎn)問題官方詳解！

8月25日，市自然資源和規(guī)劃局薛洪利副局長做客民生在線直播室，圍繞“土地節(jié)約集約利用專題”主題，與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。在本次訪談中重點(diǎn)回答了網(wǎng)友最關(guān)注的熱點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃、舊城舊村改造、道路交通路網(wǎng)建設(shè)的城建規(guī)劃熱點(diǎn)問題。

關(guān)于熱點(diǎn)片區(qū)規(guī)劃

      本次訪談中，廣大市民網(wǎng)友對于城陽流亭機(jī)場片區(qū)、李滄區(qū)北站片區(qū)、老滄口青鋼片區(qū)、滄口機(jī)場片區(qū)等熱點(diǎn)低效片區(qū)未來發(fā)展規(guī)劃都十分關(guān)注，薛洪利副局長也為大家進(jìn)行了集中介紹——

      據(jù)悉，有關(guān)流亭機(jī)場區(qū)域未來發(fā)展及后續(xù)利用問題，市、區(qū)兩級均十分重視，邀請知名專家、學(xué)者進(jìn)行了不同層面的討論、研究，目前，城陽區(qū)自然資源局正在組織該區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。

青島北站及周邊片區(qū)的《李滄區(qū)青島北站及周邊片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已編制完成，近期青島市自然資源與規(guī)劃局將會同李滄區(qū)政府將按程序組織該片區(qū)控規(guī)公示，征求社會各界意見，敬請關(guān)注。

      李滄區(qū)青鋼片區(qū)改造已納入青島市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動低效片區(qū)，由青島城投集團(tuán)作為土地開發(fā)整理單位。目前，李滄區(qū)政府會同城投集團(tuán)正在結(jié)合規(guī)劃內(nèi)容開展招商工作。片區(qū)內(nèi)規(guī)劃有工業(yè)遺址公園、商業(yè)用地和居住用地。市自然資源和規(guī)劃局將于近期組織青鋼改造所在片區(qū)——《李滄區(qū)樓山河北片區(qū)控制性規(guī)劃》的社會公示，敬請關(guān)注。其中廣大網(wǎng)友關(guān)注的李滄區(qū)青鋼遺址公園項(xiàng)目將由青島城投集團(tuán)負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)。經(jīng)了解，城投集團(tuán)結(jié)合片區(qū)建設(shè)時序，正在優(yōu)化完善青鋼遺址公園設(shè)計(jì)方案。

堿廠片區(qū)開發(fā)建設(shè)由市財(cái)通集團(tuán)負(fù)責(zé)土地一級整理，按照市政府城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動部署，具體開發(fā)企業(yè)將結(jié)合土地出讓確定。

      依據(jù)《李滄區(qū)樓山河北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃(初稿)》，李滄區(qū)瑞金路兩側(cè)主要規(guī)劃用地性質(zhì)為新型產(chǎn)業(yè)用地、居住用地、商業(yè)商務(wù)用地及相關(guān)配套設(shè)施用地(具體以市政府批復(fù)的控規(guī)為準(zhǔn))，市自然資源和規(guī)劃局將于近期組織片區(qū)控規(guī)社會公示，敬請關(guān)注。目前李滄區(qū)政府機(jī)關(guān)單位正結(jié)合招商情況，開展產(chǎn)業(yè)策劃和城市設(shè)計(jì)，具體方案發(fā)布、動工時間暫時無法確定。

      另外也有網(wǎng)友反映，西海岸新區(qū)雖然開發(fā)多年，但薛家島片區(qū)的教育配套與醫(yī)療設(shè)施仍顯不足，薛洪利副局長表示，根據(jù)西海岸新區(qū)城市規(guī)劃，已統(tǒng)籌考慮了教育、醫(yī)療設(shè)施用地布局，并在規(guī)劃中進(jìn)行了落位，薛家島街道范圍內(nèi)規(guī)劃有五處醫(yī)療設(shè)施用地，分別位于維多利亞灣區(qū)域、衡山學(xué)府南側(cè)、東江路東端、安子區(qū)域及老理工大學(xué)區(qū)域，以及規(guī)劃有二十多處中小學(xué)等教育用地。

關(guān)于舊城舊村改造

      隨著青島“兩改”的推進(jìn)，青島主城區(qū)內(nèi)所剩的“城中村”已經(jīng)不多了，但剩下的也都是改造呼聲最高的。在本次訪談中薛洪利副局長針對網(wǎng)友們提問最多的，市北河西剩余片區(qū)、李滄永平路片區(qū)、十梅庵片區(qū)等舊村改造進(jìn)程進(jìn)行了介紹。

市北區(qū)河西剩余片區(qū)改造項(xiàng)目已列入我市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動，市北區(qū)政府正在統(tǒng)籌推進(jìn)，開展了項(xiàng)目啟動調(diào)查摸底等前期準(zhǔn)備工作。下一步，市自然資源和規(guī)劃局將積極配合市北區(qū)政府進(jìn)行規(guī)劃方案優(yōu)化調(diào)整等，加快推進(jìn)河西剩余片改造項(xiàng)目。

      李滄區(qū)永平路片區(qū)納入全市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動北站及周邊低效片區(qū)，積極予以推進(jìn)。經(jīng)了解李滄區(qū)政府，目前已啟動曲戈莊、曉翁片區(qū)村莊改造前期論證工作。

      其中，曉翁片區(qū)改造范圍四至為:東至永清路、西至永平路、南至大村河北岸、北至永安路，主要包括曉翁村、西流莊、西流莊北村、永昌路15號，占地面積共計(jì)約29萬平方米;該片區(qū)計(jì)劃2024年啟動改造，目前正在進(jìn)行歷史遺留問題梳理及片區(qū)控規(guī)調(diào)整等工作，力爭2023年啟動改造前的摸底、舊村改造方案編制等相關(guān)工作。

曲戈莊村計(jì)劃2024年啟動改造，目前正在進(jìn)行歷史遺留問題梳理及片區(qū)控規(guī)調(diào)整等工作，力爭2023年啟動改造前的摸底、舊村改造方案編制等相關(guān)工作。

板橋坊片區(qū)計(jì)劃2024年啟動改造，目前正在進(jìn)行歷史遺留問題梳理及片區(qū)控規(guī)調(diào)整等工作，力爭2023年啟動改造前的摸底、舊村改造方案編制等相關(guān)工作。

十梅庵舊村改造已納入我市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動。經(jīng)了解，李滄區(qū)政府計(jì)劃2023年啟動十梅庵社區(qū)改造。

東南渠舊村改造已納入我市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動。經(jīng)了解，李滄區(qū)政府正在開展摸底調(diào)查、經(jīng)濟(jì)測算和控規(guī)調(diào)整等工作，并計(jì)劃2023年啟動?xùn)|南渠社區(qū)改造。

關(guān)于道路交通路網(wǎng)建設(shè)

      近期，關(guān)于浮山隧道、重慶路快速路、唐山路打通規(guī)劃等青島道路交通路網(wǎng)升級大規(guī)劃先后亮相，也備受廣大市民網(wǎng)友關(guān)注!在此次訪談中薛洪利副局長也做了重點(diǎn)介紹。

      訪談中有網(wǎng)友咨詢浮山隧道何時能夠開工，工期是多長時間?薛洪利副局長表示，為加強(qiáng)浮山前后交通聯(lián)系，提高道路通行能力，我市擬建設(shè)浮山隧道，目前建設(shè)主管部門正在牽頭進(jìn)行公眾參與和評估工作，聽取公眾意見。具體開工時間未定。

      也有網(wǎng)友詢問，重慶路要建快速路了!雁山立交橋會拆遷重建，還是改造。周邊會拆遷嗎?

      薛洪利副局長表示，根據(jù)道路網(wǎng)規(guī)劃，重慶路為南北向城市快速路。為加強(qiáng)我市南北向交通聯(lián)系，提高重慶路通行能力，擬對重慶路進(jìn)行改造提升，目前建設(shè)主管部門正在牽頭進(jìn)行公眾參與和評估工作，聽取公眾意見。關(guān)于雁山立交改造問題，將會結(jié)合重慶路快速路及溫州路改造等工程進(jìn)行統(tǒng)籌論證，目前尚未最終確定，待確定后將會依程序進(jìn)行社會公示，請廣大市民網(wǎng)友及時關(guān)注。

      另有李滄網(wǎng)友表示，唐山路建高架橋是不是會有噪音、粉塵污染問題?薛洪利副局長表示，目前建設(shè)主管部門正在牽頭進(jìn)行公眾參與和評估工作，聽取公眾意見。在方案論證時將統(tǒng)籌考慮周邊居民的意見建議，盡量減少對周邊居民的影響。

      另外，依據(jù)市政府批復(fù)的《青島市中心城區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃》，網(wǎng)友重點(diǎn)關(guān)注的延川路規(guī)劃為城市次干路，道路紅線寬度21米。其中金水路至合水路段，長約500米，我局已核發(fā)延川路打通工程(金水路-合水路)一期《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。經(jīng)了解李滄區(qū)城市建設(shè)主管部門，該項(xiàng)目已進(jìn)場施工，正在進(jìn)行土方整理等工作，目前已同步開展延川路打通工程(金水路-合水路)二期手續(xù)辦理工作。

宜川路規(guī)劃為城市次干路，道路紅線寬度24米。經(jīng)了解李滄區(qū)城市建設(shè)主管部門，宜川路打通工程已列入我市城市更新和城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動計(jì)劃，其中大嶗路至唐山路段長約3900米，已建成通車，唐山路至區(qū)界段正在進(jìn)行前期調(diào)研，下一步將積極與城陽區(qū)城市建設(shè)主管部門對接，爭取早日啟動建設(shè)。

      另有網(wǎng)友建議，能不能將青蘭高速雙埠至河套段規(guī)劃為市政快速路?薛洪利副局長表示，為提高青蘭高速通行能力，快速疏解沿線區(qū)域及膠東機(jī)場車流，市交通運(yùn)輸局已經(jīng)啟動建設(shè)青蘭高速公路雙埠至河套段改擴(kuò)建工程，工程西起河套立交，東至女姑口收費(fèi)站，全線雙向8車道，目前主線工程正在施工。關(guān)于該段改為市政快速路問題，將統(tǒng)籌考慮膠東國際機(jī)場交通疏解、片區(qū)發(fā)展需要及高速公路網(wǎng)布局等因素，結(jié)合交通流量分析綜合確定。

關(guān)于熱點(diǎn)地塊未來規(guī)劃

網(wǎng)友提問:請問遼陽西路南京路交接處，原圓鼎廠區(qū)地塊什么時間出讓?南京路熱電廠聽說也要快要搬遷了，搬遷后該地塊有什么規(guī)劃呢?

      薛洪利:根據(jù)市政府批準(zhǔn)的《青島市市北區(qū)中央商務(wù)區(qū)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，提及的元鼎廠區(qū)所在地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為商業(yè)商務(wù)、居住用地，南京路熱電廠所在地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為供熱用地。本年度，為加快推進(jìn)區(qū)域城市更新、提升城市品質(zhì)，我局與市北區(qū)政府、市能源集團(tuán)等進(jìn)行了對接，對南京路兩側(cè)開展城市設(shè)計(jì)，并對熱電廠在內(nèi)的遼陽西路以南區(qū)域開展規(guī)劃論證。下一步，待方案完善后，有關(guān)規(guī)劃成果將按程序組織社會公示、發(fā)布。

網(wǎng)友提問:杭州路燈具市場拆遷后如何規(guī)劃?

      薛洪利:依據(jù)市政府2018年批復(fù)的《市北區(qū)濱海新區(qū)南片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，該處規(guī)劃為中小學(xué)用地，規(guī)劃為擴(kuò)建山東省青島第十七中學(xué)。

網(wǎng)友提問:蚌埠路萬科城多倫多小區(qū)北面規(guī)劃建設(shè)保兒中學(xué)項(xiàng)目，請問現(xiàn)在土地征收是否已完成，什么時候開始建設(shè)?

      薛洪利:根據(jù)2018年7月10日市政府批復(fù)的《青島市市北區(qū)新都心片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》(青政字〔2018〕37號)，您提及的區(qū)域規(guī)劃用地性質(zhì)為中小學(xué)用地、居住用地、文體用地等。根據(jù)市政府相關(guān)職能分工，舊城改造的前期運(yùn)作主體為各區(qū)政府。經(jīng)我局對接，市北區(qū)相關(guān)職能部門正積極推進(jìn)該地塊土地整理、房屋征收等相關(guān)工作。

網(wǎng)友提問:請問市中心醫(yī)院以南開平路兩側(cè)居民樓已部分拆除，何時開工?規(guī)劃用途是什么?

      薛洪利:依據(jù)市政府批復(fù)的《青島市市北區(qū)洛陽路片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，中心醫(yī)院以南、開平路以北區(qū)域規(guī)劃為醫(yī)療衛(wèi)生用地，規(guī)劃擴(kuò)建中心醫(yī)院。

網(wǎng)友提問:廣昌路1號地塊現(xiàn)在什么情況?旁邊的瑞昌路155號北方金屬廠有搬遷計(jì)劃嗎?還有瑞昌路175號、179號住宅樓。

      薛洪利:依據(jù)市政府批復(fù)的《市北區(qū)濱海新區(qū)北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，廣昌路1號規(guī)劃為18班初中、北方金屬廠規(guī)劃為一類工業(yè)用地兼容商業(yè)商務(wù)用地、瑞昌路175號規(guī)劃為商業(yè)商務(wù)用地。瑞昌路155號規(guī)劃為一類工業(yè)用地兼容商業(yè)商務(wù)用地、瑞昌路175、179號規(guī)劃為商業(yè)商務(wù)用地。

網(wǎng)友提問:嶗山實(shí)驗(yàn)二小對面，國信體育場建初中什么時候開建?

      薛洪利:依據(jù)2020年市政府批復(fù)的《青島市浮山新區(qū)(嶗山片區(qū))控制性詳細(xì)規(guī)劃》，國信體育館東北角規(guī)劃一處36班初中。經(jīng)了解，目前嶗山區(qū)政府正在開展土地整理等前期工作。

網(wǎng)友提問:李滄文昌路古城頂往西，大棗園小學(xué)東北，原有個相壇路小學(xué)，舊址未來如何規(guī)劃?

      薛洪利:依據(jù)市政府批復(fù)的《李滄區(qū)十梅庵片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，片區(qū)規(guī)劃了四所小學(xué)和一處九年一貫制學(xué)校，滿足規(guī)劃人口入學(xué)需求。李滄區(qū)文昌路以西、十梅庵路以南原湘潭路小學(xué)舊址地塊未來規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地

網(wǎng)友提問:李滄區(qū)棗山路、青山路和老鴉嶺水庫圍合區(qū)域未來規(guī)劃用途是建什么?

      薛洪利:依據(jù)市政府批復(fù)的《李滄區(qū)李村中心片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，李滄區(qū)棗山路以南、老鴉嶺水庫以東地塊規(guī)劃用地性質(zhì)為居住用地。經(jīng)了解李滄區(qū)城市建設(shè)主管部門，正在結(jié)合周邊現(xiàn)狀開展前期論證。

二、青島規(guī)劃

法律分析：城市規(guī)劃需體現(xiàn)戰(zhàn)略性，提高科學(xué)性，加強(qiáng)協(xié)調(diào)性，注重操作性，綜合考慮人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，科學(xué)布局生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間，構(gòu)建新時代國土空間開發(fā)保護(hù)格局。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。

三、青島發(fā)展規(guī)劃

法律分析：基本建成美麗青島，加快推動市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)大幅放寬落戶限制，城陽、即墨等三區(qū)全面取消落戶限制，共建更加開放的山東半島城市群，打造具有世界影響力的灣區(qū)大都市。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級人民政府審批。

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內(nèi)容審核：李娜娜律師

來源：中國法院網(wǎng)-事關(guān)青島未來！低效片區(qū)規(guī)劃、舊村改造、交通路網(wǎng)建設(shè)熱點(diǎn)問題官方詳解！，