一、城中村改造與城市土地開發(fā)的區(qū)別是什么?

(一))各地城中村改造相關(guān)法律都規(guī)定城中村改造需要制定城中村改造方案，改造方案主要包括村莊現(xiàn)狀、社區(qū)居委會設(shè)立、清產(chǎn)核資、拆遷安置、用地規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計以及經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容。而房地產(chǎn)開發(fā)是由開發(fā)商獲得土地后依法辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證以及施工許可證，然后依照獲批的規(guī)劃設(shè)計進行自主開發(fā)建設(shè)的行為，其設(shè)計規(guī)劃內(nèi)容不會涉及到改造村莊、設(shè)立居委會等方面。

(二)

城中村改造的一項主要工作就是將集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，而房地產(chǎn)開發(fā)一般是指房地產(chǎn)開發(fā)商獲得土地使用權(quán)后的建設(shè)行為，不需要再對土地所有權(quán)性質(zhì)進行變更。

(三)

城中村改造還涉及村委會轉(zhuǎn)為居委會、村民戶口轉(zhuǎn)為居民戶口、集體經(jīng)濟組織轉(zhuǎn)為股份有限公司或有限責(zé)任公司等問題，轉(zhuǎn)制工作是城中村改造的重要內(nèi)容。而房地產(chǎn)開發(fā)不會涉及上述內(nèi)容。

城中村改造是一項具有積極意義的社會工程和民生工程，是中國城市化進程和探索解決城鄉(xiāng)二元體制既存問題的一種途徑，與一般的房地產(chǎn)開發(fā)在性質(zhì)上有著本質(zhì)區(qū)別，因此也導(dǎo)致城中村改造在內(nèi)容和流程上都與房地產(chǎn)開發(fā)不同。

隨著我國城市的不斷發(fā)展，一些城中的村落已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了社會的繼續(xù)發(fā)展以及城市的規(guī)劃，因此盡快對城中村進行改造建設(shè)就顯得尤為重要。被規(guī)劃進行改造的城中村的居民，應(yīng)當(dāng)給予積極配合和支持，因為這是一項利國利民的政策。

一、城中村面臨強拆怎么辦

城中村改造時百姓不同意拆遷的，可以對房屋征收決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，如果不申請復(fù)議又不提起行政訴訟，并且到期不執(zhí)行補償決定的，征收部門可以法院申請強制執(zhí)行。被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。城中村周圍的土地相繼被征收，但保留下來的城中村范圍仍未被征收，居民仍舊保留農(nóng)村戶籍，部分地區(qū)會逐步完成農(nóng)村戶籍轉(zhuǎn)為城市戶籍的工作，并將城中村范圍劃入城市規(guī)劃范圍內(nèi)。此時的征收一般按照國有土地拆遷的程序進行。

二、城中村改造的目的和意義

法律分析：積極扶持城改項目，吸引更多優(yōu)質(zhì)商家和社會資本。村民有序參與建設(shè)，實現(xiàn)多方互惠共贏。有序引導(dǎo)村民參與“城中村”改造附屬工程建設(shè)，變村民的被動拆遷為村民的主動建設(shè)，豐富村民參加“城中村”建設(shè)形式，讓廣大村民在主動建設(shè)中真正感受到“城中村”建設(shè)的意義通村民訴求表達渠道，有疏有堵，正確對待村民的合理訴求，推動城改工作順利進行，實現(xiàn)互惠共贏。大力加強教育引導(dǎo)，確保真正融入城市。積極教育引導(dǎo)村民培育正確的財富觀、就業(yè)觀，大力支持村民自主創(chuàng)業(yè)和發(fā)展實體經(jīng)濟予村民職業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)指導(dǎo)以及稅費減免等優(yōu)惠政策，積極幫助村民提高勞動技能過集中歸并、資產(chǎn)量化、統(tǒng)一經(jīng)營等形式，變村民為股民，實現(xiàn)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變股權(quán)，讓村民持久合理地分享到城鎮(zhèn)化過程中土地增值的收益，真正融入城市。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

三、城中村改造和拆遷有什么區(qū)別

城中村改造和拆遷的區(qū)別如下：

1、城中村改造和拆遷的賠償情況不同。棚戶區(qū)在字面上理解為城市中平房居所，房屋密度較大，交通不便，因生活條件限制，不管是周邊環(huán)境還是衛(wèi)生都比較差，而且住房年限較久，又因其土地性質(zhì)為國有土地性質(zhì)，所以自己修建比較困難，棚改拆遷之后一般會搬離原居所所在地；城中村：城中村顧名思義，在城市中的農(nóng)村，多數(shù)因城市郊區(qū)城鎮(zhèn)化。但是該地并未進行實質(zhì)開發(fā)，逐漸演變成城中村；

2、城中村改造和拆遷的產(chǎn)權(quán)情況不同。拆遷和城中村改造最明顯的不同是土地性質(zhì)依舊為集體土地，但是因所處位置又比普通農(nóng)村較好，所以在補償時的市場價格和周邊持平，拆遷之后一般是在原地址新建安置房。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十五條

房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補償方式、補償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點和面積、搬遷費、臨時安置費或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項，訂立補償協(xié)議。

補償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

第二十六條

房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

補償決定應(yīng)當(dāng)公平，包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補償協(xié)議的事項。

被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

北京圣運律師為您整理關(guān)于本文的法律熱搜話題

●城中村改造與城市土地開發(fā)的區(qū)別是什么呢

●城中村改造與城市土地開發(fā)的區(qū)別是什么意思

●城中村改造的土地性質(zhì)

●城中村改造開發(fā)用地

●城中村改造后的土地性質(zhì)

●城中村改造是集體土地還是國有土地

●城中村改造算不算土地征收

●城中村改造與城市土地開發(fā)的區(qū)別是什么意思

●城中村改造用地什么意思

●城中村改造和商業(yè)開發(fā)的區(qū)別

北京圣運律師事務(wù)所為您推薦與本文相關(guān)內(nèi)容閱讀

●工業(yè)土地開發(fā)流程是什么?一級土地開發(fā)流程都是怎樣的：今日在線土地征收法律咨詢

●工業(yè)土地開發(fā)流程是什么?工業(yè)土地到期廠房怎么辦：今日在線土地征收法律咨詢

●《公告》房山區(qū)長陽鎮(zhèn)06、07街區(qū)棚戶區(qū)改造土地開發(fā)五片區(qū)項目衛(wèi)生潔具采購：今日在線拆遷法律咨詢

●順義這村棚戶區(qū)改造土地開發(fā)項目，又有新進展，順義58個村將被列入棚改：今日在線拆遷法律咨詢

內(nèi)容審核：路洋律師

來源：臨律-城中村改造與城市土地開發(fā)的區(qū)別是什么?，