2024年青島市企業(yè)職工教育條例最新全文

　　(1995年9月22日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過　1995年10月12日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議批準　自1995年10月12日起施行　根據(jù)1997年8月16日山東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議批準的1997年5月23日青島市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議《關(guān)于修改〈青島市城市私有房屋管理辦法〉等十一件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定》修正)

　　目 錄

　　第一章 總則

　　第二章 企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

　　第三章 職工的權(quán)利和義務(wù)

　　第四章 機構(gòu)與師資

　　第五章 經(jīng)費

　　第六章 教學管理

　　第七章 獎懲

　　第八章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為促進企業(yè)職工教育工作，提高企業(yè)職工隊伍素質(zhì)，適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本條例所稱職工教育，是指為開發(fā)和提高企業(yè)職工的職業(yè)能力，適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，對職工進行的政治、文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的教育和培訓。

　　第三條 青島市經(jīng)濟委員會及各縣級市、區(qū)人民政府確定的部門(以下簡稱經(jīng)濟管理部門)負責會同教育、勞動、人事等部門，按照本條例的規(guī)定和各自的職責，實施職工教育的管理工作。

　　各行業(yè)管理部門應(yīng)結(jié)合各自特點，對企業(yè)職工教育進行指導。

　　第四條 企業(yè)是職工教育的主體，負責本企業(yè)職工教育的組織、實施和管理，履行本條例規(guī)定的職工教育職責。

　　第五條 職工教育的主要內(nèi)容是：

　　(一)政治理論、職業(yè)道德教育;

　　(二)按崗位規(guī)范進行的專業(yè)技術(shù)、工作技能和文化知識的培訓以及適應(yīng)性的培訓;

　　(三)對專業(yè)技術(shù)人員、管理人員進行的繼續(xù)教育

　　(四)對企業(yè)富余職工進行的轉(zhuǎn)崗培訓;

　　(五)根據(jù)需要對職工進行的高等、中等學歷教育。

　　第六條 職工教育應(yīng)當堅持以提高企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營能力為中心，適應(yīng)經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的需要，為企業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)服務(wù)。

　　企業(yè)職工教育應(yīng)當把貫徹政府指導、企業(yè)自主，突出技能的培養(yǎng)，學以致用，注重實效的原則，貫穿于職工從業(yè)的全過程。鼓勵職工崗位自學成才。

　　第七條 各級經(jīng)濟管理部門應(yīng)會同勞動、人事等有關(guān)部門編制職工教育發(fā)展規(guī)劃，報同級教育行政管理部門審查并納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

　　第八條 各級工會組織應(yīng)當參與職工教育的組織工作，維護職工的學習權(quán)利，督促職工履行學習義務(wù)。

　　第二章 企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)

　　第九條 企業(yè)擁有根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營需要組織實施職工教育的自主權(quán)。

　　企業(yè)負有對職工教育提供必要條件的責任和義務(wù)。

　　第十條 企業(yè)應(yīng)當按照本地區(qū)、本行業(yè)的職工教育發(fā)展規(guī)劃和自身發(fā)展的需要，制定職工教育培訓計劃，并組織實施。

　　第十一條 企業(yè)應(yīng)當建立崗位培訓制度，對職工實行先培訓后上崗。

　　第十二條 企業(yè)對取得技術(shù)等級證書并從事相應(yīng)工作的職工，應(yīng)當按規(guī)定給予相應(yīng)的工資待遇。

　　第十三條 企業(yè)應(yīng)當支持和鼓勵職工在實踐中自學成才，一專多能。

　　第十四條 企業(yè)有權(quán)拒絕派員參加有關(guān)部門和單位違反本條例規(guī)定舉辦的培訓。

　　第十五條 企業(yè)應(yīng)當與經(jīng)單位批準脫產(chǎn)半年以上或半脫產(chǎn)一年以上學習的職工訂立書面協(xié)議。協(xié)議中應(yīng)當載明職工學習結(jié)束后為本單位服務(wù)的年限、雙方違反協(xié)議應(yīng)當承擔的責任等內(nèi)容。

　　第十六條 企業(yè)職工教育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，應(yīng)當提交職工(代表)大會審議。

　　第三章 職工的權(quán)利和義務(wù)

　　第十七條 職工有根據(jù)崗位工作需要參加教育培訓的權(quán)利和義務(wù)。

　　第十八條 職工享有以下權(quán)利：

　　(一)新就業(yè)職工有權(quán)參加從業(yè)所必需的基本勞動技能的崗前培訓;

　　(二)未獲得本崗位資格證書的職工，有權(quán)要求參加資格性崗位培訓;

　　(三)因工作需要轉(zhuǎn)換崗位的職工，有權(quán)要求參加轉(zhuǎn)崗培訓;

　　(四)職工有權(quán)參加業(yè)余自費的培訓和學歷教育;

　　(五)職工經(jīng)批準參加脫產(chǎn)培訓期間按規(guī)定享受相應(yīng)的工資、福利等待遇。

　　第十九條 職工應(yīng)當履行以下義務(wù)：

　　(一)遵守國家有關(guān)職工教育的規(guī)定，服從所在單位的培訓安排;

　　(二)按要求完成學習任務(wù);

　　(三)在參加不脫產(chǎn)的培訓和學習時，不應(yīng)影響本職工作;

　　(四)保守通過培訓獲取的專有技術(shù)和商業(yè)秘密。

　　第四章 機構(gòu)與師資

　　第二十條 市和有條件的縣級市、區(qū)及行業(yè)應(yīng)當設(shè)置職工教育(培訓)中心，承擔本地區(qū)或本行業(yè)相應(yīng)的職工培訓任務(wù)。

　　第二十一條 企業(yè)應(yīng)當根據(jù)本單位規(guī)模及生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展的需要，確定職工教育機構(gòu)，按規(guī)定配備教學場所、設(shè)施和教學人員。

　　第二十二條 企業(yè)因客觀條件限制難以承擔本單位職工教育任務(wù)的，可與所在地職工教育(培訓)中心聯(lián)合辦學或委托有關(guān)單位代培。

　　第二十三條 企業(yè)職工培訓教學場所和教學設(shè)施，任何單位和個人不得侵占、挪用。

　　第二十四條 企業(yè)舉辦職工學校，由教育行政管理部門按規(guī)定審批，并報當?shù)亟?jīng)濟管理部門備案。

　　第二十五條 社會力量舉辦職工教育，應(yīng)當符合社會力量辦學的有關(guān)規(guī)定，并向當?shù)亟?jīng)濟管理部門備案。其中，舉辦專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和工人技術(shù)等級培訓、特種作業(yè)人員培訓等，須經(jīng)人事或勞動行政管理部門批準。

　　第二十六條 職工教育管理人員和教師應(yīng)當具有與崗位職務(wù)相適應(yīng)的文化程度、專業(yè)水平、管理知識和教學能力：

　　(一)從事職工高等、中等教育的教師，應(yīng)當分別具有大學本科、大學?？埔陨蠈W歷，并具備與其擔負的教學任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)知識和能力;

　　(二)從事崗位資格培訓、繼續(xù)教育、技術(shù)等級培訓和其他業(yè)務(wù)培訓的教師應(yīng)當具有與教學任務(wù)相適應(yīng)的文化程度、專業(yè)水平、操作技能和實踐經(jīng)驗。

　　第二十七條 企業(yè)內(nèi)從事職工教育工作的教師和管理人員，其職稱評聘、工資、獎金、福利等應(yīng)當與本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員或管理人員享受同等待遇。國家另有規(guī)定的，按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 經(jīng)費

　　第二十八條 市及各縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當在國民教育經(jīng)費中安排一定的比例用于職工教育。

　　第二十九條 舉辦職工高等、中等專業(yè)學校所需經(jīng)費，由舉辦單位自籌解決。

　　經(jīng)單位批準參加繼續(xù)教育、學歷教育以及參加政府有關(guān)部門按本條例規(guī)定集中舉辦的專業(yè)技術(shù)和崗位培訓所需經(jīng)費，從職工所在企業(yè)教育經(jīng)費中列支。

　　第三十條 企業(yè)應(yīng)當按職工工資總額的百分之一點五至百分之二點五的比例提取職工教育經(jīng)費，專款專用，當年的節(jié)余部分，可連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，不得挪作他用。

　　第三十一條 新建生產(chǎn)經(jīng)營項目，應(yīng)根據(jù)需要在項目預算中確定一定數(shù)額的培訓經(jīng)費，用于該項目的職工教育。

　　第三十二條 企業(yè)職工教育經(jīng)費列支范圍：

　　(一)崗前和轉(zhuǎn)崗培訓;

　　(二)適應(yīng)性培訓;

　　(三)崗位培訓、技術(shù)等級培訓、繼續(xù)教育、學歷教育;

　　(四)特種作業(yè)人員培訓;

　　(五)購置教學設(shè)備與設(shè)施;

　　(六)崗位自學成才獎勵費用;

　　(七)職工教育管理及獎勵費用;

　　(八)本條例規(guī)定的職工教育的其他開支。

　　超出前款規(guī)定范圍的費用，不得從職工教育經(jīng)費中列支。

　　第三十三條 經(jīng)單位批準或按國家和省、市規(guī)定必須到本單位之外接受培訓的職工，與培訓有關(guān)的費用由職工所在單位按規(guī)定承擔。

　　第三十四條 市及各縣級市、區(qū)經(jīng)濟管理部門應(yīng)當按規(guī)定做好職工教育基金的收繳、使用和管理工作。職工教育基金的來源為：

　　(一)同級人民政府從國民教育經(jīng)費中撥付的部分;

　　(二)企業(yè)按規(guī)定比例上繳的部分;

　　(三)國內(nèi)外團體、個人的捐助或捐贈等。

　　職工教育基金的收繳、使用和管理辦法，由青島市人民政府制定。

　　第三十五條 職工教育收費辦法由市物價部門會同市教育行政管理部門、經(jīng)濟管理等部門制定并公布執(zhí)行。

　　第三十六條 舉辦職工教育的部門或單位收取學費，應(yīng)當向物價部門申領(lǐng)《收費許可證》，執(zhí)行規(guī)定的收費標準。對超出規(guī)定收費標準的，送培單位或個人有權(quán)拒絕支付。

　　第六章 教學管理

　　第三十七條 市及各縣級市、區(qū)經(jīng)濟管理部門應(yīng)當會同教育、勞動、人事等行政管理部門做好職工教育的教學管理工作，保證職工教育規(guī)劃和年度計劃的實施，提高教育質(zhì)量。

　　第三十八條 職工教育應(yīng)當采取靈活多樣的辦學形式和教學方法，注重工作能力和操作技能的培養(yǎng)，嚴格考核制度，保證教學質(zhì)量。

　　第三十九條 在職職工每年接受教育培訓時間不少于十個工作日，每三年為一個周期。一個周期內(nèi)的培訓時間可以集中使用，也可以分散使用

　　新就業(yè)職工上崗前培訓、特種作業(yè)人員培訓、富余職工轉(zhuǎn)崗培訓的時間，根據(jù)專業(yè)需要，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 職工教育的教學計劃、教學大綱及教材應(yīng)按國家和省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十一條 企業(yè)職工適應(yīng)性培訓，由企業(yè)自主確定。

　　工人技術(shù)等級培訓、特種作業(yè)人員培訓、工人崗前及轉(zhuǎn)崗培訓，由勞動行政主管部門按《工人考核條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育，由人事行政管理部門管理、考核。

　　企業(yè)管理人員的崗位資格培訓，由經(jīng)濟管理部門管理、考核。

　　國家另有規(guī)定的其他專業(yè)培訓和學歷教育，按國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章 獎懲

　　第四十二條 對執(zhí)行本條例，在職工教育工作中做出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府或政府有關(guān)部門予以表彰或獎勵。

　　第四十三條 對崗位自學成才或業(yè)余學習取得優(yōu)異成績的職工，由所在單位給予獎勵。

　　第四十四條 企業(yè)職工無故不參加規(guī)定的培訓的，所在單位可視其情節(jié)輕重，給予處理。

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一者，給予批評教育，責令其改正;情節(jié)嚴重的，可對單位負責人和直接責任人處以一千元以下的罰款：

　　(一)不制定和實施職工教育規(guī)劃、計劃的;

　　(二)侵犯職工接受教育培訓權(quán)利的;

　　(三)不執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，侵犯教師合法權(quán)益的;

　　(四)侵占、挪用職工培訓教學場所和教學設(shè)施的;

　　(五)不按規(guī)定提取、使用、上繳職工教育經(jīng)費的。

　　第四十六條 未經(jīng)有關(guān)行政管理部門批準，舉辦學歷教育、崗位資格培訓、技術(shù)等級培訓、繼續(xù)教育等并發(fā)放證書的，責令停止違法行為、收回證書、沒收違法所得;給受訓人員造成損失的，應(yīng)當給予賠償。

　　第四十七條 承擔職工教育任務(wù)的單位有下列情形之一者，可視情節(jié)輕重給予批評、警告、沒收非法所得、處以二千元以下罰款，直至取消其辦學資格的處理;給受訓人員、委培單位造成損失的，應(yīng)當承擔經(jīng)濟賠償責任：

　　(一)教學管理混亂，培訓質(zhì)量低劣的;

　　(二)損害職工受培訓的權(quán)利，情節(jié)嚴重的;

　　(三)挪用、截留學雜費的。

　　第四十八條 本條例規(guī)定的處罰，由教育、經(jīng)濟管理、勞動、人事等行政管理部門按各自的職責權(quán)限執(zhí)行。

　　第四十九條 當事人對行政管理部門的行政處罰決定不服的，可依法申請復議或起訴。逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第五十條 職工教育行政管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章 附則

　　第五十一條 本市行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位及中央、省屬駐青企業(yè)的職工教育工作參照本條例執(zhí)行。

　　第五十二條 本條例自公布之日起施行。

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來源：中國法院網(wǎng)-2024年青島市企業(yè)職工教育條例最新全文，