一、上海市城中村改造政策最新文件,好消息青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)“城中村”改造項目有新進展了

內(nèi)容:青浦區(qū)趙巷鎮(zhèn)“城中村”改造項目咨詢服務中標公告發(fā)布，中標公司為鳳溪社區(qū)項目同一公司，即上海投資咨詢集團有限公司。
      近日，趙巷鎮(zhèn)“城中村”改造項目傳來新進展，該項目第三方咨詢服務采購項目的中標(成交)結(jié)果公告發(fā)布。
      該招標內(nèi)容從項目開發(fā)角度理解就是整個項目開發(fā)過程的咨詢公司，中標單位是上海投資咨詢集團有限公司。
      我們從該咨詢服務招標需求上可以窺探趙巷鎮(zhèn)“城中村”項目目前大致的項目階段，我們看到招標需求(一)為“城中村”申報材料及相關(guān)審批文件的編制及完善。
      另外該合同的支付方式中有兩次付款節(jié)點都綁定了項目進展狀況，分別為項目公司正式成立，社會資本或項目公司支付尾款，即總價款 40%。 如果本項目“城中村”申報方案未獲市級認定，委托方即鎮(zhèn)政府支付 18 萬元工作經(jīng)費。
      這三條線索基本確定了趙巷鎮(zhèn)“城中村”項目尚處于項目認定階段。
      我們從《2022年度青浦區(qū)儲備重大項目統(tǒng)計表》中看到，趙巷“城中村”改造項目，計劃于今年九月區(qū)政府審核完成后，報市城市更新和舊區(qū)改造工作領(lǐng)導小組辦公室啟動市級認定。這項工作一直持續(xù)至年底。
      “城中村”項目認定流程
      按照修正后的《青浦區(qū)“城中村”改造實施意見》規(guī)定，“城中村”項目認定流程大概主要經(jīng)歷六個節(jié)點，按照年度計劃，目前應該正處于認定流程的第四個階段(附圖帶紅心的階段)。
      那么從目前階段到項目獲得市級認定并啟動征地還需要多久呢?
      我們來看看鳳溪社區(qū)“城中村”改造項目，該項目的顧問服務招標中標結(jié)果公示于2021年8月27日，顧問咨詢公司同樣是大名鼎鼎的上海投資咨詢集團有限公司，官方資料顯示，該項目于2021年9月2日便獲得了市政府批準認定，今年6月底項目部分地塊正式獲批項目選址意見書，并發(fā)布征地公告。也就是說，鳳溪社區(qū)“城中村”改造項目從項目顧問服務招標結(jié)果公示至項目發(fā)布征地公告一共經(jīng)歷了10個月，相信上海投資咨詢集團有限公司的參與也有利于項目認定的加快推進。
      昨天(2022年9月28日)，上海市新一輪穩(wěn)增長“22條”政策措施發(fā)布，其中第二十二條便旗幟鮮明地指出，要“充分發(fā)揮“兩舊一村”等民生工程對擴投資、促消費、穩(wěn)就業(yè)的帶動作用，全面提速“城中村”改造”，編制“城中村”改造規(guī)劃，將“城中村”改造項目認定中的集體建設(shè)用地占比要求從70%以上降至51%以上。
      相信上述最新政策應該會助推趙巷鎮(zhèn)“城中村”項目以更快的速度推進。
      那么，說了半天，趙巷鎮(zhèn)“城中村”改造項目在哪里呢?
      目前的公開資料尚未有明確項目位置，我來嘗試梳理呈現(xiàn)一下。
      在《青浦區(qū)住房保障和房屋管理局2021年度工作總結(jié)和2022年度工作計劃》中提到，“趙巷鎮(zhèn)水產(chǎn)北崧趙重項目的兩個控規(guī)已批復，一個控規(guī)年底前后批復，有關(guān)材料已上報市局提前審核?！?br>      從這里我們可以發(fā)現(xiàn)，趙巷鎮(zhèn)“城中村”改造項目應該包括三個區(qū)域，分別是水產(chǎn)村、北崧和趙重公路東側(cè)。
      20、28 街坊(水產(chǎn)村)區(qū)位圖
      其中水產(chǎn)村片區(qū)相對明確，水產(chǎn)村“城中村”改造在趙巷鎮(zhèn)2035總體規(guī)劃中也被提及，涉及該片區(qū)的《趙巷鎮(zhèn)QPS7-0101 單元20、28 街坊控制性詳細規(guī)劃》已于去年6月9日獲批，規(guī)劃面積約為11.85公頃(包括保留區(qū)域)。
      17、18、23街坊區(qū)位圖
      另外，趙重公路東側(cè)項目，目前《趙巷鎮(zhèn)區(qū)ZX-04 單元 17、23 街坊控制性詳細規(guī)劃和 18 街坊局部調(diào)整》已于今年年初獲批，面積達14.33公頃(包括保留區(qū)域)。
      趙巷數(shù)字經(jīng)濟科創(chuàng)園
      至于北崧片區(qū)，今年4月底，《青浦區(qū)趙巷數(shù)字經(jīng)濟科創(chuàng)園專項規(guī)劃》草案公示發(fā)布，該科創(chuàng)園項目正好涉及北崧板塊，規(guī)劃面積達到了11.14公頃。
      上述三個片區(qū)面積總和(去除保留區(qū)域面積)正好與《2022年度青浦區(qū)儲備重大項目統(tǒng)計表》中提到的趙巷鎮(zhèn)“城中村”改造面積34.97公頃接近，以上趙巷鎮(zhèn)“城中村”改造片區(qū)的推斷供參考。該《統(tǒng)計表》還顯示趙巷鎮(zhèn)“城中村”開工時間為2022年12月，并于2027年年底竣工，從目前來看，年內(nèi)動工的難度很大。
      目前，青浦區(qū)正在深入實施徐涇老集鎮(zhèn)、蟠龍、羅家、盈浦、重固5個在建項目的城中村改造工作，計劃在十四五期間分批完成。新的“城中村”改造項目中，鳳溪社區(qū)項目進展最快，已經(jīng)發(fā)布征地項目公告，預計年內(nèi)動工，而朱家角橫江村“城中村”項目正在結(jié)合示范區(qū)建設(shè)新要求優(yōu)化方案。

二、瞿溪橋上城中村改造有拆嗎

法律分析：甌海區(qū)已有7個街道11個行政村已經(jīng)規(guī)劃拆遷，分別是三垟街道的黃嶼村、婁橋街道的東風村、潘橋街道的河林橋頭移民區(qū)，梧田街道南堡村（雙南線以西），瞿溪街道溪頭街村（一期）、林橋村（一期）、橋下村（一期），南白象街道南湖村（南湖路以北）、白象村（區(qū)塊），茶山街道茶山村（區(qū)塊）、睦州垟村（區(qū)塊）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

三、瞿溪橋上城中村是被拆遷的嗎

法律分析：甌海區(qū)已有7個街道11個行政村已經(jīng)規(guī)劃拆遷，分別是三垟街道的黃嶼村、婁橋街道的東風村、潘橋街道的河林橋頭移民區(qū)，梧田街道南堡村（雙南線以西），瞿溪街道溪頭街村（一期）、林橋村（一期）、橋下村（一期），南白象街道南湖村（南湖路以北）、白象村（區(qū)塊），茶山街道茶山村（區(qū)塊）、睦州垟村（區(qū)塊）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

四、瞿溪橋上城中村改造有拆嗎

法律分析：甌海區(qū)已有7個街道11個行政村已經(jīng)規(guī)劃拆遷，分別是三垟街道的黃嶼村、婁橋街道的東風村、潘橋街道的河林橋頭移民區(qū)，梧田街道南堡村（雙南線以西），瞿溪街道溪頭街村（一期）、林橋村（一期）、橋下村（一期），南白象街道南湖村（南湖路以北）、白象村（區(qū)塊），茶山街道茶山村（區(qū)塊）、睦州垟村（區(qū)塊）。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

五、瞿溪橋上城中村改造有拆嗎？

甌海區(qū)已有7個街道11個行政村已經(jīng)規(guī)劃拆遷，分別是三垟街道的黃嶼村、婁橋街道的東風村、潘橋街道的河林橋頭移民區(qū)，梧田街道南堡村（雙南線以西），瞿溪街道物兆溪頭街村（一期）、林橋村（一期）、橋下村（一期），南白象街道南湖村（南湖路以北）、白象村（區(qū)塊），茶山街道茶山村（區(qū)塊）、睦州垟村（區(qū)塊）。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織游毀編制，報上一級罩磨租人民政府審批。

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投稿：孟博涵

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