住改非拆遷經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)該怎么補(bǔ)償

根據(jù)2003年國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好城鎮(zhèn)房屋拆遷工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊急通知》的相關(guān)規(guī)定：對(duì)拆遷范圍內(nèi)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為住宅，但已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)性用房的補(bǔ)償，各地可根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)拆遷補(bǔ)償。

實(shí)踐中，由于各地區(qū)基本情況不同，在“住改非”房屋補(bǔ)償上也出現(xiàn)了不同的做法：

1、按照房屋的實(shí)際用途補(bǔ)償，也就是說(shuō)能夠具體認(rèn)定房屋確實(shí)是用于經(jīng)營(yíng)使用的，按照商業(yè)用房的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，房屋是住宅的就按照住宅的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

2、住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)使用的，根據(jù)住宅房屋的實(shí)際狀況，比如是否持續(xù)經(jīng)營(yíng)、是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、是否沿街等相關(guān)情況，再根據(jù)商業(yè)用房的具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)估價(jià)補(bǔ)償。

3、住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)使用的，按照住宅房屋的補(bǔ)償估價(jià)金額和非住宅房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)金額的平均值確定。

4、按照住宅的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，這種情況主要是住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)使用的時(shí)間較短，尚不支持作為非住宅補(bǔ)償?shù)摹?/p>

5、住宅房屋部分用于經(jīng)營(yíng)使用的，該部分按照商業(yè)用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，其余部分按照住宅的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

“住改非”如何認(rèn)定

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條規(guī)定“作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償”。

因此，在國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償中，房屋的性質(zhì)對(duì)房屋價(jià)值評(píng)估具有重大影響。由于住宅性房屋與非住宅性房屋(經(jīng)營(yíng)性用房)具有不同的價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，因此在實(shí)踐中需要對(duì)房屋性質(zhì)作出認(rèn)定，以免對(duì)被征收人的利益造成損害。

“住改非“類(lèi)型的房屋情況復(fù)雜，是介于住宅性房屋與非住宅性房屋之間。那么具體是如何認(rèn)定的呢

第一，被征收房屋的性質(zhì)是住宅。

第二，被征收房屋在實(shí)際上用作經(jīng)營(yíng)。當(dāng)然如何認(rèn)定“經(jīng)營(yíng)”事實(shí)的存在，也有具體要求：

(1)依據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、衛(wèi)生許可證等。上述證件通常能直觀地反映出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、地點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等，因此可以直接認(rèn)定房屋的實(shí)際用途。當(dāng)?shù)怯涀?cè)地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地不一致時(shí)，應(yīng)當(dāng)以實(shí)際經(jīng)營(yíng)地為準(zhǔn)。

(2)完稅憑證。通常而言，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與納稅相伴隨，有完稅憑證可以說(shuō)明有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，免稅單位應(yīng)當(dāng)提供免稅證明。

(3)租賃手續(xù)。對(duì)外出租的房屋，應(yīng)當(dāng)能夠提供租賃協(xié)議、開(kāi)出的發(fā)票類(lèi)票據(jù)、納稅憑證等。

(4)經(jīng)營(yíng)時(shí)間。在實(shí)踐中由于商用房的補(bǔ)償普遍高于住宅的補(bǔ)償，因而在事先得到消息的情況下，為了獲得更多的補(bǔ)償，一些被征收人會(huì)臨時(shí)將住宅改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，則此類(lèi)房屋不被認(rèn)定為“住改非”類(lèi)型的房屋。

第三，應(yīng)當(dāng)按照房屋的實(shí)際使用現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)定。是否為“住改非”房屋不僅要滿(mǎn)足以上兩項(xiàng)條件，更重要的是需要在實(shí)踐中也滿(mǎn)足。例如，如果某些房屋性質(zhì)為住宅，而且確實(shí)辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是卻未進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，是不能被認(rèn)定為“住改非”房屋的。

因此，“住改非”的認(rèn)定，需要查看房屋的性質(zhì)是否為住宅，是否在辦理相關(guān)手續(xù)的情況下，確實(shí)在實(shí)踐中進(jìn)行了經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

以上知識(shí)就是小編對(duì)“住改非拆遷經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)該如何補(bǔ)償”問(wèn)題進(jìn)行的解答，各地對(duì)住改非的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，但在實(shí)踐中一般是根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限及納稅等實(shí)際情況給予適當(dāng)拆遷補(bǔ)償。讀者如果需要法律方面的幫助，歡迎到北京圣運(yùn)律師網(wǎng)進(jìn)行法律咨詢(xún)。

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