一、上海農(nóng)村宅基地房屋動(dòng)拆遷安置糾紛拆遷利益分配法律處理

1.確定宅基地房屋權(quán)利人的具體產(chǎn)權(quán)份額時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮仍為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利人以及對(duì)系爭宅基地上房屋一直進(jìn)行維修、保養(yǎng)等義務(wù)的權(quán)利人利益。

2.未成年人與其他家庭成員以一戶的名義共同取得了宅基地使用權(quán)或房屋建設(shè)的許可，其父母等投資建造的行為，可視為包括未成年人在內(nèi)的一戶農(nóng)村村民的共同投資，該未成年人享有共同所有權(quán)。

3.農(nóng)村宅基地房屋的動(dòng)遷補(bǔ)償，一般分為房屋補(bǔ)償和宅基地使用權(quán)補(bǔ)償。地上物的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)歸房屋權(quán)利人，原權(quán)利人已死亡的，可依繼承關(guān)系處理。

4.農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有很強(qiáng)的身份屬性，按戶計(jì)算，且應(yīng)由本集體組織成員享有。當(dāng)該戶出現(xiàn)人口減少或個(gè)別轉(zhuǎn)出本集體組織的，宅基地使用權(quán)的補(bǔ)償款則由該戶剩余的成員共同所有。如該戶已無農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，或雖為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、但在他處已取得宅基地使用權(quán)的，則由該戶原權(quán)利人的繼承人取得補(bǔ)償款，但集體經(jīng)濟(jì)組織明確表示反對(duì)的除外。

5.房屋拆遷后尚未實(shí)際取得安置房的，當(dāng)事人要求確認(rèn)或分割安置房購買權(quán)的，法院可判決駁回其訴訟請(qǐng)求，但在裁判理由中告知當(dāng)事人可在房屋實(shí)際面積、位置等確定后再行主張。

一、宅基地轉(zhuǎn)移問題

1.農(nóng)村宅基地不能作為一般“財(cái)產(chǎn)”進(jìn)行繼承。

宅基地使用權(quán)是被繼承人無償從村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的，是一種特殊物權(quán)。因此，農(nóng)村宅基地不能作為一般“財(cái)產(chǎn)”進(jìn)行繼承。另外，農(nóng)村宅基地使用權(quán)與農(nóng)民個(gè)人的集體組織成員資格緊密相關(guān)，必須因具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格而取得，具有很強(qiáng)的人身依附性。

2.宅基地可以做家庭共有，房產(chǎn)繼承的時(shí)候可以繼承宅基地使用權(quán)。

從宅基地使用權(quán)的內(nèi)部關(guān)系來看，屬于家庭共同共有，不是被繼承人的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不能作為遺產(chǎn)繼承。只能以共有的方式進(jìn)行使用權(quán)的繼承。如果繼承人戶口遷出，宅基地使用資格就會(huì)喪失，繼承人只能將房屋拆除并將宅基地的使用權(quán)返還村委會(huì)；如果繼承人戶口未遷出，繼承人可以繼承房屋宅基地的使用權(quán)，同樣可以辦理房屋繼承過戶和宅基地使用權(quán)繼承。繼承份額也是均等繼承，若有特殊情況者可在繼承者的協(xié)調(diào)下多分得一些繼承面積。

3.宅基地共有權(quán)關(guān)系有哪些？

①因夫妻關(guān)系的存在而產(chǎn)生的夫妻之間的共同共有；

②因家庭關(guān)系的存在而產(chǎn)生的家庭共有；

③因遺產(chǎn)未分割而產(chǎn)生的繼承人之間的共同共有。

二、上海拆遷糾紛怎么解決農(nóng)村宅基地問題？

1、協(xié)商解決

土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決。公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。

2、行政解決

個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理。侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。

3、司法解決

當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴。這表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照規(guī)定，先經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對(duì)于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。

宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。土地的所有權(quán)屬于國家和集體所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。但土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。因此，農(nóng)民對(duì)宅基地沒有所有權(quán)，只有使用權(quán)。宅基地糾紛只是公民因農(nóng)村宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛。

宅基地糾紛的種類多種多樣。以糾紛的雙方當(dāng)事人不同，可分為雙方當(dāng)事人都為公民的宅基地糾紛和當(dāng)事人一方或雙方為國家或集體的宅基地糾紛;以宅基地糾紛的內(nèi)容不同，可分為使用權(quán)界限不明確的糾紛、侵占公共宅基地或他人宅基地的糾紛、妨礙他人使用權(quán)的糾紛、毀損他人土地、房屋的糾紛等。

宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人們調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下，以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。人民調(diào)解是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個(gè)重要組成部分，是我國法制建設(shè)的一項(xiàng)獨(dú)特制度。

在處理農(nóng)村宅基地糾紛的時(shí)候，可以采取協(xié)商、行政復(fù)議以及行政訴訟等方式處理，在確定農(nóng)村宅基地的補(bǔ)償數(shù)額時(shí)，一般采取的房地一體主義，即不僅僅要補(bǔ)償被拆遷的房屋，還需要補(bǔ)償被拆遷的房屋所在地的宅基地，也就是房屋和宅基地分開補(bǔ)償。

三、上海農(nóng)村宅基地房屋拆遷糾紛如何處理

上海農(nóng)村宅基地房屋動(dòng)拆遷安置糾紛拆遷利益分配法律處理

1.確定宅基地房屋權(quán)利人的具體產(chǎn)權(quán)份額時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮仍為集體經(jīng)濟(jì)組織成員的權(quán)利人以及對(duì)系爭宅基地上房屋一直進(jìn)行維修、保養(yǎng)等義務(wù)的權(quán)利人利益。

2.未成年人與其他家庭成員以一戶的名義共同取得了宅基地使用權(quán)或房屋建設(shè)的許可，其父母等投資建造的行為，可視為包括未成年人在內(nèi)的一戶農(nóng)村村民的共同投資，該未成年人享有共同所有權(quán)。

3.農(nóng)村宅基地房屋的動(dòng)遷補(bǔ)償，一般分為房屋補(bǔ)償和宅基地使用權(quán)補(bǔ)償。地上物的補(bǔ)償，應(yīng)當(dāng)歸房屋權(quán)利人，原權(quán)利人已死亡的，可依繼承關(guān)系處理。

4.農(nóng)村宅基地使用權(quán)具有很強(qiáng)的身份屬性，按戶計(jì)算，且應(yīng)由本集體組織成員享有。當(dāng)該戶出現(xiàn)人口減少或個(gè)別轉(zhuǎn)出本集體組織的，宅基地使用權(quán)的補(bǔ)償款則由該戶剩余的成員共同所有。如該戶已無農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，或雖為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員、但在他處已取得宅基地使用權(quán)的，則由該戶原權(quán)利人的繼承人取得補(bǔ)償款，但集體經(jīng)濟(jì)組織明確表示反對(duì)的除外。

5.房屋拆遷后尚未實(shí)際取得安置房的，當(dāng)事人要求確認(rèn)或分割安置房購買權(quán)的，法院可判決駁回其訴訟請(qǐng)求，但在裁判理由中告知當(dāng)事人可在房屋實(shí)際面積、位置等確定后再行主張。

宅基地糾紛處理方法要依據(jù)《土地管理法》：

協(xié)商解決

《土地管理法》第16條第1款規(guī)定：“土地所有權(quán)和使用權(quán)爭議，由當(dāng)事人協(xié)商解決?！睋?jù)此規(guī)定，公民之間發(fā)生的宅基地糾紛，應(yīng)當(dāng)先通過協(xié)商的方式加以解決。

行政解決

《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：“個(gè)人之間，個(gè)人與單位之間爭議，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府或者縣級(jí)以上人民政府處理?！痹摲ㄟ€規(guī)定，侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)爭議，由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門責(zé)令停止侵犯、賠償損失。

司法解決

《土地管理法》第16條第2款規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的處理決定不服的，可以在接到處理決定通知之日起三十日內(nèi)，向人民法院起訴?！边@表明公民之間就土地的使用權(quán)和所有權(quán)發(fā)生的糾紛，只與按照《土地管理法》第16條和第53條的規(guī)定，先經(jīng)過有關(guān)行政機(jī)關(guān)的處理，對(duì)于處理決定不服，才可以向人民法院提起訴訟。否則，人民法院不予受理。但對(duì)于侵犯土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的，被侵權(quán)人可以不經(jīng)行政機(jī)關(guān)的處理，而直接向人民法院起訴。

宅基地是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為保障農(nóng)戶生活需要而撥給農(nóng)戶建造房屋及小庭院使用的土地。

根據(jù)我國《憲法》、《土地管理法》的規(guī)定，土地的所有權(quán)屬于國家和集體所有，任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。但土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。因此，農(nóng)民對(duì)宅基地沒有所有權(quán)，只有使用權(quán)。宅基地糾紛只是公民因農(nóng)村宅基地使用權(quán)而發(fā)生的糾紛。

宅基地糾紛的種類多種多樣。以糾紛的雙方當(dāng)事人不同，可分為雙方當(dāng)事人都為公民的宅基地糾紛和當(dāng)事人一方或雙方為國家或集體的宅基地糾紛;以宅基地糾紛的內(nèi)容不同，可分為使用權(quán)界限不明確的糾紛、侵占公共宅基地或他人宅基地的糾紛、妨礙他人使用權(quán)的糾紛、毀損他人土地、房屋的糾紛等。

宅基地糾紛還可以通過人民調(diào)解來解決。人們調(diào)解是指在調(diào)解委員會(huì)(包括城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì))的主持下，以國家的法律、法規(guī)規(guī)章、政策和社會(huì)公德為依據(jù)，對(duì)民間糾紛當(dāng)事人進(jìn)行說服教育、規(guī)勸疏導(dǎo)，促進(jìn)糾紛當(dāng)事人互相諒解，平等協(xié)商，從而自愿達(dá)成協(xié)議，消除紛爭的一種群眾自治活動(dòng)。人民調(diào)解是現(xiàn)行調(diào)解制度的一個(gè)重要組成部分，是我國法制建設(shè)的一項(xiàng)獨(dú)特制度。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

來源：臨律-上海農(nóng)村宅基地房屋動(dòng)拆遷安置糾紛拆遷利益分配法律處理，