一、拆遷補償有異議聽證嗎,拆遷糾紛可以聽證嗎

法律分析：拆遷糾紛可以聽證。我國法律規(guī)定，因為舊城區(qū)的改建而需要征收房屋，多數(shù)的被征收人覺得征收補償?shù)姆桨覆环弦?guī)定的，則市、縣級的人民政府應該組織由被征收人和公眾代表一起參加的聽證會，并且根據(jù)聽證會的具體情況修改之前的方案。拆遷糾紛中舉行聽證會的，還應還附具聽證筆錄。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十一條規(guī)定：因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

《征收土地公告辦法》第十條規(guī)定：有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時，應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。

《國土資源聽證規(guī)定》第三條規(guī)定：對于擬定或者修改基準地價、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補償標準、擬定擬征地項目的補償標準和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設占用基本農(nóng)田方案等事項以及在制定規(guī)章和規(guī)范性文件或者出現(xiàn)主管部門規(guī)定的其他情形時，如果這些事項直接涉及公民、法人或者其他組織的重大利益的，相關部門要根據(jù)需要組織聽證。

二、房屋拆遷是否需要聽證

法律分析：房屋拆遷需要聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內容進行聽證。

法律依據(jù)：《城市房屋拆遷工作規(guī)程》第十六條　房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷前，應當邀請有關管理部門、拆遷當事人代表以及具有社會公信力的代表等，對行政強制拆遷的依據(jù)、程序、補償安置標準的測算依據(jù)等內容進行聽證。房屋拆遷管理部門申請行政強制拆遷，必須經(jīng)領導班子集體討論決定后，方可向政府提出強制拆遷申請。

三、動遷聽證會有什么作用

法律分析：征地拆遷中聽證程序的主要作用是為了解決征地補償安置方案形成過程中存在的不同意見和爭議問題。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第十一條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

《征用土地公告辦法》 第十條 有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改征地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規(guī)和批準的征收土地方案進行修改。有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時，應當附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權利人的意見及采納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。

《國土資源聽證規(guī)定》 第三條 對于擬定或者修改基準地價、組織編制或者修改土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃、擬定或者修改區(qū)域性征地補償標準、擬定擬征地項目的補償標準和安置方案、擬定非農(nóng)業(yè)建設占用基本農(nóng)田方案等事項以及在制定規(guī)章和規(guī)范性文件或者出現(xiàn)主管部門規(guī)定的其他情形時，如果這些事項直接涉及公民、法人或者其他組織的重大利益的，相關部門要根據(jù)需要組織聽證。

四、強制拆遷是否需要進行聽證

強制拆遷在行政行為中屬于行政強制執(zhí)行，并不屬于上述需要進行聽證的行政行為，因而有關機關作出強制拆遷的決定時是不需要進行聽證的。

一、行政處罰的流程有哪些？

行政處罰一般程序的主要流程有：

1、調查取證；

2、告知處罰事實、理由、依據(jù)和有關權利；

3、聽取陳述、申辯或者舉行聽證會；

4、作出行政處罰決定；

5、作出行政處罰決定書。

根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。

行政處罰是指行政主體依照法定職權和程序對違反行政法規(guī)范，尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體行政行為。行政處罰特征是：實施行政處罰的主體是作為行政主體的行政機關和法律法規(guī)授權的組織；行政處罰的對象是實施了違反行政法律規(guī)范行為的公民、法人或其他組織；行政處罰的性質是一種以懲戒違法為目的、具有制裁性的具體行政行為。

二、強制拆遷的程序

（一）工作程序：

房屋行政強制拆遷申請審查組織聽證報批證據(jù)保全實施

（二）強制拆遷條件：

1、房屋拆遷管理部門作出裁決并送達拆遷當事人；

2、被拆遷人或者房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷；

3、拆遷人已對被拆遷人作了補償安置或提供周轉用房的；

4、拆遷人依法向公證機關辦理證據(jù)保全的；

5、有要求必須實施行政強制拆遷理由的。

（三）主要收件：

1、房屋行政強制拆遷申請書；

2、裁決調解筆錄和裁決書；

3、被拆遷人不同意拆遷的理由；

4、被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書；

5、拆遷人提供的產(chǎn)權調換房屋、周轉用房權屬證明或者貨幣補償資金證明；

6、被拆遷人拒絕接收貨幣補償資金的，應當提交貨幣補償資金的監(jiān)督使用證明；

7、房屋拆遷管理部門規(guī)定認為需要提交的其他材料。

（四）報批：

具備房屋行政強制拆遷條件的，由房屋拆遷管理部門呈文上報同級人民政府批準。

（五）房屋行政強制拆遷的實施：

1、張貼強制拆遷公告；

2、受同級人民政府責令實施行政強制拆遷的部門擬定實施方案，做好房屋行政強制拆遷的各種準備；實施方案報同級人民政府法制辦備案；

3、通知拆遷人向公證機關辦理有關證據(jù)保全；

4、準備工作就緒后，書面通知被拆遷人強制拆遷時間，要求屆時到現(xiàn)場配合執(zhí)行；

5、通知有關單位、基層組織強制拆遷時間，派員現(xiàn)場協(xié)助執(zhí)行；

6、做好裝運、保管的各種準備；

7、房屋拆遷管理部門會同有關單位實施強制拆遷。

三、征地拆遷財產(chǎn)糾紛怎么解決

（一）征地糾紛行政訴訟

征地糾紛行政訴訟是指公民法人對具體行政行為不服而向人民法院起訴，有人民法院進行審理并作出判決、裁定的司法程序。

行政訴訟的受案范圍為對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權的；認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的；申請行政機關履行保護人身權、財產(chǎn)權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的；認為行政機關違法要求履行義務的；認為行政機關侵犯其他人身權、財產(chǎn)權的。

（二）征地糾紛行政復議

征地糾紛行政復議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為，認為行政主體的具體行政行為侵犯了其合法權益，依法向法定的行政復議機關提出復議申請，行政復議機關依法對該具體行政行為進行合法性、適當性審查，并作出行政復議決定的行政行為。是公民，法人或其他組織通過行政救濟途徑解決行政爭議的一種方法。

（三）征地糾紛中的民事訴訟

征地糾紛中的民事訴訟在征地糾紛中，大多數(shù)進行的訴訟屬于行政訴訟，民事訴訟時為數(shù)不多的，但是并不是所有的程序都要走行政訴訟，有時候也可以走民事訴訟的程序，如對于非法占地的行為，從民事角度考慮我們可以起訴民事侵權，要求停止侵害、賠償損失、恢復原狀。對于已經(jīng)簽訂征地補償協(xié)議，如果該協(xié)議簽訂過程中存在脅迫等手段，則從民事訴訟的角度起訴撤銷該協(xié)議。

（四）征地補償協(xié)調裁決

征地補償裁決也可以稱之為征地補償協(xié)調與裁決，是指對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調；協(xié)調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決，這是國家為減少、解決征地糾紛而推行的制度。機制可以分為兩個部分，一是協(xié)調，而是裁決，協(xié)調是裁決的前置，未經(jīng)協(xié)調的不能進入裁決。

（五）征地糾紛聽證制度

征地糾紛聽證制度是指在土地征收糾紛中擬作出行政處罰、行政許可決定，制定規(guī)章和規(guī)范性文件時，主管部門組織聽證，應當遵循公開、公平、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保證其陳述意見、質證和申辯的權利的制度。它可以分為兩類，一類是主管部門依職權組織的聽證，一種是申請人申請才組織的聽證。

五、房屋拆遷需要聽證嗎

多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會。行動建議：對征收補償方案存在異議的，及時向市、縣級人民政府提出異議，要求市、縣級人民政府舉行聽證會。

法律依據(jù)

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十條：房屋征收部門擬定征收補償方案，報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應當組織有關部門對征收補償方案進行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

第十一條：市、縣級人民政府應當將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認為征收補償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級人民政府應當組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。

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投稿：成汐

內容審核：趙正群律師