招商引資通路2025,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市細則,法律主觀:農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,是具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地,包括”農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以 土地使用權(quán) 入股、聯(lián)營
農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,是具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地,包括”農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以 土地使用權(quán) 入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)、商業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地,如過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和招商引資用地。 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,在符合規(guī)劃和用途 管制 的前提下,可以進入城市的建設(shè)用地市場,享受和國有土地同等權(quán)利。 農(nóng)村的集體建設(shè)用地分為三大類: 宅基地 、公益性公共設(shè)施用地和集體建設(shè)經(jīng)營性用地。
農(nóng)村集體土地經(jīng)營性建設(shè)用地是可以轉(zhuǎn)讓的,國家專門出臺了相關(guān)法律規(guī)定,對農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地的出讓、租賃以及入市等情況進行了規(guī)定,農(nóng)村集體可以依照法律規(guī)定來對相關(guān)情況進行處理。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》第六十三條 農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
《中華人民共和國土地管理法》第七十三條 買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門沒收違法所得;對違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復土地原狀,對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法轉(zhuǎn)讓的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施;可以并處罰款;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
法律分析:農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營性用地,是指具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地,如過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。
法律依據(jù):《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》 指出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價??s小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。
法律分析:(1)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地使用標準、
生態(tài)環(huán)境保護等政策及標準要求(2)具備必要的通路、通水、通電、土地
平整等開發(fā)建設(shè)條件,但集體經(jīng)營性建設(shè)用地使
用權(quán)交易雙方另有約定的除外(3)產(chǎn)權(quán)明晰,界址清楚,無權(quán)屬爭議,
未被司法機關(guān)查封或行政機關(guān)限制土地權(quán)利且已
依法完成集體土地所有權(quán)登記(4)宗地上的建(構(gòu))筑物和附屬設(shè)施權(quán)
屬明晰,未被司法機關(guān)依法查封或以其他方式限
制權(quán)利(5)符合國土空間規(guī)劃(過渡期內(nèi)則依據(jù)
土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃)等相關(guān)要求。
法律依據(jù):《土地管理法實施條例》
第三十九條 土地所有權(quán)人擬出讓、出租集體經(jīng)營性建設(shè)用地的,市、縣人民政府自然資源主管部門應(yīng)當依據(jù)國土空間規(guī)劃提出擬出讓、出租的集體經(jīng)營性建設(shè)用地的規(guī)劃條件,明確土地界址、面積、用途和開發(fā)建設(shè)強度等。
第四十條 土地所有權(quán)人應(yīng)當依據(jù)規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護要求等,編制集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案
第六十三條 由本集體經(jīng)濟組織形成書面意見,在出讓、出租前不少于十個工作日報市、縣人民政府。市、縣人民政府認為該方案不符合規(guī)劃條件或者產(chǎn)業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護要求等的,應(yīng)當在收到方案后五個工作日內(nèi)提出修改意見。土地所有權(quán)人應(yīng)當按照市、縣人民政府的意見進行修改集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、出租等方案應(yīng)當載明宗地的土地界址、面積、用途、規(guī)劃條件、產(chǎn)業(yè)準入和生態(tài)環(huán)境保護要求、使用期限、交易方式、入市價格、集體收益分配安排等內(nèi)容。
法律分析:農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,可以進入城市的建設(shè)用地市場,享受和國有土地同等權(quán)利。農(nóng)村的集體建設(shè)用地分為三大類:宅基地、公益性公共設(shè)施用地和集體經(jīng)營性建設(shè)用地。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價??s小征地范圍,規(guī)范征地程序,完善對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元保障機制。擴大國有土地有償使用范圍,減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制,合理提高個人收益。完善土地租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押二級市場。法律依據(jù):《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》 第六十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當推進節(jié)約集約用地,提高土地使用效率,依法采取措施盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地,激活農(nóng)村土地資源,完善農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機制,滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)民住宅用地合理需求??h級以上地方人民政府應(yīng)當保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地,建設(shè)用地指標應(yīng)當向鄉(xiāng)村發(fā)展傾斜,縣域內(nèi)新增耕地指標應(yīng)當優(yōu)先用于折抵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設(shè)用地指標,探索靈活多樣的供地新方式。經(jīng)國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途并依法登記的集體經(jīng)營性建設(shè)用地,土地所有權(quán)人可以依法通過出讓、出租。
屬于集體經(jīng)營性建設(shè)用地的是,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公益事業(yè)用地和公共設(shè)施用地,以及農(nóng)村居民住宅用地。農(nóng)村集體建設(shè)經(jīng)營性用地,是指具有生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)的農(nóng)村建設(shè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地興辦企業(yè)或者與其他單位、個人以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)所使用的農(nóng)村集體建設(shè)用地,如過去的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用地。農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,在符合規(guī)劃和用途管制的前提下,可以進入城市的建設(shè)用地市場,享受和國有土地同等權(quán)利?!吨腥A人民共和國土地管理法》第四條 國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規(guī)劃,規(guī)定土地用途,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊保護。前款所稱農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等。建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等。未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地。使用土地的單位和個人必須嚴格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途使用土地。第十五條 各級人民政府應(yīng)當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土整治和資源環(huán)境保護的要求、土地供給能力以及各項建設(shè)對土地的需求,組織編制土地利用總體規(guī)劃。土地利用總體規(guī)劃的規(guī)劃期限由國務(wù)院規(guī)定。第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當將征收土地的補償費用的收支狀況向本集體經(jīng)濟組織的成員公布,接受監(jiān)督。第五十三條 經(jīng)批準的建設(shè)項目需要使用國有建設(shè)用地的,建設(shè)單位應(yīng)當持法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)文件,向有批準權(quán)的縣級以上人民政府自然資源主管部門提出建設(shè)用地申請,經(jīng)自然資源主管部門審查,報本級人民政府批準。
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投稿:舒安
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