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為什么要規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度呢2025,關(guān)于招商引資的法律法規(guī) -招商引資:今日招商引資更新

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    2025-05-08 11:34:42
  • 作者:

    圣運(yùn)律師
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為什么要規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度呢2025,規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一、確保招商引資活動(dòng)的合法性規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度,首要目的是確保各級(jí)政府在進(jìn)行招商引資活動(dòng)時(shí)能夠依法行事,遵循國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。這

為什么要規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度呢2025,關(guān)于招商引資的法律法規(guī) -招商引資:今日招商引資更新

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  • 一、為什么要規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度呢2025

    規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    一、確保招商引資活動(dòng)的合法性

    規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度,首要目的是確保各級(jí)政府在進(jìn)行招商引資活動(dòng)時(shí)能夠依法行事,遵循國(guó)家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。這有助于維護(hù)法治化營(yíng)商環(huán)境,保障投資者的合法權(quán)益,同時(shí)也有助于防范和減少因違法違規(guī)操作而引發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)和糾紛。

    二、提高招商引資效率和質(zhì)量

    通過(guò)建立健全的地方招商引資法規(guī)制度,可以明確各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范招商引資的程序和流程,從而提高招商引資的效率和質(zhì)量。這有助于吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目落戶(hù)本地,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。

    三、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

    招商引資是推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段之一。規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度,可以為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的法治保障。通過(guò)優(yōu)化投資環(huán)境、完善政策體系、提升服務(wù)水平等措施,可以吸引更多外來(lái)資本和技術(shù)投入,推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,進(jìn)而提升地方的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

    綜上所述,規(guī)范地方招商引資法規(guī)制度對(duì)于確保招商引資活動(dòng)的合法性、提高招商引資效率和質(zhì)量以及促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。因此,各級(jí)政府應(yīng)高度重視并切實(shí)加強(qiáng)地方招商引資法規(guī)制度的建設(shè)和完善工作。

    二、關(guān)于招商引資的法律法規(guī) -招商引資

    法律分析:

    關(guān)于招商引資的法律法規(guī)主要在《中華人民共和國(guó)外商投資法》中。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國(guó)外商投資法》 第一條 為了進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,積極促進(jìn)外商投資,保護(hù)外商投資合法權(quán)益,規(guī)范外商投資管理,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。

    三、招商引資政策有什么功能?

    招商引資每個(gè)省區(qū)的政策都不一樣的。主要包括:1、地價(jià)優(yōu)惠:吸引大中型企業(yè)投資。2、租金優(yōu)惠:助推中小型企業(yè)發(fā)展。3、外貿(mào)獎(jiǎng)勵(lì):加速進(jìn)出口額度增長(zhǎng)。招商引資是指地方政府吸收投資的活動(dòng)。招商引資一度成為各級(jí)地方政府的主要工作,并且在各級(jí)政府報(bào)告和工作計(jì)劃中出現(xiàn)。各地的招商引資正從吸收外資為主到同時(shí)吸收內(nèi)外資,從吸收第二產(chǎn)業(yè)投資為主到同時(shí)吸收第三和第一產(chǎn)業(yè)。

    一、招商引資合同糾紛的原因有哪些

    招商引資合同糾紛產(chǎn)生有如下原因:

    1.對(duì)投資者資格實(shí)力審查不嚴(yán),不要求提供履約擔(dān)保是招商引資項(xiàng)目合同糾紛產(chǎn)生的一個(gè)主要原因。

    2.引資方不對(duì)投資方的履約情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理也是糾紛產(chǎn)生的一個(gè)原因。

    3.此類(lèi)合同的一方是地方政府部門(mén)或與政府有關(guān)的部門(mén),擁有權(quán)力資源的優(yōu)勢(shì),在合同履行過(guò)程中不能平等對(duì)待合同的另一方,也不能站在平等的立場(chǎng)看待和處理糾紛是另一個(gè)原因。

    二、民營(yíng)企業(yè)存在哪些不當(dāng)融資方式

    以下這些融資方式,法律風(fēng)險(xiǎn)較大,民營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡量避免:1.民間借貸籌資。這可以說(shuō)是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中融資方案的首選。它以高息吸引借款以解資金的燃眉之急。但是,由于在合法的民間借貸和非法吸收公眾存款之間,沒(méi)有明顯的法律界定,所以很容易使這種籌資方式陷入非法吸收公眾存款罪的泥潭。前幾年,河北孫大午案就是一個(gè)典型。2.通過(guò)騙貸手段融資。編制虛假信息和財(cái)務(wù)報(bào)告、提供虛假保證、通過(guò)不正當(dāng)手段獲得銀行的貸款??上攵徽?dāng)手段本身近似飲鴆止渴,在行為之初就已經(jīng)伏下隱患。一旦涉及訴訟,只要銀行動(dòng)用司法措施主張權(quán)利,企業(yè)立馬陷入困境。3.不當(dāng)使用融資。比如盲目進(jìn)行虛擬的擴(kuò)張,或者對(duì)企業(yè)進(jìn)行賭博性的投資,用借來(lái)的錢(qián)形成的資產(chǎn)作為抵押進(jìn)行再融資。這種情況下,一旦資金鏈斷裂,整個(gè)企業(yè)就會(huì)摧枯拉朽般地倒掉。

    【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

    《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極有效利用外資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》加大投資促進(jìn)工作力度。鼓勵(lì)各地提供投資促進(jìn)資金支持,強(qiáng)化績(jī)效考核,完善激勵(lì)機(jī)制。支持各地在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定專(zhuān)項(xiàng)政策,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的外商投資企業(yè)及高層次人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。充分運(yùn)用因公臨時(shí)出國(guó)管理有關(guān)政策,為重大項(xiàng)目洽談、重大投資促進(jìn)活動(dòng)等因公出訪團(tuán)組提供便利。各地在招商引資過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用政策、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等要求,注重綜合改善營(yíng)商環(huán)境,給予內(nèi)外資企業(yè)公平待遇,避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。(中央外辦、外交部、發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、外專(zhuān)局、各省級(jí)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

    四、政府招商引資規(guī)定?

    律師解答:

    (一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策??h財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:

    1.年納稅額在 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。

    2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

    3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。

    (二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

    (三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶(hù)和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

    (四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

    (五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶(hù)口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

    (六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

    【法律依據(jù)】:

    《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》(一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策??h財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:

    年納稅額在 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。

    固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

    主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。

    (二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

    (三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶(hù)和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

    (四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

    (五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶(hù)口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

    (六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

    五、政府招商引資規(guī)定

    法律分析:

    (一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策??h財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:

    1.年納稅額在 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。

    2.固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

    3.主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。

    (二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

    (三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶(hù)和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

    (四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

    (五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶(hù)口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

    (六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

    法律依據(jù):

    《五個(gè)招商引資鼓勵(lì)政策》(一)財(cái)政鼓勵(lì)政策。切實(shí)落實(shí)國(guó)家、省、州出臺(tái)的涉及招商引資的各項(xiàng)財(cái)政支持政策。縣財(cái)政每年安排不低于 1000 萬(wàn)元的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(產(chǎn)業(yè)扶持資金),對(duì)文化旅游、新醫(yī)藥大健康、特色種養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、特色輕工業(yè)企業(yè)在繳清當(dāng)年度稅費(fèi)后,可享受以下政策:

    年納稅額在 10 萬(wàn)元(含)以上的企業(yè),在稅收方面實(shí)行“兩免三減半”政策(即:前兩年以地方稅收留存部分為參數(shù),等額予以獎(jiǎng)勵(lì),后三年減半獎(jiǎng)勵(lì))。

    固定資產(chǎn)投資在 500 萬(wàn)元(含)以上,投入運(yùn)營(yíng)一年以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,且納稅在 10 萬(wàn)元/年以上的企業(yè),按審計(jì)結(jié)果數(shù)的固定資產(chǎn)投資額的 5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

    主營(yíng)業(yè)務(wù)收入當(dāng)年達(dá) 500 萬(wàn)元以上,解決就業(yè)人員 10 人以上,納稅在 10 萬(wàn)元/年以上,且在縣域內(nèi)有銀行貸款的企業(yè),除政策性貼息外,剩余部分由縣級(jí)財(cái)政予以貼息(最高年貼息不超過(guò) 100 萬(wàn)元)。

    (二)土地優(yōu)惠政策。提高土地投資強(qiáng)度,促進(jìn)集約節(jié)約用地。加強(qiáng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5 號(hào))政策的落實(shí),對(duì)工業(yè)用地項(xiàng)目,在確定土地出讓底價(jià)時(shí),可按不低于我縣土地等別相對(duì)應(yīng)全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的 70%執(zhí)行。

    (三)金融服務(wù)政策。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)招商引資企業(yè)的信貸支持,幫助企業(yè)落戶(hù)和發(fā)展。不斷完善融資擔(dān)保體系,規(guī)范發(fā)展小額貸款公司,為招商引資企業(yè)提供有力的融資擔(dān)保服務(wù)。積極發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿和引導(dǎo)作用,通過(guò)財(cái)政引導(dǎo)基金和獎(jiǎng)勵(lì)政策,大力發(fā)展私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資等各類(lèi)股權(quán)投資基金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域招商引資企業(yè)的資金支持。支持有條件的招商引資企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、“新三板”上市融資,鼓勵(lì)其發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券、中小企業(yè)私募債等債務(wù)融資工具,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。

    (四)人才支撐政策。堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。注重招才引智,注重考察企業(yè)(項(xiàng)目)的人才團(tuán)隊(duì)、科研水平和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)(項(xiàng)目),帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì),鞏固發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。支持省內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)及海內(nèi)外重要研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶(hù)雷山。堅(jiān)決兌現(xiàn)人才政策待遇,為人才搭建成就事業(yè)的舞臺(tái),使我縣成為人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新家園、新熱土。注重發(fā)揮鄉(xiāng)情親情紐帶橋梁作用,吸引雷山籍在外的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

    (五)公共服務(wù)政策。加強(qiáng)引導(dǎo)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)為外來(lái)投資者提供規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的服務(wù);結(jié)合實(shí)際給予外來(lái)投資者、企業(yè)家、管理人員、專(zhuān)業(yè)人才及其家屬在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障、戶(hù)口遷移、人才聘用、法律服務(wù)等方面的優(yōu)惠待遇。

    (六)一事一議政策。對(duì)地區(qū)發(fā)展具有戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用以及發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,可在享受我縣相關(guān)投資優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,實(shí)行“一事一議”,在資金、配套服務(wù)等方面給予特殊政策支持。

    六、政府招商引資項(xiàng)目流程 -法律知識(shí)

    法律分析:

    招商引資的流程:

    (一)項(xiàng)目洽談

    擬選址新邵縣域范圍內(nèi)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))招商部門(mén)負(fù)責(zé)前期接觸、洽談。

    (二)項(xiàng)目準(zhǔn)入

    1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))研究 ;

    項(xiàng)目選擇所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))對(duì)擬引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行初步考察。

    2、項(xiàng)目考察 ;

    如需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))提出申請(qǐng),由商務(wù)局和業(yè)務(wù)部門(mén)牽頭組織。

    3、前置會(huì)議初審 ;

    由招商引資前置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組前置會(huì)議,進(jìn)行集體會(huì)審。

    4、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決定 ;

    由項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)入會(huì)審研究,并以會(huì)議紀(jì)要形式予以確定。

    5、辦理工商注冊(cè)、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù) ;

    會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,由擬選址鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))招商部門(mén)協(xié)助辦理工商注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)。所有招商項(xiàng)目注冊(cè)地點(diǎn)必須在新邵縣,并在新邵縣辦理稅務(wù)登記,按章納稅。

    6、簽訂招商引資合同 ;

    會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū))政府與投資商商定招商協(xié)議書(shū)(初稿),并將協(xié)議書(shū)(初稿)報(bào)法制辦審核通過(guò),方可簽訂。

    (三)項(xiàng)目建設(shè)

    1、征地和拆遷 ;

    2、報(bào)建 ;

    3、投資方投入基建、設(shè)備、設(shè)施等建設(shè) ;

    4、建成營(yíng)業(yè)或投產(chǎn)后,辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證(正本)(規(guī)劃局)和房屋產(chǎn)權(quán)證(住建局);

    5、投資方達(dá)到投產(chǎn)或開(kāi)業(yè)條件后,進(jìn)入經(jīng)營(yíng)階段 。

    法律依據(jù):

    《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》

    第一條 為了擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流,促進(jìn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中華人民共和國(guó)允許外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國(guó)投資者)在中國(guó)境內(nèi)舉辦外資企業(yè),保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益。

    第二條 本法所稱(chēng)的外資企業(yè)是指依照中國(guó)有關(guān)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的全部資本由外國(guó)投資者投資的企業(yè),不包括外國(guó)的企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國(guó)境內(nèi)的分支機(jī)構(gòu)。

    第三條 設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國(guó)家鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口或者技術(shù)先進(jìn)的外資企業(yè)。

    國(guó)家禁止或者限制設(shè)立外資企業(yè)的行業(yè)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。

    第四條 外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)的投資、獲得的利潤(rùn)和其他合法權(quán)益,受中國(guó)法律保護(hù)。

    外資企業(yè)必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī),不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益。

    第五條 國(guó)家對(duì)外資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益的需要,對(duì)外資企業(yè)可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補(bǔ)償。

    第六條 設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng),由國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起九十天內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。

    第七條 設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,外國(guó)投資者應(yīng)當(dāng)在接到批準(zhǔn)證書(shū)之日起三十天內(nèi)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。外資企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期,為該企業(yè)成立日期。

    第八條 外資企業(yè)符合中國(guó)法律關(guān)于法人條件的規(guī)定的,依法取得中國(guó)法人資格。

    第九條 外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的期限內(nèi)在中國(guó)境內(nèi)投資;逾期不投資的,工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)外資企業(yè)的投資情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

    第十條 外資企業(yè)分立、合并或者其他重要事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。

    第十一條 外資企業(yè)依照經(jīng)批準(zhǔn)的章程進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),不受干涉。

    第十二條 外資企業(yè)雇用中國(guó)職工應(yīng)當(dāng)依法簽定合同,并在合同中訂明雇用、解雇、報(bào)酬、福利、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)。

    第十三條 外資企業(yè)的職工依法建立工會(huì)組織,開(kāi)展工會(huì)活動(dòng),維護(hù)職工的合法權(quán)益。

    外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)為本企業(yè)工會(huì)提供必要的活動(dòng)條件。

    第十四條 外資企業(yè)必須在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿,進(jìn)行獨(dú)立核算,按照規(guī)定報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表,并接受財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

    外資企業(yè)拒絕在中國(guó)境內(nèi)設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿的,財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)可以處以罰款,工商行政管理機(jī)關(guān)可以責(zé)令停止?fàn)I業(yè)或者吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

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