北京圣運律師事務所主任王有銀結合此案提示廣大養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖場是否算違建，目前法院傾向于不能一刀切，在拆遷律師的幫助下，養(yǎng)殖戶大可不必過于“心虛”，勝利的曙光很可能就在你眼前。

案件李先生是北京市順義的村民。2000年9月20日，他與當地經濟合作社（甲方）簽訂《土地種植養(yǎng)殖承包合同》，約定承包土地49畝，合同期限為30年，自2000年9月20日至2030年9月20日止。

隨后李先生在家人在承包地上開辦養(yǎng)殖場，并在此飼養(yǎng)和屠宰豬、鴨、牛、羊等畜禽。2019年，當地鎮(zhèn)政府認定養(yǎng)殖場建筑為違建，隨后向其作出了《限期拆除通知書》，通知上明確，建筑物、構筑物在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內未取得北京市規(guī)劃行政主管部門的許可手續(xù)進行建設。

隨后，李先生的養(yǎng)殖場被強制拆除。

關于養(yǎng)殖場是否為違法建設。審理法院認為認定違建不妥，養(yǎng)殖場于2001年至2003年建設，此后未進行翻建、改建或擴建，關于規(guī)模化養(yǎng)殖的政策規(guī)定，最早可追溯到2007年出臺的《國土資源部、農業(yè)部關于促進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關用地政策的通知》（國土資發(fā)〔2007〕220號）。

多年來，當地鎮(zhèn)政府等政府職能部門針對養(yǎng)殖場的情況未置可否，沒有以未辦理相關審批或備案手續(xù)為由，強制停止養(yǎng)殖，也未針對未補辦相應審批或備案手續(xù)的行為予以處罰。

李先生和家人在此養(yǎng)殖、種植，存在一定的政府信賴利益?，F有證據不能證明其改變了用于養(yǎng)殖的建筑物為非農業(yè)用途。

因此，法院認為，不能僅以養(yǎng)殖場未取得規(guī)劃許可手續(xù)為由，認定涉案建筑物中用于養(yǎng)殖和種植的建筑物為違法建設。此次強制拆除沒有合法依據。

鎮(zhèn)政府將養(yǎng)殖場認定為違法建設并強制拆除，給李先生造成了直接物質損失，應對損失承擔相應的賠償責任。

《最高人民法院關于適用<中華人民共和國行政訴訟法>的解釋》第四十七條規(guī)定，對于各方主張損失的價值無法認定的，應當由負有舉證責任的一方當事人申請鑒定。因客觀原因無法鑒定的，法院應當結合當事人主張和在案證據，遵循法官職業(yè)道德，運用邏輯推理和生活經驗、生活常識等，酌情確定賠償數額。

在案件中，養(yǎng)殖場已經被拆除，失去鑒定條件，法院結合雙方當事人的主張、在案證據以及生活常識等酌情確定室內物品損失的賠償數額，李先生最終獲得合理賠償！

針對這起案件，王有銀律師解讀說，隨著政策的變化，目前涉及到養(yǎng)殖場的拆遷案件頗多，其中很多案件涉及到違法建筑的認定問題，而這也是能否獲賠的關鍵。

王有銀律師認為，養(yǎng)殖場是否算違建，是應該通過多方面考查確認的，因此，養(yǎng)殖戶大可不必因為過于“心虛”，而白白失去應得的拆遷利益，上述案件就是對所有養(yǎng)殖戶的一種提示：盡管手續(xù)不全，目前的法院也是傾向于不能一刀切認定是違建的，應綜合考慮各種因素，去確認認定違建的合理性。