設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最新政策2021,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是指進行工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地。農(nóng)業(yè)用地是直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地。又稱農(nóng)用地。包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面、坑塘水面、農(nóng)田水利設(shè)施用地,以及田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地是指進行工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地。農(nóng)業(yè)用地是直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地。又稱農(nóng)用地。包括耕地、園地、林地、牧草地、養(yǎng)殖水面、坑塘水面、農(nóng)田水利設(shè)施用地,以及田間道路和其他一切農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性建筑物占用的土地等。
一、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最新政策2021
1.設(shè)施農(nóng)業(yè)用地納入農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍
設(shè)施農(nóng)業(yè)包括作物種植設(shè)施(含規(guī)?;筇锓N植配建的設(shè)施)和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施,可以使用一般耕地,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),不需落實耕地占補平衡。
2.對一些設(shè)施使用永久基本農(nóng)田作出規(guī)定
對于作物種植中一些設(shè)施建設(shè)破壞耕地耕作層、又難以避讓永久基本農(nóng)田的,養(yǎng)殖設(shè)施中涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,允許使用永久基本農(nóng)田,同時也確保確保永久基本農(nóng)田不減少。
3.用地規(guī)模實行差別化政策
全國各地、各類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地差異較大,國家層面不再對各類設(shè)施農(nóng)業(yè)用地規(guī)模作出統(tǒng)一規(guī)定,由各?。▍^(qū)、市)自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和建設(shè)標準合理確定,合理確定設(shè)施用地規(guī)模,體現(xiàn)各地差別化政策,調(diào)研中一些地方也提出了這方面意愿。需要強調(diào)的事,為了鞏固今年剛剛開展的“大棚房”問題專項清理整治成果,保持政策銜接,《通知》明確“看護房”繼續(xù)執(zhí)行“大棚房”整治整改標準,即南方地區(qū)控制在“單層、15平方米以內(nèi)”,北方地區(qū)控制在“單層、22.5平方米以內(nèi)”,其中嚴寒地區(qū)控制在“單層、30平方米以內(nèi)”(占地面積超過2畝的農(nóng)業(yè)大棚,其看護房控制在“單層、40平方米以內(nèi)”)。
4.允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑
隨著技術(shù)的進步與規(guī)模化經(jīng)營,近年來一些地方出現(xiàn)建設(shè)多層建筑從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的情況,從節(jié)約資源、集約經(jīng)營出發(fā),《通知》明確養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑。但各地在實施中,建多層養(yǎng)殖設(shè)施一定要注意符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等方面要求。
5.簡化用地取得方式
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不需要審批,設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就用地事宜協(xié)商一致后即可動工建設(shè),由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。當然,涉及使用并補劃永久基本農(nóng)田的,須事先經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè),始終堅持嚴格的永久基本農(nóng)田保護制度。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括啥?
1.作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等,以及與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地;
2.畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
三、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地注意四大重點
1.種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的,可以使用永久基本農(nóng)田,不需補劃;
2.破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用永久基本農(nóng)田但必須補劃。
3.養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,允許使用但必須補劃。
4.涉及補劃永久基本農(nóng)田的,須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè)。
以上就是設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最新政策的介紹,希望能幫助到有需要的小伙伴。
【法律依據(jù)】:
依據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》設(shè)施農(nóng)用地是指:直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地,農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。根據(jù)設(shè)施農(nóng)用地特點,從有利于規(guī)范管理出發(fā),設(shè)施農(nóng)用地具體分為生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地。
根據(jù)國家最新發(fā)布的《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》,2020年設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策亮點可以分為以下幾個方面。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地概念更加清晰
在《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》中,有強調(diào),設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地,畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
由此可見,在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地新政策中,不再對作物種植和畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖中,哪些是生產(chǎn)設(shè)施,哪些是附屬設(shè)施和配套設(shè)施進行細分,而是以設(shè)施建設(shè)是否破壞耕地耕作層為問題實質(zhì)和衡量標準,明確哪些設(shè)施可以使用耕地和永久基本農(nóng)田,哪些不能。
而且,考慮種植類和養(yǎng)殖類的生產(chǎn)功能與用地情形不同,在允許使用永久基本農(nóng)田上,差別化地作出規(guī)定。
2、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地納入農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍
由于設(shè)施農(nóng)業(yè)是從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),因此,新政策中也明確表示,設(shè)施農(nóng)業(yè)包括作物種植設(shè)施(含規(guī)模化大田種植配建的設(shè)施)和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施,可以使用一般耕地,不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù),不需落實耕地占補平衡。
3、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地與永久基本農(nóng)田的使用
主要變化表現(xiàn)在,對于作物種植中一些設(shè)施建設(shè)破壞耕地耕作層、又難以避讓永久基本農(nóng)田的,養(yǎng)殖設(shè)施中涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,在補劃同等數(shù)量、質(zhì)量永久基本農(nóng)田的前提下,允許使用永久基本農(nóng)田,同時也確保確保永久基本農(nóng)田不減少。
4、允許養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)多層建筑
新政策也明確養(yǎng)殖設(shè)施允許建設(shè)多層建筑,來節(jié)約資源、集約經(jīng)營。但各地在實施中,建多層養(yǎng)殖設(shè)施一定要注意符合相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)安全和生物防疫等方面要求。
5、簡化設(shè)施用地取得方式
新政策中表示,設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不需要審批,設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織就用地事宜協(xié)商一致后即可動工建設(shè),由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或經(jīng)營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。
一、什么是設(shè)施農(nóng)業(yè)用地
設(shè)施農(nóng)業(yè)可以使用一般耕地,不需落實占補平衡。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的,必須恢復(fù)原用途。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)建設(shè)占用的,應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),原地類為耕地的,應(yīng)落實占補平衡。
二、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地注意
《通知》規(guī)定,設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以使用一般耕地,不需落實占補平衡。
(1)種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的,可以使用永久基本農(nóng)田,不需補劃;
(2)破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用永久基本農(nóng)田但必須補劃。
(3)養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實難以避讓的,允許使用但必須補劃。
(4)涉及補劃永久基本農(nóng)田的,須經(jīng)縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設(shè)。
一、設(shè)施農(nóng)用地2022最新規(guī)定
農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理辦法
完善設(shè)施農(nóng)用地管理,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。各地要完善農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地和畜牧水產(chǎn)、溫室大棚等設(shè)施農(nóng)用地的管理,支持改善生產(chǎn)條件的農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè),鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)?;N養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。除了設(shè)施農(nóng)業(yè)附屬的管理和生活用房等永久性建筑物的用地,須依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),按照建設(shè)用地管理外,凡未使用建筑材料硬化地面、或雖使用建筑材料但未破壞土地并易于復(fù)墾的畜禽舍、溫室大棚和附屬綠化隔離等用地,以及農(nóng)村道路、農(nóng)田水利用地,均可作為設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)。由市、縣政府審批,報省級國土資源管理部門備案,不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍,不占建設(shè)用地指標,但涉及占用耕地的要落實補充任務(wù)。
二、什么是附屬設(shè)施農(nóng)用地
附屬設(shè)施用地是指農(nóng)業(yè)項目區(qū)域內(nèi),直接輔助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的設(shè)施用地。包括:1.管理和生活用房用地:指設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗檢疫監(jiān)測、動植物疫病蟲害防控、辦公生活等設(shè)施用地;2.倉庫用地:指存放農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資、飼料、農(nóng)機農(nóng)具和農(nóng)產(chǎn)品分揀包裝等必要的場所用地;3.硬化晾曬場、生物質(zhì)肥料生產(chǎn)場地、符合“農(nóng)村道路”規(guī)定的道路等用地。各省(區(qū)、市)國土資源和農(nóng)業(yè)部門可根據(jù)本地實際情況,按照上述規(guī)定的原則,對生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地做出進一步規(guī)定。
三、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的適用情形有哪些最新
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的適用情形包括:
用于非農(nóng)建設(shè)有以下情形之一者,應(yīng)當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù):
1、征用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織農(nóng)用地的;
2、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用本集體農(nóng)用地的;
3、使用國有農(nóng)用地;
4、需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的其他土地。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、國務(wù)院批準的建設(shè)項目占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,由國務(wù)院批準。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),為實施該規(guī)劃而將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規(guī)劃的機關(guān)批準。在已批準的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi),具體建設(shè)項目用地可以由市、縣人民政府批準。
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內(nèi)容審核:馮興元教授
來源:臨律-設(shè)施農(nóng)業(yè)用地最新政策2021,
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號二十一世紀大廈3層
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