一、養(yǎng)殖用地是備案還是審批

針對(duì)“養(yǎng)殖用地是備案還是審批”這一問(wèn)題，可以明確回答：養(yǎng)殖用地的性質(zhì)決定了其既需要進(jìn)行備案，也可能需要審批。具體分析如下：

備案流程：

計(jì)劃養(yǎng)殖者需向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出用地申請(qǐng)，并持設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)方案及用地協(xié)議。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保等部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確保符合畜牧規(guī)劃要求。

經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，計(jì)劃養(yǎng)殖者可建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施用地；隨后，國(guó)土部門頒發(fā)設(shè)施農(nóng)用地備案通知書，此時(shí)方準(zhǔn)建設(shè)附屬設(shè)施用地。

審批情況：

如果養(yǎng)殖用地涉及建設(shè)永久性建筑，如規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)，則需要辦理農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批手續(xù)。

此審批手續(xù)包括：經(jīng)村鎮(zhèn)同意后到畜牧部門辦理養(yǎng)殖備案，之后到國(guó)土部門提出用地申請(qǐng)，簽訂土地復(fù)耕協(xié)議，并報(bào)國(guó)土局審查備案。

若是轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，還需繳納一定的使用費(fèi)和造地費(fèi)。

法律法規(guī)依據(jù)：

依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條，建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

同時(shí)，《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條也規(guī)定了因規(guī)劃調(diào)整確需關(guān)閉或搬遷養(yǎng)殖場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)由縣級(jí)以上地方政府依法補(bǔ)償，這間接說(shuō)明了合法養(yǎng)殖用地的使用是受到法律保護(hù)的。

綜上所述，養(yǎng)殖用地在符合一定條件下可以作為農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行備案使用；若涉及轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，則需要進(jìn)行相應(yīng)的審批手續(xù)。

二、養(yǎng)殖場(chǎng)土地備案手續(xù)

法律分析：農(nóng)村自家土地辦養(yǎng)殖場(chǎng)具體手續(xù)如下：1、使用者提出申請(qǐng)，提供以下資料。（1）用地申請(qǐng)書。（2）擬訂建設(shè)方案。（3）集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同。（4）占地平面布置圖。（5）申請(qǐng)審批表。2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，是否符合鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一審查圖紙、設(shè)計(jì)、布局。3、縣政府審批。（1）農(nóng)業(yè)部門審核其設(shè)施建設(shè)的必要性和可行性，承包土地用途調(diào)整的必要性和合理性，以及使用者的經(jīng)營(yíng)能力；（2）住建部門審核其符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；（3）國(guó)土部門審核其合理性、合規(guī)性。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》 第六十七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)節(jié)約集約用地，提高土地使用效率，依法采取措施盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地，激活農(nóng)村土地資源，完善農(nóng)村新增建設(shè)用地保障機(jī)制，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)設(shè)施和農(nóng)民住宅用地合理需求?？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地，建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)村發(fā)展傾斜，縣域內(nèi)新增耕地指標(biāo)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于折抵鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需建設(shè)用地指標(biāo)，探索靈活多樣的供地新方式。經(jīng)國(guó)土空間規(guī)劃確定為工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營(yíng)性用途并依法登記的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，土地所有權(quán)人可以依法通過(guò)出讓、出租等方式交由單位或者個(gè)人使用，優(yōu)先用于發(fā)展集體所有制經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

三、養(yǎng)殖用地備案手續(xù)

法律分析：養(yǎng)殖用地需要取得《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》手續(xù)。要到當(dāng)?shù)氐男竽琳竞蛧?guó)土所，申請(qǐng)養(yǎng)殖用地。政府鼓勵(lì)農(nóng)民養(yǎng)殖，在政策允許的情況下會(huì)很快得到批復(fù)，獲得土地使用權(quán)后可到當(dāng)?shù)氐男竽琳?，然后再到?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督部門辦理《動(dòng)物防疫條件合格證》，再到工商行政管理部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng)，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。

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