甘肅省水利工程設(shè)施管理保護(hù)條例2024

　　(1994年5月31日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過 1997年5月28日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議第一次修正 2004年6月4日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議第二次修正 2010年9月29日甘肅省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第三次修正 2022年6月2日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂)

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 水利工程設(shè)施的管理

　　第三章 水利工程設(shè)施的安全保護(hù)

　　第四章 法律責(zé)任

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)水利工程設(shè)施的管理保護(hù)，保障工程安全運(yùn)行和功能效益發(fā)揮，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)水利工程設(shè)施的管理、保護(hù)和利用，適用本條例。

　　法律、行政法規(guī)對水利工程設(shè)施的管理、保護(hù)和利用已有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　本條例所稱水利工程設(shè)施，是指對自然界的地表水和地下水進(jìn)行控制、治理、調(diào)配、保護(hù)、開發(fā)利用，以達(dá)到除害興利的目的而修建的工程，包括水庫、水閘、渠道(灌溉、排洪、排陰)、泵站、水電站、機(jī)電井、管道、堤防、水保設(shè)施、水廠、水池、灌溉試驗(yàn)站、水文測站等，以及水利工程附屬的觀測、監(jiān)測、交通、供電、通訊、防護(hù)林等設(shè)施。

　　第三條 水利工程設(shè)施管理與保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、分級負(fù)責(zé)、社會參與的原則。

　　第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程設(shè)施管理、保護(hù)和利用工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決水利工程管理、保護(hù)和利用工作中的重大問題。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程設(shè)施的管理、保護(hù)和利用等監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程設(shè)施管理、保護(hù)和利用的有關(guān)工作。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好轄區(qū)內(nèi)水利工程設(shè)施管理、保護(hù)和利用工作。

　　第五條 鼓勵和支持水利工程設(shè)施管理保護(hù)與利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的研究、推廣和應(yīng)用。

　　第六條 在確保水利工程設(shè)施安全、生態(tài)安全、水質(zhì)安全、主要功能不改變、服從防汛抗旱指揮調(diào)度和水資源調(diào)度的前提下，單位和個(gè)人可以依法開展供水、旅游、科普、文化教育等綜合利用活動。

　　第七條 單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施的義務(wù)。

　　縣級以上人民政府對管理保護(hù)水利工程設(shè)施成績顯著的單位和個(gè)人，依法予以表彰獎勵。

　　第二章 水利工程設(shè)施的管理

　　第八條 水利工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則，建立管理組織。

　　水利工程的受益范圍在同一行政區(qū)域內(nèi)的，由該行政區(qū)的水行政主管部門負(fù)責(zé)管理;跨越兩個(gè)以上行政區(qū)域的，由上一級水行政主管部門或者委托主要受益行政區(qū)的水行政主管部門負(fù)責(zé)管理。

　　以國家投資為主建設(shè)的大、中型水利工程，在省、市(州)、縣(市、區(qū))水行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下由專管機(jī)構(gòu)具體管理;以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))投資建設(shè)的小型水利工程，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)管理;以村投資為主及聯(lián)戶、個(gè)人建設(shè)的小型水利工程，由投資人負(fù)責(zé)管理。

　　第九條 縣級以上人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對水利骨干工程組建專業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。田間工程由農(nóng)民用水戶協(xié)會等群眾管護(hù)組織進(jìn)行管理。

　　縣級以上人民政府水行政主管部門和水利工程設(shè)施管理單位，要加強(qiáng)對群眾管護(hù)組織的指導(dǎo)，引導(dǎo)用水單位和群眾愛護(hù)水利工程設(shè)施，嚴(yán)格遵守水利工程設(shè)施管理規(guī)章制度。

　　第十條 水利工程設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程實(shí)際，履行下列有關(guān)職責(zé)：

　　(一)宣傳、貫徹有關(guān)法律、法規(guī);

　　(二)制定管理規(guī)則和操作規(guī)程，編制應(yīng)急預(yù)案，開展工程安全檢查、監(jiān)測和資料整編工作;

　　(三)建立健全規(guī)章制度和崗位職責(zé)，加強(qiáng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)管理指標(biāo)考核，落實(shí)管理任務(wù)，提高科學(xué)管理水平;

　　(四)定期維護(hù)水利工程設(shè)施，確保水利工程設(shè)施安全，保持工程設(shè)施正常運(yùn)行，發(fā)揮水利綜合效益;

　　(五)及時(shí)開展水利工程設(shè)施報(bào)廢工作;

　　(六)編制供用水計(jì)劃，按計(jì)劃供水并計(jì)收水費(fèi);

　　(七)做好蓄水、調(diào)度和防汛抗旱等工作;

　　(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對水利工程設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高其管理能力和專業(yè)技能。

　　第十二條 水利工程設(shè)施所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)日常運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理工作所需費(fèi)用。

　　純公益性的水利工程設(shè)施，其日常運(yùn)行、維修養(yǎng)護(hù)和安全管理經(jīng)費(fèi)依照管理職責(zé)由縣級以上人民政府納入財(cái)政預(yù)算。其他水利工程設(shè)施根據(jù)縣級以上人民政府的要求承擔(dān)公益性任務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用，由縣級以上人民政府根據(jù)實(shí)際情況給予保障。

　　第十三條 使用水利工程供應(yīng)的水，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向供水單位繳納水費(fèi)。

　　對水價(jià)未達(dá)到供水成本的，由工程所屬同級水行政主管部門會同財(cái)政部門及時(shí)研究，統(tǒng)籌資金予以補(bǔ)貼。

　　縣級以上人民政府財(cái)政、發(fā)展改革、水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對用水計(jì)量、收費(fèi)和使用的監(jiān)督。

　　第三章 水利工程設(shè)施的安全保護(hù)

　　第十四條 水利工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍的劃定，其所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)提出劃定方案，經(jīng)所在地縣級以上人民政府水行政主管部門會同自然資源、生態(tài)環(huán)境等部門依法審核后，報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)并向社會公布。但依法應(yīng)當(dāng)由國家劃定的除外。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的水利工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍，由工程所有者或者管理者設(shè)立界樁、公告牌、警示標(biāo)志等標(biāo)識。

　　依法設(shè)立的界樁、公告牌、警示標(biāo)志等標(biāo)識，任何單位和個(gè)人不得損壞。

　　第十五條 水利工程設(shè)施管理和保護(hù)范圍與公路建筑控制區(qū)、河道管理范圍、鐵路線路安全保護(hù)區(qū)或者石油、電力以及其他重要設(shè)施保護(hù)區(qū)重疊的，由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定協(xié)商劃定并公告。

　　第十六條 在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事影響水利工程運(yùn)行和危害水利工程安全的爆破、打井、采砂、采石、取土、淘金、建墳、建房、建窯等活動。

　　第十七條 在水利工程設(shè)施管理范圍內(nèi)，除執(zhí)行本條例第十六條規(guī)定外，禁止下列行為：

　　(一)傾倒垃圾、秸稈、廢渣，堆放雜物或者掩埋污染水體的物體;

　　(二)侵占、毀壞水利工程設(shè)施;

　　(三)擅自操作水閘、啟閉機(jī)等設(shè)備;

　　(四)建設(shè)與水利工程設(shè)施管理無關(guān)的建筑物、構(gòu)筑物;

　　(五)擅自蓄水、引水、放水、截流、堵塞;

　　(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他禁止性行為。

　　第十八條 興建工程需要占用、通過水利工程設(shè)施，影響水利工程設(shè)施正常運(yùn)行的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。

　　第十九條 確需利用堤頂、壩頂、戧臺兼作公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和縣級以上人民政府河道主管部門、大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。

　　第二十條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水政執(zhí)法，依法保護(hù)水利工程設(shè)施，維護(hù)正常的水事秩序。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙水政監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

　　第四章 法律責(zé)任

　　第二十二條 水行政主管部門或者其他有關(guān)部門以及水利工程設(shè)施管理單位及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 法律、行政法規(guī)對水利工程設(shè)施管理、保護(hù)和利用違法行為已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 附 則

　　第二十四條 本條例自2022年8月1日起施行。

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內(nèi)容審核：羅娟律師

來源：臨律-甘肅省水利工程設(shè)施管理保護(hù)條例2024，