農(nóng)用地用途最新規(guī)定,農(nóng)用地用途的最新規(guī)定主要涉及農(nóng)村耕地、一般農(nóng)業(yè)用地以及農(nóng)村養(yǎng)殖用地的相關(guān)政策。以下是對(duì)這些問(wèn)題的詳細(xì)解答:一、農(nóng)村耕地農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),保護(hù)土地資源的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,確
農(nóng)用地用途的最新規(guī)定主要涉及農(nóng)村耕地、一般農(nóng)業(yè)用地以及農(nóng)村養(yǎng)殖用地的相關(guān)政策。以下是對(duì)這些問(wèn)題的詳細(xì)解答:
一、農(nóng)村耕地
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),保護(hù)土地資源的合理開(kāi)發(fā)和可持續(xù)利用。嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,確保耕地優(yōu)先用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。這一規(guī)定體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)耕地保護(hù)的重視,旨在維護(hù)糧食安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)農(nóng)村土地的義務(wù)。這意味著雙方都有責(zé)任確保農(nóng)村土地的合理利用和保護(hù),防止土地資源的浪費(fèi)和破壞。
二、一般農(nóng)業(yè)用地
涉及建設(shè)永久性餐飲、住宿、會(huì)議、大型停車(chē)場(chǎng)、工廠化農(nóng)產(chǎn)品加工、中高檔展銷(xiāo)等的用地,不屬于設(shè)施農(nóng)用地范圍,而應(yīng)按非農(nóng)建設(shè)用地管理。這一規(guī)定明確了設(shè)施農(nóng)用地的界限,防止了農(nóng)用地的非農(nóng)化使用。
設(shè)施建設(shè)應(yīng)盡量利用荒山荒坡、灘涂等未利用地和低效閑置的土地,不占或少占耕地,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。這一規(guī)定旨在引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)的合理布局,保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地資源。
三、農(nóng)村養(yǎng)殖用地
不準(zhǔn)占用基本農(nóng)田:養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的,允許使用但必須補(bǔ)劃。
未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)占用一般耕地:嚴(yán)格控制新增畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施等農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地使用一般耕地。確需使用的,應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
不準(zhǔn)將耕地“非糧化”:永久基本農(nóng)田現(xiàn)狀種植糧食作物的,繼續(xù)保持不變。種植棉、油、糖、蔬菜等非糧食作物的,可以維持不變。一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。
不準(zhǔn)“掛羊頭賣(mài)狗肉”:養(yǎng)殖場(chǎng)用地不得建設(shè)屠宰和肉類(lèi)加工場(chǎng)所用地等設(shè)施,也不能建其他無(wú)關(guān)設(shè)施。種植設(shè)施用地不能建設(shè)成農(nóng)業(yè)休閑觀光、旅游、餐飲等設(shè)施。
未經(jīng)上圖入庫(kù)不準(zhǔn)使用:在符合要求的前提下,種植和養(yǎng)殖用地需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案,并由縣級(jí)自然資源主管部門(mén)上圖入庫(kù)。未上圖入庫(kù)的,在自然資源部衛(wèi)片執(zhí)法檢查時(shí)不予認(rèn)可。
綜上所述,農(nóng)用地用途的最新規(guī)定涉及農(nóng)村耕地、一般農(nóng)業(yè)用地和農(nóng)村養(yǎng)殖用地等多個(gè)方面。這些規(guī)定旨在保護(hù)土地資源,確保農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,并維護(hù)國(guó)家的糧食安全。
法律分析:1、使用者提出申請(qǐng),提供以下資料。
1)用地申請(qǐng)書(shū);
2)擬訂建設(shè)方案;
3)集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)合同;
4)占地平面布置圖;
5)申請(qǐng)審批表。
2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核,是否符合鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一審查圖紙、設(shè)計(jì)、布局。
3、縣政府審批
1)農(nóng)業(yè)部門(mén)審核其設(shè)施建設(shè)的必要性和可行性,承包土地用途調(diào)整的必要性和合理性,以及使用者的經(jīng)營(yíng)能力;
2)住建部門(mén)審核其符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃;
3)國(guó)土部門(mén)審核其合理性、合規(guī)性。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百四十二條 違反土地管理法規(guī),非法占用耕地、林地等農(nóng)用地,改變被占用土地用途,數(shù)量較大,造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中,作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場(chǎng)所等,以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地;畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類(lèi)加工場(chǎng)所用地等。二、設(shè)施農(nóng)業(yè)屬于農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,可以使用一般耕地,不需落實(shí)占補(bǔ)平衡。種植設(shè)施不破壞耕地耕作層的,可以使用永久基本農(nóng)田,不需補(bǔ)劃;破壞耕地耕作層,但由于位置關(guān)系難以避讓永久基本農(nóng)田的,允許使用永久基本農(nóng)田但必須補(bǔ)劃。養(yǎng)殖設(shè)施原則上不得使用永久基本農(nóng)田,涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的,允許使用但必須補(bǔ)劃。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不再使用的,必須恢復(fù)原用途。設(shè)施農(nóng)業(yè)用地被非農(nóng)建設(shè)占用的,應(yīng)依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù),原地類(lèi)為耕地的,應(yīng)落實(shí)占補(bǔ)平衡。
對(duì)于農(nóng)業(yè)用地,我國(guó)立法者出于對(duì)耕地的十分珍惜、合理利用和切實(shí)保護(hù)的立法思想,在立法上對(duì)農(nóng)業(yè)用地實(shí)施嚴(yán)格的控制、管理制度,具體表現(xiàn)為: 1、實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)用地用途管理制度。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用的原則,依協(xié)議約定使用土地。農(nóng)業(yè)用地在使用過(guò)程中不得改變土地用途,禁止擅自或變相將農(nóng)業(yè)用地用于其他非農(nóng)建設(shè):不得改變直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的活動(dòng),禁止擅自將農(nóng)業(yè)用地用于其他非農(nóng)經(jīng)營(yíng)。2、實(shí)行嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)用地使用登記制度。
農(nóng)業(yè)用地與耕地的區(qū)別是什么?
1、農(nóng)業(yè)用地:直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所利用的土地。
2、耕地:是指種植農(nóng)作物的土地。
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》 第九條
各級(jí)人民政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作統(tǒng)一負(fù)責(zé),組織各有關(guān)部門(mén)和全社會(huì)做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)主管全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作??h級(jí)以上地方人民政府各農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,林業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工作。
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內(nèi)容審核:劉偉濤律師
來(lái)源:中國(guó)法院網(wǎng)-農(nóng)用地用途最新規(guī)定,
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