一、養(yǎng)殖用地應(yīng)該怎么申請(qǐng)？

養(yǎng)殖用地不用申請(qǐng)。國(guó)土資源部制定的《全國(guó)土地分類》和《關(guān)于養(yǎng)殖占地如何處理的請(qǐng)示》規(guī)定：養(yǎng)殖用地屬于農(nóng)業(yè)用地，其上建造養(yǎng)殖用房不屬于改變土地用途的行為，占用基本農(nóng)田以外的耕地從事養(yǎng)殖業(yè)不再按照建設(shè)用地或者臨時(shí)用地進(jìn)行審批。應(yīng)當(dāng)充分尊重土地承包人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，只要不破壞耕地的耕作層，不破壞耕種植條件，土地承包人可以自主決定將耕地用于養(yǎng)殖業(yè)。

養(yǎng)殖土地使用申請(qǐng)的主要流程：

1、計(jì)劃養(yǎng)殖者需持設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)方案及用地協(xié)議向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出用地申請(qǐng)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依據(jù)設(shè)施農(nóng)用地管理的有關(guān)規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)者提交的資料進(jìn)行審查，符合要求的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，會(huì)同區(qū)國(guó)土、農(nóng)業(yè)、畜牧、環(huán)保等部門及計(jì)劃養(yǎng)殖者對(duì)項(xiàng)目用地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。畜牧部門具體審核畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)模布局及畜禽種類是否符合畜牧規(guī)劃要求。符合規(guī)定要求的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)區(qū)政府審批。

3、經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后，計(jì)劃養(yǎng)殖者方可建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施用地，而后經(jīng)國(guó)土部門會(huì)同相關(guān)部門初驗(yàn)符合設(shè)計(jì)要求的，國(guó)土部門向經(jīng)營(yíng)者頒發(fā)設(shè)施農(nóng)用地備案通知書(shū)，計(jì)劃養(yǎng)殖者方準(zhǔn)建設(shè)附屬設(shè)施用地。

【【本文所涉及的法律依據(jù)】：】：《關(guān)于促進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》 第二條 本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，興辦規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

二、建設(shè)用地能建養(yǎng)殖場(chǎng)嗎

法律分析：在集體土地上是可以進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖的，但是集體土地又分為基本農(nóng)田和非基本農(nóng)田，是否所有的土地都能進(jìn)行畜牧業(yè)養(yǎng)殖，我們需要進(jìn)行分別探討。如果占有的土地為基本農(nóng)田，那么一律不得占用建養(yǎng)殖場(chǎng)。如果占有的土地為非基本農(nóng)田，在符合相關(guān)規(guī)定的情況下是可以建養(yǎng)殖場(chǎng)的。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第十三條 農(nóng)民集體所有和國(guó)家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于農(nóng)業(yè)的土地，采取農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的家庭承包方式承包，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等，可以采取招標(biāo)、拍賣、公開(kāi)協(xié)商等方式承包，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。

《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十七條 禁止任何單位和個(gè)人在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進(jìn)行其他破壞基本農(nóng)田的活動(dòng)。禁止任何單位和個(gè)人占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚(yú)。

三、養(yǎng)殖用地需要辦什么手續(xù)

養(yǎng)殖用地需要辦的手續(xù)是：辦理生產(chǎn)設(shè)施用地的備案手續(xù)，簽訂用地協(xié)議，在國(guó)土局和農(nóng)業(yè)局備案，養(yǎng)殖用地選址應(yīng)當(dāng)通過(guò)規(guī)劃局的審批，到環(huán)保局辦理環(huán)評(píng)手續(xù)，辦理動(dòng)物防疫條件合格證、排污許可證、養(yǎng)殖證，到工商局申請(qǐng)工商登記，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后到畜牧局辦理養(yǎng)殖用地備案登記手續(xù)。

1、土地的手續(xù)。養(yǎng)殖場(chǎng)用地需要辦理生產(chǎn)設(shè)施用地的備案手續(xù)，簽訂用地協(xié)議在國(guó)土局和農(nóng)業(yè)局備案。養(yǎng)殖場(chǎng)的選址還需通過(guò)規(guī)劃局的審批；

2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)。養(yǎng)殖項(xiàng)目屬于易造成環(huán)境污染的項(xiàng)目，從選址到最終養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)運(yùn)行整個(gè)流程都需要通過(guò)環(huán)評(píng)進(jìn)行認(rèn)定和分析預(yù)測(cè)，需要配套建設(shè)污染防治設(shè)施。環(huán)評(píng)手續(xù)也是后期申請(qǐng)工商、稅務(wù)、動(dòng)檢等證件審批時(shí)必須的材料；

3、排污許可證。在依法實(shí)施污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定取得《排污許可證》，并按照《排污許可證》的規(guī)定排放污染物。隨著養(yǎng)殖環(huán)保整治力度越來(lái)越大，《排污許可證》未來(lái)可能成為每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的必備手續(xù)；

4、動(dòng)物防疫條件合格證?！秳?dòng)物防疫條件合格證》要到畜牧局辦理，沒(méi)有這個(gè)證件是不能從事養(yǎng)殖業(yè)的；

5、養(yǎng)殖證?！娥B(yǎng)殖證》是國(guó)家要求海域水產(chǎn)養(yǎng)殖和內(nèi)陸水域養(yǎng)殖戶需要辦理的一種證件，利用海域和內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須依法取得《養(yǎng)殖證》；

6、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證。養(yǎng)殖孔雀、竹鼠、野豬、豪豬等野生動(dòng)物的人越來(lái)越多，馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物需要辦理《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》。陸生動(dòng)物由林業(yè)部門主管，水生動(dòng)物由漁業(yè)部門主管；

7、辦理工商登記。具備了上述所需證件后，養(yǎng)殖戶就可以去工商局申請(qǐng)工商登記，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照了；

8、備案手續(xù).養(yǎng)殖戶取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后需要到畜牧局辦理養(yǎng)殖場(chǎng)備案登記手續(xù)。

法律依據(jù)

《個(gè)體工商戶條例》第八條

申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注冊(cè)登記。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交登記申請(qǐng)書(shū)、身份證明和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明。個(gè)體工商戶登記事項(xiàng)包括經(jīng)營(yíng)者姓名和住所、組成形式、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。個(gè)體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項(xiàng)。

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內(nèi)容審核：陳博揚(yáng)律師

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