國家征地補(bǔ)償給流轉(zhuǎn)方正確嗎,一、土地流轉(zhuǎn)后遇國家征地如何補(bǔ)償我國實(shí)行嚴(yán)格的土地用途管理制度,嚴(yán)禁未批先占、以租代征、批甲占乙、批少占多,對不符合公共利益需要,不符合土地利用總體規(guī)劃及年度計劃實(shí)施征收的均涉嫌違法,你所述情況需要到律師到你當(dāng)?shù)?/p>
一、土地流轉(zhuǎn)后遇國家征地如何補(bǔ)償
我國實(shí)行嚴(yán)格的土地用途管理制度,嚴(yán)禁未批先占、以租代征、批甲占乙、批少占多,對不符合公共利益需要,不符合土地利用總體規(guī)劃及年度計劃實(shí)施征收的均涉嫌違法,你所述情況需要到律師到你當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查核實(shí):
第一,首先核實(shí)征收審批手續(xù)合法性,征收批準(zhǔn)時間直接決定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第二,具體涉及到土地及房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營損失以征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的征收補(bǔ)償安置方案以及當(dāng)?shù)匾?guī)范性補(bǔ)償文件為準(zhǔn)并結(jié)合相應(yīng)市場評估值。
第三,政府只有依法實(shí)施征收并依法將征收補(bǔ)償款全部落實(shí)到位的情況下,方可動土施工。
二、土地承包經(jīng)營權(quán)取得和征地補(bǔ)償費(fèi)分配兩個問題。
首先我們分析土地承包經(jīng)營權(quán)取得問題。根據(jù)我國農(nóng)村土地承包相關(guān)法律規(guī)定,國家保護(hù)承包人依法、自愿、有償?shù)剡M(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn),當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方也就是村委會同意;采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或其他方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。在我國農(nóng)村實(shí)際中,大多數(shù)采取的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式是互換、轉(zhuǎn)包和轉(zhuǎn)讓。
我們先說說轉(zhuǎn)讓,土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓是經(jīng)發(fā)包方也就是村委會同意,承包人將土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶,由這個農(nóng)戶同村委會確立新的承包關(guān)系,原承包人與發(fā)包方在該土地上的承包關(guān)系即行終止。也就是說由新的承包人代替了原承包人履行權(quán)利義務(wù)。
第二說轉(zhuǎn)包,就是承包方將土地承包經(jīng)營權(quán),以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織也就是同一村民小組的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。接包方按轉(zhuǎn)包時約定的條件對轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。
最后再說說互換,土地承包經(jīng)營權(quán)互換,是農(nóng)戶之間為了方便耕種或者各自需要,將屬于同一村民小組的土地調(diào)換使用的一種法定的流轉(zhuǎn)形式下面我們再分析補(bǔ)償費(fèi)分配問題。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定,征收集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)依法足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用,承包地被依法征用的,承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
征用耕地、蔬菜地,根據(jù)國家規(guī)定的價格政策,按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值的六倍計算;征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地,按該土地年產(chǎn)值的五倍計算;征用無收益的非耕地,一般不予補(bǔ)償。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條規(guī)定,征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。
征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
土地流轉(zhuǎn)后征地補(bǔ)償款歸集體,由集體分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織的所有成員。安置補(bǔ)助費(fèi)歸土地承包人所有,青苗及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)歸經(jīng)營種植者和附著物權(quán)利人所有。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)依法轉(zhuǎn)讓后,原承包人即退出承包關(guān)系,受讓方與發(fā)包方形成新的承包關(guān)系,土地承包經(jīng)營權(quán)的權(quán)利主體發(fā)生變更,受讓方成為新的土地承包經(jīng)營權(quán)人。
土地被征收后,受讓方有權(quán)享有相應(yīng)的土地補(bǔ)償費(fèi)。
土地補(bǔ)償費(fèi)是指因國家征收農(nóng)民集體所有的土地對土地所有者和土地使用者的補(bǔ)償。土地被征收后,不僅需要對土地所有權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償,還需要對用益物權(quán)人即土地承包經(jīng)營權(quán)人進(jìn)行補(bǔ)償。
土地轉(zhuǎn)包或者出租后,土地的實(shí)際使用人不再是土地承包經(jīng)營權(quán)人,應(yīng)該是接包人或者土地承租人,一般情況下青苗及地上附著物的補(bǔ)償應(yīng)該歸實(shí)際投入人或者附著物的所有權(quán)人。
具體的法律依據(jù)規(guī)定在《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第22條。
不過關(guān)于青苗補(bǔ)償費(fèi)的歸屬,當(dāng)事人之間在轉(zhuǎn)包合同和出租合同中有明確約定的,從其約定。而對于地上附著物,比如房屋的補(bǔ)償,如果地上附著物由原土地承包經(jīng)營權(quán)人修建,在轉(zhuǎn)包和出租時接包人和承租人僅依約定取得附著物使用權(quán)的,則附著物補(bǔ)償費(fèi)歸原土地承包經(jīng)營權(quán)人所有。
法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》
第三百三十八條 (承包地的征收補(bǔ)償)承包地被征收的,土地承包經(jīng)營權(quán)人有權(quán)依據(jù)本法第二百四十三條的規(guī)定獲得相應(yīng)補(bǔ)償。
第三百三十九條 (土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn))土地承包經(jīng)營權(quán)人可以自主決定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)。
第三百四十條 (土地經(jīng)營權(quán)的定義)土地經(jīng)營權(quán)人有權(quán)在合同約定的期限內(nèi)占有農(nóng)村土地,自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并取得收益。
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內(nèi)容審核:馮立影律師
來源:臨律-國家征地補(bǔ)償給流轉(zhuǎn)方正確嗎,
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