養(yǎng)殖場被劃入禁養(yǎng)區(qū)遭遇拆遷如何維權(quán),《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定,國家在公共利益需要的情況下,是可以對土地進行征收的,所以被劃入禁養(yǎng)區(qū)后進行拆遷是合法的,如果對拆遷補償有爭議的,可提起行政訴訟解決。一、農(nóng)之地拆遷補償糾紛怎么辦遇到拆遷糾
《中華人民共和國行政訴訟法》規(guī)定,國家在公共利益需要的情況下,是可以對土地進行征收的,所以被劃入禁養(yǎng)區(qū)后進行拆遷是合法的,如果對拆遷補償有爭議的,可提起行政訴訟解決。
一、農(nóng)之地拆遷補償糾紛怎么辦
遇到拆遷糾紛首先進行協(xié)商,如果協(xié)商沒有效果,可通過行政或司法兩種途徑解決。
一般說來,在拆遷過程中發(fā)生的糾紛可以采取以下方式解決:
第一、由于城市建設規(guī)劃不是具體的行政行為,具有不可訴性,所以對政府的城市建設規(guī)劃不服,只能通過參加聽證、信訪等途徑發(fā)表意見。
第二、對于行政機關作出的拆遷許可不服,可以申請聽證、提起復議或訴訟。
第三、拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,應當申請房屋拆遷管理部門裁決,如果對裁決不服,可以向人民法院提起訴訟。
但是,訴訟期間不停止拆遷行為,拆遷戶如果在本區(qū)法院的申請得不到,可直接到市法院起訴,也可向市法院提出申請,將此案移交其他法院異地審理。
二、農(nóng)村拆遷了是按什么賠償?shù)?
根據(jù)不同地區(qū)的不同政策,農(nóng)村拆遷補償安置房的計算依據(jù)也不同。具體如下:
1、有的是按住房面積計算的,
2、有的是按人口計算的,
3、有的是按戶口計算的,
4、有的是面積加人頭或面積加戶口的組合,因此,補償問題主要取決于拆遷項目制定的具體方案。
一、農(nóng)村房屋拆遷的具體程序如下:
1、調(diào)查核實;
2、逐戶走訪;
3、編制拆遷計劃;
4、申請拆遷;
5、發(fā)出拆遷公告;
6、簽訂協(xié)議;;
7、實施拆遷。
二、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷的補償如下:
1、農(nóng)村的宅基地和房屋拆遷是分開補償。分開補償是指土地補償和地上附著物補償?shù)姆蛛x。農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)歸村集體所有,由村集體分配給村民使用,村民在宅基地上建房子居住。在遇到宅基地拆遷的時候,有兩種補償。一是宅基地補償,二是房屋補償;
2、土地補償?shù)臉说氖峭恋厥褂脵?quán),一般分為兩種形式一是貨幣補償,二是置換補償。貨幣補償就是根據(jù)相關補償標準,對宅基地按每平方米多少錢直接付錢,置換補償就是在規(guī)劃的安置區(qū)域按不同低價折換成多少平方米進行安置;
3、按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征用耕地的土地補償費,為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補助費,按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地數(shù)量除以征地前被征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算;
4、房屋拆遷補償價由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成。
三、農(nóng)村宅基地拆遷安置補償糾紛和維權(quán)
宅基地拆遷安置補償糾紛其實是宅基地上房屋的補償糾紛,要看是簽訂拆遷補償安置協(xié)議之前還是之后,如果還沒有簽訂拆遷補償安置協(xié)議,雙方對于房屋面積、性質(zhì)、補償標準、補償項目等存在分歧并產(chǎn)生糾紛的,被征收人可以通過聽證、協(xié)商、申請協(xié)調(diào)、裁決、行政復議、提起行政訴訟等方式來維護自己的合法權(quán)益,爭取公平、合理的補償。如果已經(jīng)簽訂了拆遷補償安置協(xié)議,但是協(xié)議一方不按期甚至拒絕履行協(xié)議約定的義務的,另一方可以通過提起民事訴訟要求其繼續(xù)履行協(xié)議并承擔違約責任。房屋拆遷糾紛往往牽涉的問題比較復雜,遇到這一類問題,最好可以咨詢專業(yè)征地拆遷律師。
【本文關聯(lián)的相關法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
依據(jù)相關的規(guī)定,國家在公共利益需要的情況下,是可以對土地進行征收的,所以被劃入禁養(yǎng)區(qū)后進行是合法的,如果對拆遷補償有爭議的,可提起行政訴訟解決。人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;對征收、征用決定及其補償決定不服的?!秶型恋厣稀返诎藯l為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要;
(三)由政府組織實施的科技、、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要;第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵?!吨腥A人民共和國》第十二條人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟:
(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;
(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等和執(zhí)行不服的;
(三)申請,行政機關拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復,或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的;
(四)對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(五)對征收、征用決定及其補償決定不服的;
(六)申請行政機關履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責,行政機關拒絕履行或者不予答復的;
(七)認為行政機關侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;
(八)認為行政機關濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的。
依據(jù)土地管理法的規(guī)定,國家在公共利益需要的情況下,是可以對土地進行征收的,所以被劃入禁養(yǎng)區(qū)后進行拆遷是合法的,如果對拆遷補償有爭議的,可提起行政訴訟解決。
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條的規(guī)定,對于由于畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、土地利用總體規(guī)劃以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域,或者因?qū)ξ廴緡乐氐男笄蒺B(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治,確實需要關閉或者搬遷現(xiàn)有養(yǎng)殖場的,導致養(yǎng)殖場主遭受經(jīng)濟損失的,由縣級以上的地方人民政府予以補償。
由此可見,基于公共利益的需求,由于相關政策的調(diào)整導致養(yǎng)殖場拆遷或關停的,養(yǎng)殖場主均可得到相應補償?shù)臋?quán)利。其補償范圍主要包括停產(chǎn)停業(yè)損失補償、地上附著物補償以及畜牧禽的騰退補償。
養(yǎng)殖場拆遷原因主要有以下兩種:一種是由于大型建設項目的需要,對征地范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場進行拆遷;另一種是對劃入禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場進行搬遷或關停。
一、補償費用
根據(jù)“征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償?!边@一規(guī)定,養(yǎng)殖場(魚塘、養(yǎng)豬、羊、牛等)的征收補償包括四方面:①對地的補償②對地上附著物的補償③停產(chǎn)停業(yè)的補償④合理的拆遷費用。
二、什么是禁養(yǎng)區(qū)
禁養(yǎng)區(qū),即縣級以上人民政府依法劃定禁止建設養(yǎng)殖場或禁止建設有污染物排放的養(yǎng)殖場的區(qū)域?!吨腥A人民共和國畜牧法》第四十條對禁養(yǎng)區(qū)進行了劃定,主要包括城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學研究區(qū);風景區(qū);飲用水保護區(qū);自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)等。
目前國家對于環(huán)境的保護是尤為重視的,因此在一些風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)或者是飲用水保護區(qū)等地方內(nèi)是不允許開設養(yǎng)殖場的。并且對已經(jīng)合法經(jīng)營的養(yǎng)殖場會進行拆遷,也會給被拆遷人一定數(shù)額的補償。
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內(nèi)容審核:郭建煒律師
來源:中國法院網(wǎng)-養(yǎng)殖場被劃入禁養(yǎng)區(qū)遭遇拆遷如何維權(quán),
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