土地征收法律制度變遷,我國(guó)國(guó)有土地補(bǔ)償制度的歷史變遷,國(guó)有土地征收補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算方式為征收耕地按年產(chǎn)值的六至十倍,無法保持農(nóng)民原有生活水平時(shí)可增加安置補(bǔ)助費(fèi);征收其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況具
國(guó)有土地征收補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算方式為征收耕地按年產(chǎn)值的六至十倍,無法保持農(nóng)民原有生活水平時(shí)可增加安置補(bǔ)助費(fèi);征收其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況具體規(guī)定。
法律分析
國(guó)有土地征收補(bǔ)償費(fèi)用計(jì)算方式如下:
1、征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十。尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
2、征收其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況具體規(guī)定。
拓展延伸
我國(guó)國(guó)有土地補(bǔ)償制度的歷史變遷:政策演進(jìn)與社會(huì)影響
我國(guó)國(guó)有土地補(bǔ)償制度的歷史變遷經(jīng)歷了多次政策演進(jìn),對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。在改革開放初期,我國(guó)實(shí)行了農(nóng)村集體土地承包制度,國(guó)有土地補(bǔ)償制度也隨之建立。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程加快,土地需求不斷增加,土地補(bǔ)償制度也逐漸完善。政府出臺(tái)了一系列政策,如土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的明確、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等,以保障農(nóng)民和被征地戶的合法權(quán)益。然而,土地補(bǔ)償制度在實(shí)踐中也面臨一些問題,如補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不公平、信息不對(duì)稱等,導(dǎo)致一些沖突和社會(huì)不穩(wěn)定。因此,進(jìn)一步改革和完善土地補(bǔ)償制度,平衡各方利益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展,是當(dāng)前亟待解決的重要問題。
結(jié)語(yǔ)
國(guó)有土地征收補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方式包括耕地和其他土地的補(bǔ)償費(fèi)。對(duì)于耕地,補(bǔ)償費(fèi)按照被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍計(jì)算,如無法保持農(nóng)民原有生活水平,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。其他土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由地方政府結(jié)合實(shí)際情況具體規(guī)定。我國(guó)國(guó)有土地補(bǔ)償制度經(jīng)歷了多次演進(jìn),對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。然而,補(bǔ)償制度仍面臨一些問題,需要進(jìn)一步改革和完善,以平衡各方利益,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。
法律依據(jù)
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。
征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征用的耕地?cái)?shù)量除以征用單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征用前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是,每公頃被征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征用前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。
征用其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
被征用土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。
征用城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。
依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。
國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征用耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
國(guó)家征收土地的具體費(fèi)用由市、縣政府根據(jù)《征地賠償安置方案》決定,根據(jù)土地的平均年產(chǎn)值和當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)以及經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)來確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。如果支付的補(bǔ)償費(fèi)和安置費(fèi)無法維持農(nóng)民原有的生活水平,可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
法律分析
國(guó)家征收土地各項(xiàng)征地賠償費(fèi)用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的《征地賠償安置方案》規(guī)定。
土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)),按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn)。按規(guī)定支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
拓展延伸
土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與影響
土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與影響是一個(gè)重要的議題。隨著國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也需要不斷進(jìn)行調(diào)整。這種調(diào)整可能會(huì)對(duì)土地被征收者和社會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。首先,調(diào)整后的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)影響土地被征收者的利益。如果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高,被征收者可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有助于他們重新安置和恢復(fù)生活。然而,如果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低,被征收者可能會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)困難和生活不穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。其次,土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整還會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響。如果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提高,可能會(huì)增加政府的財(cái)政壓力,影響其他公共項(xiàng)目的實(shí)施。而如果補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)降低,可能會(huì)引發(fā)社會(huì)不滿和爭(zhēng)議。因此,土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整必須慎重考慮,充分平衡各方利益,確保公正和可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整與影響是一個(gè)重要的議題。調(diào)整后的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)對(duì)土地被征收者的利益產(chǎn)生影響,增加補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有助于被征收者重新安置和恢復(fù)生活。然而,調(diào)整也可能帶來經(jīng)濟(jì)困難和生活不穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。此外,調(diào)整還會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響,增加政府財(cái)政壓力或引發(fā)社會(huì)爭(zhēng)議。因此,土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整必須慎重考慮,確保公正和可持續(xù)發(fā)展。
法律依據(jù)
中華人民共和國(guó)防沙治沙法(2018修正):第三章 土地沙化的預(yù)防 第十九條 沙化土地所在地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)流域和區(qū)域水資源的統(tǒng)一調(diào)配和管理,在編制流域和區(qū)域水資源開發(fā)利用規(guī)劃和供水計(jì)劃時(shí),必須考慮整個(gè)流域和區(qū)域植被保護(hù)的用水需求,防止因地下水和上游水資源的過度開發(fā)利用,導(dǎo)致植被破壞和土地沙化。該規(guī)劃和計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后,必須嚴(yán)格實(shí)施。
沙化土地所在地區(qū)的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)節(jié)約用水,發(fā)展節(jié)水型農(nóng)牧業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)。
中華人民共和國(guó)防沙治沙法(2018修正):第四章 沙化土地的治理 第三十條 已經(jīng)沙化的土地范圍內(nèi)的鐵路、公路、河流和水渠兩側(cè),城鎮(zhèn)、村莊、廠礦和水庫(kù)周圍,實(shí)行單位治理責(zé)任制,由縣級(jí)以上地方人民政府下達(dá)治理責(zé)任書,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織造林種草或者采取其他治理措施。
中華人民共和國(guó)防沙治沙法(2018修正):第六章 法律責(zé)任 第三十九條 違反本法第二十五條第一款規(guī)定,國(guó)有土地使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人未采取防沙治沙措施,造成土地嚴(yán)重沙化的,由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)草原行政主管部門責(zé)令限期治理;造成國(guó)有土地嚴(yán)重沙化的,縣級(jí)以上人民政府可以收回國(guó)有土地使用權(quán)。
國(guó)有土地拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)是按照類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格對(duì)被征收土地進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,或者以異地或原地再建的房屋和被拆除房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)交換,被拆遷人也可以選擇二者結(jié)合補(bǔ)償。【法律依據(jù)】《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十一條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
耕地征用的賠償標(biāo)準(zhǔn)包含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年均產(chǎn)值的四至六倍。國(guó)家征收土地多少錢一畝?國(guó)家征地補(bǔ)償每畝多少錢,國(guó)家征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)補(bǔ)償,并沒有一個(gè)完全肯定的答案,一般來說每畝土地的情況下不同,得到的補(bǔ)償,并不是一樣的,而且各地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是有所不同的,發(fā)達(dá)地區(qū)來說每一畝可以得到的補(bǔ)償金額就會(huì)高一點(diǎn),貧困欠發(fā)達(dá)地區(qū)則就會(huì)少一點(diǎn)。各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)值也不一樣所以沒有準(zhǔn)確的一個(gè)標(biāo)注。收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益??h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定??偨Y(jié):由于各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所區(qū)別,所以不同的地區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也是有一定的差別的法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十七條國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
國(guó)有土地上有兩種補(bǔ)償方式:
一、產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償;
二、貨幣補(bǔ)償。
產(chǎn)權(quán)交換式補(bǔ)償:
一、房屋價(jià)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):
這里的房屋補(bǔ)償,是指對(duì)被征收的國(guó)有土地上建筑物價(jià)值進(jìn)行的補(bǔ)償,按不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似的市場(chǎng)價(jià)格,并請(qǐng)有評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。這里的市場(chǎng)價(jià)格,地級(jí)市政府部門都會(huì)依據(jù)每年住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格規(guī)律,制定出相應(yīng)房屋市場(chǎng)價(jià)格表供當(dāng)?shù)乇徊疬w的居民進(jìn)行參考。如:石家莊市人民政府針對(duì)三年大變樣政策,每年都出具了《石家莊拆遷區(qū)域住宅房屋市場(chǎng)價(jià)格表》。不清楚自己區(qū)域被拆遷房屋的價(jià)格的,可以找當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)部門進(jìn)行咨詢或索取材料。對(duì)評(píng)估確定房屋價(jià)值有異議的,可以向復(fù)核評(píng)估,對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)?jiān)俅舞b定。
二、搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)(俗稱過渡費(fèi))
搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)用,具體數(shù)額各市一般都已確定具體數(shù)額及計(jì)算方式,詳見各地出具標(biāo)準(zhǔn),在這里作者所列算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),是以大眾化被拆遷人自主搬遷和過渡方式進(jìn)行的計(jì)算。如果拆遷人提供周轉(zhuǎn)房,則無需支付臨時(shí)安置費(fèi)。以石家莊為例(自主搬遷):2012年搬遷費(fèi)20元/平方米,按2次計(jì)算;臨時(shí)安置費(fèi)(過渡費(fèi))按25元/平方米計(jì)算,逾期12月以內(nèi),每月增加50%,預(yù)期12個(gè)月不滿24個(gè)月的,自第13個(gè)月起每月增加75%,逾期24個(gè)月以上的,自第25個(gè)月起每月增加100%。
三、停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償
該費(fèi)用針對(duì)非住宅類房屋運(yùn)營(yíng)性房屋進(jìn)行補(bǔ)償,因?yàn)閷賯€(gè)案,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不能統(tǒng)一,一般是有征收當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商確定,協(xié)商不成的,可委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
四、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)
補(bǔ)助包括困難補(bǔ)助和公攤補(bǔ)助。困難補(bǔ)助是針對(duì)貧困人員進(jìn)行的補(bǔ)助,依據(jù)當(dāng)?shù)卣鼍叩臉?biāo)準(zhǔn)確定;公攤補(bǔ)助針對(duì)所有被拆遷人的房屋公攤進(jìn)行的額外補(bǔ)助,也會(huì)出具公攤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。如石家莊出具了《石家莊市市區(qū)被征收房屋公攤基準(zhǔn)補(bǔ)助系數(shù)》。獎(jiǎng)勵(lì)是指各拆遷人鼓勵(lì)被拆遷人及時(shí)拆遷而給付的額外補(bǔ)償。具體標(biāo)準(zhǔn),因地各一,但該費(fèi)用不是強(qiáng)制性,是否給付仍看當(dāng)?shù)卣摺?/p>
五、房屋裝修補(bǔ)償及家電設(shè)備移機(jī)補(bǔ)償
房屋裝修補(bǔ)償也是先有當(dāng)事人協(xié)商,協(xié)商不成由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,家電設(shè)備移機(jī)也是參照上述方式實(shí)施。不過為統(tǒng)一、方便,各縣市會(huì)依照市場(chǎng)價(jià)格出具具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額以發(fā)布時(shí)征收拆遷時(shí)出具的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
貨幣補(bǔ)償方式:
一、房屋價(jià)值補(bǔ)償
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同產(chǎn)權(quán)交換一樣,不過增加了一項(xiàng):即計(jì)算補(bǔ)償金時(shí)將公攤補(bǔ)助面積計(jì)算在內(nèi)一同作價(jià)。
二、臨時(shí)安置費(fèi)和搬遷費(fèi)
參照以上標(biāo)準(zhǔn),僅支付12個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi),搬遷費(fèi)與產(chǎn)權(quán)交換式搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相同。
三、其他補(bǔ)償項(xiàng)目
對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,只要符合條件,也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、停產(chǎn)停業(yè)損失,及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)取?/p>
1、集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償
目前,集體土地征收矛盾越來越突出,我國(guó)還沒有專門制定一項(xiàng)為集體土地和房屋征收規(guī)范性的法律、法規(guī),農(nóng)村土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)仍散見于土地管理法及地方性法規(guī),但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低,顯然不符合實(shí)際農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。國(guó)家相關(guān)法制部門正在制定當(dāng)中,具體什么時(shí)間實(shí)施,尚不可知。為便于做好拆遷工作,各縣市在參照國(guó)家法規(guī)情況下,因地制宜,自行制定并提高了相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如河北省出具了冀政(2008)32號(hào)文件。農(nóng)村征收拆遷包括農(nóng)用地和宅基地兩個(gè)方面,下面一一分述:
2、農(nóng)村宅基地房屋補(bǔ)償
因國(guó)家正在抓緊制定集體土地和房屋征收拆遷補(bǔ)償新標(biāo)準(zhǔn),目前仍按生效的法律、法規(guī)進(jìn)行補(bǔ)償,宅地地上房屋僅作為附著物予以補(bǔ)償。相信新的法規(guī)出臺(tái)后,可能完全參照國(guó)有土地房屋征收補(bǔ)償項(xiàng)目予以賠償,再次我們將拭目以待。
在這里我只是簡(jiǎn)單估算應(yīng)該補(bǔ)償項(xiàng)目:
1、宅基地補(bǔ)償費(fèi);
2、房屋補(bǔ)償費(fèi)及裝修費(fèi);
3、安置費(fèi)和搬遷費(fèi);
4、困難補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì);
5、房屋內(nèi)各項(xiàng)家電移機(jī)補(bǔ)償;6、非住宅房屋營(yíng)運(yùn)損失補(bǔ)償?shù)取?/p>
農(nóng)用地征收補(bǔ)償:
一、土地補(bǔ)償費(fèi):計(jì)算方式:各政府因地制宜制定出各地區(qū)土地征收的價(jià)格(區(qū)片價(jià)),乘以被征收土地的面積,就是土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未利用地按區(qū)片價(jià)的60%執(zhí)行。河北省區(qū)片價(jià)見《河北省人民政府關(guān)于實(shí)行征地地區(qū)片價(jià)的通知》。如果以國(guó)家工程需要征收,則按新出臺(tái)政策再詳盡實(shí)施,未出臺(tái)具體細(xì)則的,一般按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值16倍支付土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)原則上20%歸村集體所有,80%歸承包人所有。
二、安置補(bǔ)助費(fèi):此補(bǔ)償項(xiàng)目一般和土地補(bǔ)償費(fèi)合并計(jì)算,見國(guó)土資見(2004)238號(hào)文件規(guī)定,土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)按30倍計(jì)算。如果分開計(jì)算的話,安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則按被征收耕地前三年平均年產(chǎn)值14倍。此費(fèi)用??顚S?,用于補(bǔ)助需安置的人員。如果是由村集體組織負(fù)責(zé)安置被征收土地人員的,該費(fèi)用由村集體統(tǒng)一使用和安置。
三、青苗補(bǔ)償費(fèi)或附著物補(bǔ)償:青苗補(bǔ)償費(fèi)按征地時(shí)當(dāng)季作物的產(chǎn)值計(jì)算。地上附著物補(bǔ)償費(fèi)亦由各社區(qū)市政府出具具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。以石家莊市為例,石家莊市政府以石函辦(2007)27號(hào)文件出具《石家莊征收集體土地青苗和地上建筑物附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》。其他市縣也均有此規(guī)定。被征收人可依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算這兩項(xiàng)費(fèi)用。需要注明的是該兩項(xiàng)費(fèi)用均屬土地承包者或附著物所有者全部所有,集體組織不能要求分割。
城中村改造拆遷補(bǔ)償:
城中村改造是最近幾年政府倡導(dǎo)一種提高城市職能,改善城市環(huán)境的一項(xiàng)利國(guó)利民政策,其拆遷與國(guó)有土地上房屋征收拆遷、農(nóng)村集體土地征收拆遷有本質(zhì)區(qū)別。城中村改造拆遷是由政府倡導(dǎo)、開發(fā)商投資、村民自主拆遷一種三方結(jié)合方式,其拆遷主體是村集體組織自行自主拆遷。而國(guó)有土地征收拆遷和農(nóng)村集體土地征收拆遷,是以政府名義進(jìn)行的拆遷,其拆遷主體具有本質(zhì)的區(qū)別。城中村改造拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目,因村而異,一村一策,各城中村根據(jù)自身的條件和經(jīng)濟(jì)狀況,通過村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過補(bǔ)償方案確定。但大體上分那么以下幾個(gè)項(xiàng)目:
一、一戶宅基地置換300平方米同一地段高層住宅:這是石家莊市政府倡導(dǎo)和決定的補(bǔ)償方式,這是底線,不能低于此標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然各村基本參照此標(biāo)準(zhǔn)履行,也有各別村甚至?xí)岣哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),如:將300平方米以套內(nèi)面積發(fā)給本集體組織村民。
二、臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi):臨時(shí)安置費(fèi)按15元/平方米計(jì)算,搬遷費(fèi)按10元/平方米,按兩次計(jì)算;這是截至2011年的標(biāo)準(zhǔn)。不過最近國(guó)有土地征收拆遷將該兩項(xiàng)數(shù)額進(jìn)行了提高。城中村改造補(bǔ)償想必也會(huì)參考此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)提高。
三、地上房屋補(bǔ)償款及裝修款:無明確具體標(biāo)準(zhǔn)可供參考,一般由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定,當(dāng)然評(píng)估機(jī)構(gòu)有評(píng)估具體標(biāo)準(zhǔn)。屋內(nèi)裝修補(bǔ)償基本類似。
四、停產(chǎn)停業(yè)損失:該項(xiàng)費(fèi)用主要很對(duì)營(yíng)運(yùn)性行房屋進(jìn)行的補(bǔ)償,如對(duì)沿街門簾、在城中村內(nèi)的企業(yè)或公司進(jìn)行的停業(yè)期間內(nèi)補(bǔ)償?shù)膿p失,一般由協(xié)商確定或評(píng)估確定。
五、拆遷獎(jiǎng)勵(lì):各村制定各村獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),不能統(tǒng)一。
六、電器移機(jī)費(fèi):一般按市場(chǎng)價(jià)位進(jìn)行補(bǔ)償,目前家用電器移機(jī)費(fèi):空調(diào)200元一臺(tái);有線電視150元一戶;電話移機(jī)88元一部;熱水器100元一臺(tái)等等。如拆遷時(shí)市場(chǎng)價(jià)格提高也相應(yīng)提高補(bǔ)償。
七、其他補(bǔ)償或補(bǔ)助:各村根據(jù)以上標(biāo)準(zhǔn)或參考以上標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,另行對(duì)困難住戶或另行支付和補(bǔ)償費(fèi)用,這主要村集體組織通過補(bǔ)償方案確定,因村而定。
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投稿:時(shí)晨
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